广东省东深供水工程管理办法
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广东省东深供水工程管理办法
广东省政府
广东省东深供水工程管理办法
广东省政府
第一条 为加强东江——深圳供水工程管理，保障按协议向香港和深圳市供水，解决工程沿线工农业和生活用水，根据国家和省有关规定，制定本办法。
第二条 东江——深圳供水工程（以下简称东深工程）包括：
（一）由东江站至桥头站河（渠）道、桥头站进水闸至司马站的河（渠）道，司马至旗岭渠道；石马河上溯至雁田水库的河道（即：旗岭至马滩、马滩至塘厦、塘厦至竹塘、竹塘至沙岭、沙岭至上埔、上埔至雁田水库）；雁田隧洞及其进出口的河（渠）道；雁田水库至丹竹水电站渠道
；丹竹水电站至深圳水库的沙湾河段。
（二）沿线供水河（渠）道已建、改建、新建的各级泵站、闸坝、水库、隧洞及桥头逆风潭进水闸，第一级灌溉进水口和深圳水库坝下至三叉河输水廊道等水工建筑物。
（三）东深工程使用、管理范围内的土地、水域、林地和林木。
（四）沿供水河（渠）道所设抽水站、水电站厂房和机电设备。
（五）东深工程专用的高低压输电线路和变电设备。
（六）东深工程专用的通讯电话线路和无线电等设施。
（七）对香港和深圳供水的输水管道和控制闸门等设施。
（八）东深工程所属的水文站网点的水位、雨量、流量和泥沙等测量设施，以及水质保护和监测设施。
（九）东深工程附属设施，包括由该工程投资兴建的进站公路。
第三条 东深工程由省水利电力厅主管，由东江——深圳供水工程管理局（以下简称东深管理局）具体经营管理。
第四条 东深管理局下设管理处（站），实行分级管理。
第五条 东深管理局的主要职责是：对东深工程的河（渠）道、沿线水工程、机电、水文地质和通讯等设施实行统一管理及维修养护；执行对香港、深圳市供水计划；核定沿线乡镇用水计划。按实际供水量分别向香港、深圳市和工程沿线用水单位收取水费；做好供水和防洪调度工作，
负责东深供水河（渠）道的水质监测工作；依法查处违反本办法有关规定的行为。
第六条 东深工程已征用的土地和已划拨给东深工程使用的土地，由东深管理局按照规定的用途管理和使用，任何单位和个人不得侵占。
第七条 东深工程河道两岸的堤防，由所在市、区人民政府按照国家和省的规定划定护堤地，由东深管理局管理。
第八条 禁止在供水河（渠）道挖砂、采石、取土和设置阻水障碍物。
建设单位如要在供水河道兴建水工程和其他设施，须报经东深管理局审核同意，并报省水行政主管部门批准。
第九条 东深管理局在供水期内应优先保证按协议供水量向香港和深圳市供水，按计划供水量保障沿线乡镇生活用水，兼顾沿线工农业生产用水。
第十条 东深工程沿线现有用水单位必须如实向东深管理局申报取水地点、数量、用途、抽水装机台数、容量、废污水处理及排放等有关资料，并安装符合规定的量水设备，由东深管理局核准。
新建取水工程，建设单位必须向东深管理局提出申请，经批准后方可取水。
第十一条 东深工程沿线用水单位必须按《广东省水利工程水费核订、计收和管理办法》的规定向东深管理局缴纳水费。逾期不缴的，按日加收万分之五的滞纳金；经再次催交无效的，东深管理局可以限制或停止向其供水。
东深工程对东莞所供的农业用水水费，可根据实际情况给予优惠，具体优惠办法由东深管理局和东莞市人民政府商定。
第十二条 东莞市设立的东深灌溉防护管理机构，负责石马河两岸灌区和雁田水库灌区、防护区的管理，统一调度灌区内农业用水，向用水户计收水费，并向东深管理局缴交。
第十三条 为保证东深供水工程供水水源，新丰江水库水位降至98米以下高程时，应服从省人民政府的供水调度。
东深工程日需电量和负荷，由省电力主管部门负责安排。
第十四条 东深工程沿线各级人民政府和有关部门，必须严格执行《东深供水工程饮用水源水质保护规定》，保护水质和工程安全。
第十五条 禁止在东深供水河（渠）道、水库新设排污口或增大排污量。
东深供水河（渠）道、水库原有的排污口，排污单位必须对污水进行清污处理，经环保部门会同东深管理局验收，符合标准后方可排放。
第十六条 东深工程供水河（渠）道、水库的污染源，按谁污染、谁治理的原则，限期由排污单位自行治理。
东深工程沿线及水库周边乡、镇、管理区必须加强对现有污染源的治理，其治理所需费用按照《广东省东江水系水质保护经费使用管理办法》和《东深供水工程饮用水源水质保护规定》的有关规定办理。
第十七条 东深工程范围的防汛和清障工作，由所在地市、区人民政府负责并统一指挥。东深管理局应在经费上给予适当支持和帮助。东深管理局还应做好日常防汛工作，并配合地方政府清理河障和在工程管理、保护范围内的违章建筑。
第十八条 对违反本办法有关规定的，由东深管理局按《广东省违反水法规行政处罚规定》处罚。应当给予治安管理处罚的，由东深工程公安机构依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 当事人对东深管理局的处罚不服的，可以在接到处罚决定之日起15日内向省水利电力厅申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定之日起15日内直接向人民法院起诉。当事人向人民法院起诉的，由
省水利电力厅负责应诉。
第二十条 本办法自1994年2月1日起施行。1965年3月13日广东省人民委员会办公厅批准的《广东省东江——深圳供水工程管理试行办法》同时废止。
1994年1月18日
泰安市人民政府办公室关于落实鲁政办发〔2006〕100号文件精神切实加强农村民居防震保安工作的通知
山东省泰安市人民政府办公室
泰安市人民政府办公室关于落实鲁政办发〔2006〕100号文件精神切实加强农村民居防震保安工作的通知
泰政办发[2007]59号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构:
为保障农民群众居住安全，加快推进社会主义新农村建设，努力实现我市防震减灾“十一五”规划目标，根据省政府办公厅《关于进一步加强农村民居防震保安工作的意见》(鲁政办发〔2006〕100号)精神,结合我市实际，现就加强农村民居防震保安工作有关问题通知如下：
一、充分认识做好农村民居防震保安工作的重要性和必要性
从保障农村居民居住安全方面讲，加强农村民居防震保安工作，提高农居的抗震防灾能力，帮助农民营造一个安全的居住环境，事关全面建设小康社会目标的顺利实现，是以人为本、执政为民的具体体现，是建设“平安泰安”、“和谐泰安”的重要内容，是科学防震、主动减灾的有效途径。从所处地理区域讲，我市地处郯庐—聊考两条强震带之间，境内地质构造复杂，具备发生破坏性地震的构造条件。虽然近年来我市在积极推进农村民居地震安全工作方面取得了一定成效。但由于建筑材料和材料配比达不到基本要求等原因，导致我市农村民居抗震防灾的能力不高，一旦发生破坏性地震，损失将相当严重。因此，各级各有关部门和单位一定要提高认识，居安思危，从实践“三个代表”，保证群众切身利益出发，采取有效措施，扎实推进农村民居防震保安工作。
二、总体要求和基本原则
(一)总体要求。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观 ,通过各级政府和全社会的共同努力,建立健全工作机制、保障体系和技术服务网络,增强广大农民群众防震减灾意识,全面提高农村民居抗御地震等自然灾害的能力,为建设社会主义新农村提供抗震防灾安全保障。
(二)基本原则。 一是坚持因地制宜、分类指导原则。根据我市地震地质构造情况及各县（市、区）经济发展情况,区别对待,有针对性地加以指导。二是坚持经济实用、抗震防灾原则。立足当前、着眼长远,帮助引导农民科学选址,建设既可抗御地震,又可防御洪水、滑坡、泥石流等自然灾害,造价合理、经济实用的房屋，营造安全居住环境。三是坚持统筹安排、协调发展原则。根据社会主义新农村建设总体部署,把农居防震保安工作与现代村镇建设、农村人居环境综合治理、旧村改造结合起来,促进农村面貌的整体改善。四是坚持政府引导、农民自愿原则。在加强政府支持和社会扶助的同时,充分调动广大农民群众的积极性,充分尊重农民意愿,引导农民自力更生建设安全家园,确保农民真正受益。
三、主要任务
(一)切实加强农村民居建设的规划和质量管理。 按照统筹城乡发展和新农村建设的总体要求,在充分保障农民切身利益的前提下，按照统一规划、合理布局、科学选址、平震结合的原则，各级各有关部门要加快制定农村居民建设规划，把抗震设防要求作为村镇建设规划的重要内容，认真落实农村抗震防灾措施，明确组织准备、示范工程、全面实施、全面验收等阶段的目标任务、建设内容及保障措施,并将其纳入当地国民经济和社会发展规划及新农村建设规划。规划、国土资源部门要加强对村镇建设规划编制修订工作的指导和用地监督，使农村民居不仅要依据地形地貌等地面情况进行规划建设，使村镇建设和农民建房尽可能避开地震、洪水、泥石流、滑坡等自然灾害易发地段。同时，村镇道路布局、房屋间距等要符合抢险救灾、应急救援与疏散要求。地震部门要搞好建设场地的地震地质构造和场地环境地震安全性评价或进行地震动参数复核，确定农居建设的抗震设防要求，为农村民居建设规划提供抗震设防依据。要加强对统一建设和改造的农村民居工程质量的监管，积极探索农村民居抗震设防质量的管理机制和办法，确保地震安全农居工程高标准、高质量建设。
(二)积极搞好农村民居防震保安技术服务。 各级各有关部门要密切配合，充分利用已有的房屋调查统计资料、人口普查资料、历史震害资料以及年鉴、县志等，以行政村为调查单位，切实搞好农村民居基础资料调查工作。2009年以前，要完成农村民居基础资料数据库建设，建立起全市农村民居地震安全工程基础数据库体系。建设、设计、地震等部门应结合我市村镇经济发展水平、地震地质环境、建筑材料、民居风格等特点，开发设计编制不同户型、不同造价、不同规格的，符合当地抗震设防要求的农居抗震设计图集和施工技术指南。要编制地震安全农居建设培训教材，积极组织开展抗震防灾技术培训,使一大批农村建筑工匠掌握农村民居抗震基础知识和操作技能。要切实搞好信息技术服务工作，在县（市、区）建立技术信息服务网点，组织技术人员对农民建房进行现场指导，提供法律法规、技术咨询和信息服务，并依托地震群测群防体系,逐步建立长期稳定的农村防震保安技术服务网络。
(三)认真组织实施农村民居地震安全示范工程。 各县（市、区）要按照“试点先行、逐步推开”的原则，结合村庄规划编制、村庄整治、小康村建设和“百镇千村示范工程”等，各选择1个有条件、有代表性的乡镇，1—2个村和100户农户实施农村民居示范工程，新建、改造和加固一批安全适用的样板农居示范区，发挥以点带面和典型示范作用，带动农村民居地震安全工程的全面实施。2009年，每个县（市、区）至少建设一个市级农村民居地震安全示范工程。
四、保障措施
(一)切实加强领导，组织协调实施。 各级政府要把建设农村民居地震安全工程作为一项重要工作，列入议事日程，明确责任，采取措施，认真抓好工作落实。要建立完善工作体制和目标管理责任制，按照市统筹、县（市、区）组织、乡（镇）落实的组织原则，认真落实《泰安市防震减灾“十一五”规划》，确保地震安全农居工程建设的顺利进行。
(二)加大资金投入,完善扶持政策。 农村民居地震安全示范工程建设资金，以群众自筹为主，政府支持为辅。各县（市、区）要按照事权与财权相统一的原则，建立与同级财政和经济社会发展水平相适应的经费投入机制。各级财政部门要对地震安全农居示范工程给予一定的经费支持，对五保户、特困户建造地震安全农居房予以重点帮扶。
(三)加强宣传引导,增强全民防震意识。 广播、电视、报社、科协、地震等单位要密切配合，采取农民群众喜闻乐见的方式,大力宣传农村民居防震保安工作的重要意义和政策措施,普及农村民居抗震防灾知识,推广地震安全农居建设的典型经验,提高农民群众的主动性和自觉性,动员全社会共同关心和支持这项工作，推动全市农村民居防震保安工作的深入开展。
二OO七年十月十九日
许昌市人民政府办公室关于印发许昌市机动车尾气污染防治办法的通知
河南省许昌市人民政府办公室
许政办[2008]104号
许昌市人民政府办公室关于印发许昌市机动车尾气污染防治办法的通知
各县(市、区)人民政府,经济开发区、东城区管委会,市政府有关部门:
《许昌市机动车尾气污染防治办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○八年七月十一日
许昌市机动车尾气污染防治办法
第一条 为保护和改善本市大气环境,防治机动车排气污染,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》及有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称机动车,是指以汽油、柴油、天然气等作为动力燃料的机械车辆,火车除外。
第三条 本办法所称机动车尾气污染,是指机动车排气管向大气排放的各种污染物所造成的污染。
第四条 凡在本市行政区域内进口、销售、维修、使用机动车的单位和个人、车用燃油经营单位、机动车尾气污染检测单位均应当遵守本办法。
第五条 许昌市环境保护局是本市机动车尾气污染防治工作的行政主管部门。
市公安交通管理、工商行政管理部门根据工作职责对机动车尾气污染防治工作实施监督管理。
第六条 申请核发机动车车辆检验合格标志的单位和个人,必须向市公安交通管理部门出示机动车排放污染物合格手续。
第七条 对正在使用的机动车排污状况的检测工作,应结合机动车年检工作进行。凡不符合国家规定的机动车排污标准的,市公安交通管理部门不予核发检验合格标志。
第八条 市环保部门可以会同市公安交通管理部门,根据实际情况,对停放地的机动车排放污染物状况进行监督检查。对超标排放污染物的机动车,市环保部门依法责令其限期治理。
第九条 机动车排污检测机构对机动车排放污染物的检测应当接受市环保部门的管理,市公安交通管理部门应予支持。机动车排污检测机构应无偿向环保、公安交通管理部门提供检测报告,配合监督管理工作。
第十条 制造、改装、组装、维修机动车的单位和个人,应依照国家规定将其产品排污标准纳入产品质量合格指标。任何单位和个人不得经营排放污染物超标的机动车。禁止制造、销售或者进口超标排放污染物的机动车。
第十一条 鼓励生产、销售和消费使用清洁能源的机动车辆。鼓励、支持生产和使用优质、清洁燃料。禁止生产、进口、销售含铅汽油。
第十二条 从事机动车排放污染物治理的单位,应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行治理,确保治理效果。
第十三条 违反本办法规定,限期内不治理或经治理仍不符合国家规定排放标准的机动车辆,禁止使用。
第十四条 违反本办法规定,拒绝接受机动车污染物排放现场检查的,由市公安机关给予警告或者处以罚款。
第十五条 违反本办法规定,销售或者进口超过污染物排放标准的机动车,由工商部门责令停止其违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以下罚款。对无法达到规定的污染物排放标准的机动车,没收销毁。
第十六条 违反本办法规定,进口、销售含铅汽油的,市工商部门依法责令停止违法行为,没收所进口、销售的含铅汽油及其违法所得。
第十七条 没有检测资格的机构从事机动车排放污染物检测,或者检测机构在检测中弄虚作假的,市环保部门依法责令停止违法行为,限期改正,并处5万元以下罚款;情节严重的,取消其检测资格。
第十八条 当事人对市环保部门所作的行政处罚决定不服的,可依法申请复议,或向人民法院提出诉讼。逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由做出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第十九条 相关行政管理部门及工作人员不履行法定职责、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位或上级主管部门追究行政责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
