四川省人民政府关于印发四川省省级储备粮油管理办法的通知
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四川省人民政府关于印发四川省省级储备粮油管理办法的通知
四川省人民政府
四川省人民政府关于印发四川省省级储备粮油管理办法的通知
川府发[2009]28号
各市（州）、县（市、区）人民政府，省直有关部门：
《四川省省级储备粮油管理办法》已经省政府同意，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。
四川省省级储备粮油管理办法
第一章 总 则
第一条 为做好省级储备粮油（含省级临时储备粮油，下同）管理工作，保证数量真实、质量良好和储存安全，有效发挥省级储备粮油在宏观调控中的作用，维护粮油市场稳定，根据《粮食流通管理条例》和《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》，参照《中央储备粮管理条例》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省行政区域内省级储备粮油的管理、监督及其相关工作。
第三条 省级储备粮油规模由省政府确定，权属省政府，用于调节全省粮油供求总量，稳定粮油市场，以及应对重大自然灾害或者其它突发公共事件。
第四条 省级储备粮油实行“政府委托、逐级负责、部门监管、企业运作”的管理办法，实现“管理科学、调控有力、高效灵活、节约费用”。
第五条 省粮食局负责省级储备粮油管理的综合协调工作，对省级储备粮油的数量、质量和储存安全实施监督检查；规划总体布局，审核认定承储企业的资格，依照国家和省有关储备粮油管理的法规、规章及技术规范标准，建立健全省级储备粮油各项业务管理制度；协助省财政厅管理省级储备粮油的费用、利息。
具备粮油产品质量监督检验资质的单位负责省级储备粮油质量检验，检验费用由委托检验方承担。
第六条 省财政厅负责省政府确定的省级储备粮油的资金管理工作。负责将省级储备粮油费用、利息纳入粮食风险基金管理，确定保管、轮换费用标准，按时将粮油费用、利息拨付到市（州）和扩权试点县（市）财政局以及省级直属企业，督促各市（州）和扩权试点县（市）财政局及时下拨到所辖承储企业，并对省级储备粮油财务执行情况实施监督。配合省粮食局规划省级储备粮油总体布局，审核认定承储企业的资格，建立健全业务管理制度。
第七条 中国农业发展银行四川省分行（以下简称省农发行）按照国家有关规定，及时、足额发放省级储备粮油所需贷款，负责贷款的信贷监管。配合省粮食局和省财政厅做好储备粮油的监管工作。
第八条 市（州）、县（市、区）人民政府对辖区内储存的省级储备粮油负有重要的领导责任，负责组织实施辖区内省级储备粮油的储存管理、轮换动用、监督检查等工作。
市（州）、县（市、区）粮食行政主管部门和业务主管部门，对辖区内的省级储备粮油负有重要的直接监管责任，负责对辖区内省级储备粮油的日常监管工作，确保其数量真实、质量良好和储存安全。
承储企业是省级储备粮油管理的责任主体。负责存储的省级储备粮油日常管理工作，对省级储备粮油数量真实、质量完好、储存安全负责，按规定做好购进、存储、轮换、动用等环节的工作。
第二章 储备粮油的购入
第九条 购入省级储备粮油，由省粮食局、省财政厅组织承储企业面向市场，原则上在规范的粮油批发市场招标采购或按省政府规定的其他方式进行。
省级储备粮油的购入计划由省粮食局、省财政厅、省农发行联合下达。
第十条 省级储备粮油入库成本由省财政厅、省粮食局根据采购价和有关费用核定。
第十一条 入库（含轮换入库）的省级储备粮油必须是符合国家标准中等以上的当年收获产新粮食和国家标准四级以上新榨菜籽油。储备粮油入库后，须经省粮食局指定有资质的粮油产品质量监测单位检验，出具合格证明后方可确认为省级储备粮油。
第三章 储备粮油的储存
第十二条 省级储备粮油的储存应当遵循“合理布局、规模存放、产销统筹”的原则，原则上存储到储藏能力较强、管理规范、交通便利、吞吐灵活的大中型粮油库集中管理。
第十三条 省级储备粮油的承储企业原则上为取得四川省省级储备粮油承储资格（含中央储备粮油资格）的国有及国有控股粮食企业。
依法被撤销、解散、破产或重组和在承储中出现重大违规的承储企业，其储存的省级储备粮油由省粮食局协商相关部门后调整安排。
第十四条 承储企业应当履行下列义务：
（一）负责执行省级储备粮油收购、储存、轮换、销售等业务规定和政策；
（二）严格执行国家和省有关储备粮油质量标准、技术规范以及业务管理规定，执行省级储备粮油管理的各项规章制度；
（三）对省级储备粮油实行专仓专罐储存、专人保管、专账记载，保证省级储备粮油账账相符、账实相符；
（四）定期向上一级粮食行政主管部门报告粮油库存情况，按轮换办法规定及时申请轮换计划。轮换发生的价差损益由企业承担；
（五）执行国家有关统计制度和财务、会计制度，保证报送的省级储备粮油相关资料和数据真实、准确。
（六）建立健全防火、防盗、防洪等安全生产管理责任制度，配备必要的安全防护设施。
第十五条 承储企业不得有下列行为：
（一）虚报、瞒报省级储备粮油的数量；
（二）在省级储备粮油中掺杂使假、以次充好；
（三）擅自串换品种、变更储存地点和仓间；
（四）延误轮换或者管理不善等造成省级储备粮油严重不宜存或变质；
（五）以省级储备粮油对外担保或者清偿债务。
第四章 储备粮油的轮换
第十六条 省级储备粮的轮换应严格按照《四川省省级储备粮轮换管理办法（试行）》、《四川省人民政府关于完善〈四川省省级储备粮轮换管理办法（试行）〉的通知》执行。
第十七条 省级储备粮油轮换管理办法由省粮食局会同省财政厅、省农发行制定和完善，并报省政府备案。
第十八条 省级储备粮油的轮换应当遵循有利于保证数量、质量和储存安全，保持粮油市场基本稳定和均衡轮换的原则。
第十九条 省级储备粮油的轮换计划由省粮食局、省财政厅、省农发行联合下达。任何承储企业不得自行轮换。
省级储备粮油轮换原则上在规范的粮油批发市场进行，也可以按国家规定的其他方式进行。
第五章 储备粮油的动用
第二十条 动用省级储备粮油由省粮食局会同省财政厅提出方案，报省政府批准后联合下达出库计划，由市（州）粮食局组织实施。
第二十一条 未经省政府批准，任何单位和个人不得擅自动用省级储备粮油。严禁任何单位和个人非法动用省级储备粮油赚取价差，谋取不当利益，从而造成空库的行为。
第二十二条 出现下列情况之一时，经省政府批准，可以动用省级储备粮油：
（一）发生重大自然灾害或突发公共事件；
（二）市场粮油供应紧张、价格出现异常波动，需动用省级储备粮油稳定市场；
（三）省政府认为需要动用的其他情况。
第二十三条 经批准动用省级储备粮油发生的价差亏损由省财政用粮食风险基金弥补；发生的价差收益上缴省财政，充实省级粮食风险基金。
第六章 损耗与损失
第二十四条 承储企业要及时核实、上报省级储备粮油储存中的正常损耗、损失。
第二十五条 省级储备粮油损耗分定额内损耗和超定额损耗。定额内损耗的处理参照中央储备粮油标准核定。超定额损耗由企业自行承担。省级储备粮油产生人力不可抗拒损失由承储企业及时报告当地粮食、财政、监察、审计及农发行等部门，经上述部门核实后，及时报告上级粮食、财政等部门，最终经省粮食局汇总后报省财政厅。省财政厅审核后，将其粮油净损失部分据实从粮食风险基金中列支，及时拨补到位。
第七章 储备粮油的监督检查
第二十六条 各级粮食、财政部门按照各自职责，依法加强对省级储备粮油的管理和监督检查。在监督检查过程中，可以行使下列职权：
（一）进入承储企业对省级储备粮油的数量、质量、储存安全及财政补贴资金使用情况进行检查；
（二）对省级储备粮油收购、销售、轮换计划及动用命令的执行情况进行检查；
（三）调阅省级储备粮油经营管理的有关资料、凭证，向有关单位和个人调查、了解相关情况；
（四）对粮油仓储设施、设备是否符合国家及省有关管理规定、技术规范和标准进行检查；
（五）依法处理违法行为。
第二十七条 省粮食局、省财政厅在监督检查中，发现省级储备粮油数量、质量、储存安全等方面存在问题，应当责成市（州）、县（市、区）粮食部门和承储企业立即纠正或处理；发现省级储备粮油承储企业不再具备承储条件，省粮食局会同省财政厅等部门取消其承储资格、调整储备计划。
第二十八条 承储企业对各级粮食、财政和相关部门的监督检查人员依法履行职责应当予以配合。任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉监督检查人员依法履行监督检查职责。
第二十九条 市（州）、县（市、区）粮食部门和存储企业的其他行政主管部门应当加强对省级储备粮油的日常管理和监督检查，对省级储备粮油数量、质量存在的问题，应当及时纠正；对危及省级储备粮油储存安全的重大问题，应当立即采取措施予以处理，并报告省粮食局、省财政厅、省农发行。
市（州）、县（市、区）人民政府对擅自置换、拆除、变卖、改用、破坏省级储备粮油仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁省级储备粮油的违法行为，应当及时组织有关部门予以制止、查处。
第八章 责任追究
第三十条 承储企业有违反本办法第十四条、第十五条规定情形之一的，或擅自动用省级储备粮油的，由省粮食局责令限期整改。对拒不整改的，取消其承储资格；取消承储资格的企业，三年内不得再次申请承储资格。由于人为原因造成省级储备粮油损失的，由省粮食局责令赔偿。
第三十一条 单位和个人有以下违法行为的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）骗取、挤占、截留、挪用省级储备粮油贷款或者贷款利息、管理费用和轮换补贴的；
（二）未经省粮食局批准将承储有省级储备粮油的仓储设施擅自置换、拆除、变卖、改用的；
（三）擅自动用省级储备粮油的；
（四）由于管理责任和责任事故造成省级储备粮油损失的。
第九章 附 则
第三十二条 市（州）、县（市、区）人民政府可以参照本办法，制定本级储备粮油管理实施办法。
第三十三条 本办法由省粮食局、省财政厅负责解释。
第三十四条 本办法自公布之日起施行。
铁路运输设备更新改造计划管理办法
铁道部
铁路运输设备更新改造计划管理办法
1995年3月9日，铁道部
第一章 总则
第一条 为建立社会主义市场经济体制和适应铁路运输企业转换经营机制的需要，结合铁路运输设备更新改造工作的实际情况和《关于加强计划管理，改善宏观调控措施的暂行规定》，制订本办法。
第二条 铁路运输设备更新改造，主要是对形成固定资产的设备进行的综合性技术改造和采取的重大技术措施。
第三条 铁路运输设备更新改造计划，是国家固定资产投资计划的组成部分，并纳入国家固定资产投资规模之内。这是改善铁路运输设备技术状态，挖潜提效，实现以内涵为主扩大再生产的重要手段。
第二章 更新改造工作范围
第四条 铁路运输设备更新改造工作范围
1．对原有设备进行的综合性技术改造和采取的更大技术措施；
2．为提高电气化、机械化、自动化水平和采用新技术、新工艺、新设备而进行的技术改造；
3．设备和建筑物等固定资产的购置或新建；
4．综合利用原材料、环境保护、劳动保护。节能、战备等需要添置的设备和相应的土建工程；
5．住宅、文教、卫生及其他生活设施改造、建设。
第三章 更新改造计划管理原则
第五条 在现行体制下，根据铁路运输生产的特点，更新改造计划实行“统一计划，分级管理”的原则，由铁道部、铁路局［包括广铁（集团）公司、下同］和铁路分局［包括广铁（集团）各铁路总公司，下同］三级管理。
第六条 更新改造计划必须认真贯彻党和国家的方针、政策，注重技术经济效益。在论证项目方案时，不仅要从技术上进行研究，而且要从工程造价、建设周期、新增能力及运营成本等多方面进行综合比较，选择经济合理方案，最大限度地发挥投资效益。
第七条 更新改造必须制定中长期计划。中长期计划是确定铁路技术改造目标的纲领，是编制年度计划的依据。年度计划应以中长期计划作指导，并保证中长期目标的实现。
第八条 要贯彻“技术先进适用，讲求效益，量力而行”的原则，在保障提高运输生产安全可靠性和作业效率的基础上，做好综合平衡。
第四章 更新改造计划项目的分级管理
第九条 铁路运输设备更新改造资金来源，主要是按铁路应计折旧固定资产价值和国家规定的固定资产分类折旧办法计提的折旧资金。资金的提取和使用，在现行体制下，实行“部分集中，分级管理”的原则。
第十条 机车车辆折旧资金及计划年度前一年新增的固定资产的折旧资金，由铁道部集中使用；除机车车辆以外固定资产的折旧资金，30％由铁道部集中使用，70％由铁路局安排使用。广铁（集团）公司提取和分配折旧资金的办法按有关文件执行。部现代企业制度试点单位管理办法由部另定。
第十一条 铁道部管理项目
1．主要干线、编组站以扩大运输能力为目的的综合性技术改造，以及牵引动力改革引起的机务段技术改造；
2．跨局的客车扩大编组及开行重载列车有关改造项目；
3．配合地方政府对省会、直辖市所在地客站进行总体改扩建；
4．路网性零担中转货场及加冰所；
5．营业铁路新建、扩建客、货车辆段及机械保温车辆段；
6．涉及全路性的新技术、新设备及通信和电子计算机网络工程；
7．面向全路招生、分配的中等专业学校改扩建；
8．重点战备工程；
9．重点缺水和水质不良的地区水源改造；
10．铁路与公路平交改立交，由铁路局按国家计委、国家建委（1981）建发交字532号文规定的修建标准和投资划分办法与地方政府签订协议，并按照协议进行设计和施工。铁路投资部分600万元以下由部补助1／3，超过600万元的补助1／2。
11．铁道部直属单位的更新改造项目及其他铁道部指定的项目；
12．配合使用外资贷款的路网性项目。
第十二条 铁路局管理项目
1．线路、站场、行车设备改造；
2．客货运设备改造；
3．机务、车辆设备改造；
4．工务、电务设备改造；
5．行车安全设备；
6．重点技术措施；
7．住宅、文教、卫生及其他生活设施改造建设；
8．环保、劳保、节能措施；
9．战备项目；
10．设备更新购置；
11．其他更新改造项目；
12．配合使用外资的局管项目。
第十三条 铁路局分配给铁路分局的资金，其分配及使用管理办法由各铁路局自行确定。
第五章 更新改造计划管理程序
第十四条 可行性研究报告阶段
计划项目的立项，首先要逐级提报和审批可行性研究报告。总投资在5000万元及其以上的项目由铁道部报国家经贸委审批；5000万元以下，2000万元及其以上的项目由铁道部审批，报国家经贸委核备；局管非生产性项目，除住宅、文教卫生项目外，2000万元以下，1000万元及其以上的项目报铁道部审批；1000万元以下的项目由铁路局审批，其中500万元及其以上的项目应报铁道部各有关业务司局核备。铁路局可将部分项目的审批权限下放给分局。
可行性研究报告由局（或分局）计划部门组织有关单位编制，经局（或分局）第一管理者（行政正职或主持工作的副职）签批上报。不符合上述规定的，铁道部（铁路局）不予受理。
可行性研究报告的审查、批复工作由各及计划部门负责组织各级有关业务部门办理。必要时应组织有关单位或委托技术咨询部门事先进行调查、评估。
可行性研究报告的内容主要包括：
1．建设理由：既有设备状况及能力使用情况，存在的主要问题，建设的必要性。
2．建设方案及规模；
3．设计范围、标准及主要技术条件；
4．有关协作配合事项；
5．主要工程数量、设备和投资估算；
6．设计文件交付日期，建设工期及实施进度；
7．新增生产能力及经济效益分析，资金来源，投资回收年限和社会效益的初步测算等。
为加强前期工作，在进行可行性研究及设计等项工作时，前期工作费用可由各级计划部门核定，列入更新改造年度计划。
第十五条 设计及审批阶段
对于规模较大、技术较复杂的项目按两阶段进行设计，其他项目按一阶段进行设计。设计文件由各级计划部门按分级管理权限负责组织有关业务部门审批。其5000万元以上的项目由铁道部设计鉴定中心组织审批。各级计划部门必须加强力量，组织好设计文件的审批工作。
设计规模和标准应严格按照已批准的可行性研究报告执行，如有突破，则需重新编制可行性研究报告，报原批准单位审批。
第十六条 编制和下达计划阶段
批准的可行性研究报告和设计文件是编制年度计划的依据，没有批准设计文件的工程项目不得开工。
计划项目的总投资须以批准的设计概（预）算为准。
第十七条 项目实验阶段
各级计划部门对正在建设的项目以及下级计划部门上报的年度计划要加强检查和监督，及时发现并纠正违纪和不符合有关规定的行为。经常了解在建项目的施工进度情况，对重点工程要深入现场调查。每季度末和半年要对年度计划执行情况作出分析，必要时提出调整计划的建议。
第十八条 项目竣工后的验收和后评价阶段
项目竣工后计划部门要及时组织验收并进行固定资产的登记入帐。对较大的技术改造工程，在项目竣工投产后，部、局计划部门要组织进行后评价，具体评价办法另文规定。
第六章 加强计划管理，严肃计划纪律
第十九条 更新改造计划要严格按程序办事，做到实事求是，按规定的审批权限批准立项。不得弄虚作假，巧立名目，盲目上项目。
第二十条 严格按批准设计文件的规模和标准组织施工，不准任意突破。
第二十一条 各单位年度计划的规模要严格控制在铁道部下达的规模内，不得突破。
第二十二条 严禁用更新改造资金建设楼堂馆所。
第二十三条 不得挪用更新改造资金进行房地产开发等多种经营项目建设。
第二十四条 严禁使用更新改造资金新购置小轿车。
第二十五条 对于违反计划纪律的，一经查出，要由铁路局（或分局）的第一管理者写出书面检查上报，上级单位视情节轻重，酌情裁处，必要时核减当年铁路局（或分局）的更新改造资金。
第七章 附则
第二十六条 各铁路局可根据本办法，结合具体情况制定补充实施细则。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
第二十八条 本办法由铁道部计划司负责解释。与本办法有抵触的，以本办法为准。
教育部关于印发《2010年中小学教师国家级培训计划——示范性项目实施方案》的通知
教育部
教育部关于印发《2010年中小学教师国家级培训计划——示范性项目实施方案》的通知
教师[2010]1号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
现将《2010年中小学教师国家级培训计划——示范性项目实施方案》印发给你们。请高度重视，精心组织，密切配合，确保培训项目顺利实施，推动全国范围大规模的中小学教师培训，提高中小学特别是农村中小学教师队伍的整体素质。
《2010年中小学教师国家级培训计划——示范性项目实施方案》各子项目的具体实施安排另行逐项通知。
附件：2010年中小学教师国家级培训计划——示范性项目实施方案
中华人民共和国教育部
二○一○年四月二十七日
附件：
2010年中小学教师国家级培训计划——示范性项目实施方案
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和教育部、财政部关于实施“中小学教师国家级培训计划（2010-2012）”的总体部署，为进一步加强中小学特别是农村中小学教师培训，促进基础教育改革发展，组织实施2010年中小学教师国家级培训计划（以下简称“国培计划”）。“国培计划”——示范性项目由中央本级财政专项经费支持，教育部组织实施。
一、项目目标
“国培计划”旨在充分发挥示范引领、雪中送炭和促进改革的作用，推动全国大规模教师培训的开展，促进教师队伍素质全面提高。
2010年“国培计划”——示范性项目主要包括中小学骨干教师研修、中小学教师远程培训、班主任教师培训、紧缺薄弱学科教师培训、培训团队研修等五类项目。通过“国培计划”——示范性项目的实施，组织万名中小学优秀骨干教师和班主任骨干教师参加集中研修培训，组织36万中小学教师参加远程培训，为全国中小学教师培训培养骨干，作出示范，并开发和提供一批优质培训课程教学资源，为中小学教师专业发展提供有力支持。
二、主要项目
（一）中小学骨干教师研修项目
组织对全国6000名中小学优秀骨干教师进行为期15天的研修培训，采取集中研修、课题研究和跟踪指导相结合的方式，提高教师专业化水平和教育教学能力，为各地培训一批“种子”教师，使他们在实施素质教育、推进基础教育改革和教师培训中发挥骨干带头作用。
——培训对象为50周岁以下中小学学科骨干教师，原则上应具备中小学高级教师职称，由各省（区、市）教育行政部门组织遴选。
——培训学科为小学品德与生活（品德与社会）、语文、数学、外语、科学、综合实践活动等6个学科；初中思想品德、语文、数学、外语、物理、化学、生物、历史、地理、综合实践活动等10个学科；高中语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、综合实践活动等10个学科。
——培训内容主要围绕实施素质教育和基础教育改革要求，针对中小学教师特点和教育教学实际需要，精心设计课程方案，注重理论与实践相结合，了解学科教学改革发展的最新动态和发展趋势，着力解决教师教育教学过程中的实际问题，帮助骨干教师研究总结教育教学经验，进一步提升中小学骨干教师的专业化水平和教育教学能力以及对于青年教师的指导能力。
（二）中小学教师远程培训项目
1.农村义务教育学校教师远程培训 组织对全国100个县的20万农村义务教育阶段学科教师进行40学时的培训，解决一线农村教师在教育教学过程中面临的主要问题，提高农村教师教育教学能力和水平。
——培训对象为县以下义务教育阶段农村中小学教师，由相关省（区、市）教育行政部门确定项目县，项目县教育行政部门组织遴选学员。
——采取电视课程收看、IP卫星资源播放、网络在线学习和县域内集中研讨相结合的混合培训模式实施培训。
——培训学科主要为小学品德与生活（品德与社会）、语文、数学、英语、科学、美术、音乐、体育等8个学科和初中思想品德、语文、数学、英语、地理、物理、化学、生物等8个学科。
——培训内容主要围绕实施素质教育和推进基础教育课程改革要求，针对农村教师在实施课程改革过程中所面临的主要问题和实际需要，以问题为中心，以案例为载体，组织实施培训。
2.普通高中课改实验省教师远程培训
紧密配合普通高中新课程的试验和推广工作，组织对2010年新进入高中课程改革实验的省（区、市）的高中起始年级学科教师进行50学时的课改专题培训，提高高中教师实施新课程的能力和水平。
——培训对象为2010年进入高中课改实验的重庆、四川、贵州、西藏、甘肃等省(区、市)起始年级的高中教师，约6万人。
——采用网络远程教育手段，网络自主学习与网上网下集中研讨相结合方式实施培训。
——培训学科为高中思想政治、语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、音乐、美术、体育与健康、信息技术、通用技术和综合实践活动等15个学科。
——培训内容主要围绕高中课程改革学科课程标准，针对普通高中学科教师实施新课程面临的教学主要问题按需施教。
（三）班主任教师培训项目
1.中小学骨干班主任教师培训
组织对全国1000名中小学骨干班主任教师进行为期10天的集中培训，提高中小学班主任队伍整体素质和履行岗位职责的能力，推动全国中小学班主任培训的开展。
——培训对象为小学骨干班主任教师500名（其中包括小学心理健康教育骨干教师100人），中学骨干班主任教师500名（其中包括中学心理健康教育骨干教师100人）。
——培训内容主要针对小学班主任在日常工作中面临的主要问题和热点问题，强调理论与实践相结合，引导教师关注班主任工作的细节，理解和掌握班主任工作的特殊规律。
2.知行中国——中小学班主任教师远程培训
利用“知行中国教师专业成长扶助基金”，组织对全国10万名小学班主任教师进行50学时的远程培训，提高班主任教师整体素质，促进班主任工作质量的提高。
——培训对象为全国各省（区、市）300个县的10万名小学一线班主任教师。
——培训方式采取集中研修与远程培训相结合，组织对1000名远程培训辅导教师进行集中培训，对10万小学班主任教师进行远程培训。
——培训内容针对小学班主任教师在日常工作中面临的主要问题，包括“班主任的每一天”、“班主任的每一学年”、“班主任与每次活动”、“班主任与每个班级”、“班主任与每个学生”、“班主任的基本技能”等六个模块。
（四）紧缺薄弱学科教师培训项目
1.农村中小学体育艺术骨干教师培训
组织对全国1400名农村中小学体育、艺术骨干教师进行为期15天的专项集中培训，提高教师的专业水平和教学能力，改善紧缺学科师资力量薄弱状况，促进全国中小学紧缺薄弱学科教师培训。
——培训对象为农村中小学专职体育骨干教师700人，中小学艺术教育骨干教师700人（其中包括诵读教育骨干教师100人）。
——培训内容主要是中小学体育、艺术教育的专业技能和教学技能，提高教师教育教学的能力和水平。
2.幼儿园骨干教师培训
组织对600名幼儿园骨干教师进行为期10天的专项集中培训，提高教师教育能力，推动全国幼儿园教师培训的开展。
——培训对象为全国各省（区、市）幼儿园骨干教师。
——培训内容围绕贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要》的基本理念，针对幼儿教育中的主要问题进行针对性培训，提高教师教育实践能力。
3.援助青海玉树地震灾区中小学教师培训
组织对青海玉树地震灾区中小学教师开展为期10天的心理康复教育专项培训，促进地震灾区中小学教师自身心理状态的恢复，提高开展灾后学生心理康复教育的能力。
——培训对象为青海玉树地震灾区的中小学骨干教师和培训者，共200人。
——培训内容主要包括：震后常见身心反应及其应对；沟通与助人技巧；团体辅导的技巧；哀伤辅导的基本知识和方法；灾后情绪管理；学校危机管理；生命意义与生活的重建；教师自我保健的常识和方法；灾后学校卫生防疫等专题。
（五）培训团队研修项目
组织对全国1000名骨干培训者进行为期10天的集中研修，研讨培训方案，提升培训教学水平和教师培训组织管理能力，促进教师培训质量的提高。
——培训对象主要为参加“国培计划”项目的专家人员和管理者。其中，省级教师培训管理部门、培训机构和高校教师培训部门负责人200人，优秀中小学骨干教师400人，高等学校和教师培训机构的培训专家400人。
——培训学科主要包括语文、数学、英语、科学等4个学科以及培训管理者研修班。
——培训内容以“有效教师培训”为主题，坚持理论与实践相结合，学习现代培训理论，了解国内外教师培训发展特点和趋势和学科发展的趋势和动态，探索培训规律，总结培训经验，提炼典型案例，切实提高培训者组织实施培训项目，有效进行教师培训的实际能力。
三、基本要求
（一）采取招标或邀标方式遴选培训单位。按照“公开、公平、公正”的原则，遴选高水平的高等学校和教师培训机构承担培训任务。严格项目申报和审批程序，建立培训机构竞争激励机制，确保项目实施高起点高质量。
（二）组建高水平培训专家团队。建立“国培计划”培训专家库，通过公开选拔和民主推荐相结合方式遴选熟悉中小学教育教学实践的高水平专家和一线优秀教师承担培训任务，专家库实行动态管理机制。根据培训项目要求和实际需要，培训任务承担机构首先从“国培计划”培训专家库遴选培训专家，组建专家团队，其中中小学一线优秀教师不少于50%。
（三）开发整合优质培训课程教学资源。采取有效方式建设开发项目课程资源，建设“国培计划”培训资源库，促进优质资源的共建共享，提高资源使用效益。培训项目承办单位应充分利用“国培计划”项目的优质课程资源，有效整合一切优质资源，积极开发新资源，同时，各个项目利用“国培计划”经费开发的优质课程资源要纳入“国培计划”培训资源库。各项目利用“国培计划”经费开发的培训资源及相关成果，除特殊约定外，归教育部所有。
（四）认真遴选参训学员。各省级教育行政部门负责“国培计划”项目参训学员的遴选推荐。各省（区、市）要严格按照各培训项目的具体要求，做好学员遴选工作，必要时可采取学员自荐、地方推荐和公开选拔相结合的方式，遴选出既符合条件，又能在培训中发挥骨干带头作用的教师参训，确保“国培计划”培养“种子”教师培训目标的实现。
（五）做好培训教学与组织管理工作。“国培计划”的教学组织实行项目首席专家制，各培训单位要根据项目要求，认真遴选聘请高水平权威专家担任培训项目首席专家。首席专家负责主导培训课程方案的研制，确定课程计划，监管教学过程和组织辅导答疑等，对培训项目进行区全过程的专业指导和引领，以确保培训的专业性和实效性。各项目单位要确定主管领导负责“国培计划”项目组织实施工作，调动优质资源，选配熟悉培训工作同志具体负责项目管理工作。要认真组织好培训前期调研、课程方案研制、培训专家遴选、培训教学组织、学员考核评价、学员管理与后勤保障等各个环节的具体工作，为培训项目的顺利实施和高质量提供保障。
四、组织管理
（一）加强组织领导。教育部负责计划的统筹管理、协调指导、立项评审、评估检查和绩效考核。“国培计划”项目执行办公室负责相关项目的具体组织协调工作。“国培计划”专家委员会，负责研究制定相关标准和办法、评审实施方案、指导项目实施和评估检查工作，为教师培训项目的顺利开展提供专业支持。各省级教育行政部门根据“国培计划”的总体要求成立领导小组，负责统筹协调本地区培训项目学员的遴选、组织管理、评估考核和信息反馈等工作。
（二）加强各方协作。各省级教育行政部门要认真统筹、协调本地区相关部门和机构，建立和完善项目培训工作协调机制，加强有关部门和机构之间的沟通和协作，发挥各级教育行政部门的培训组织作用，调动区域内外有关高等学校、教师培训机构的积极性和主动性，相互协作，密切配合，共同做好“国培计划”培训工作。
（三）强化项目评估检查。建立专家评估、网络评估和第三方评估等多种方式相结合的评估机制，对项目实施进行全程监控和质量评估，并将项目执行情况和评估结果作为调整培训任务和项目经费的重要依据。对执行有力、效果良好的地区和单位，进行表扬；对执行不力、效果欠佳的，调整培训计划或取消项目承担资格。制订项目管理办法，规范项目管理，确保项目工作健康发展。
（四）规范项目资金使用。本计划项目经费由中央财政专项拨款支持，列入年度预算。“国培计划”各项目均为免费培训，不得向学员收取培训费。要根据项目经费管理办法，制定培训项目资金管理实施细则，严格项目资金预决算制度，加强项目资金的监管，接受项目资金审计，做到专款专用，防止发生虚报、截留、挪用培训资金等行为。对违纪违规的相关单位和人员将根据有关规定严肃查处。
