关于印发《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》的通知
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关于印发《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》的通知
财政部
关于印发《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》的通知
财建[2013]32号
有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为更好地发挥财政贴息政策的扶持引导作用，我们制定了《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》。现印发给你们，请遵照执行，并请转发到当地有关国家级开发区。
附件：国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法
财政部
2013年2月7日
国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法
第一章 总则
第一条 为加强国家级开发区（以下简称“开发区”）基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理，提高财政资金使用效益，更好的发挥财政贴息政策的扶持、引导作用，根据《中华人民共和国预算法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中央财政贴息资金（以下简称贴息资金）是指中央财政预算安排的，专项用于开发区内公共基础设施项目贷款贴息的资金。
第三条 本办法所称开发区包括经国务院批准设立的中西部地区和东北老工业基地的国家级边境经济合作区、国家级经济技术开发区，苏州工业园区，中新天津生态城，重庆两江新区，“黄河善谷”。
基础设施项目贷款是指上述开发区内公共基础设施项目建设使用的各类银行提供的基本建设项目贷款以及中长期债券资金（包括地方政府债券、企业债、公司债、中期票据等）用于基础设施建设的部分。
第四条 本办法所称基础设施项目包括：
（一）开发区内道路、桥涵、隧道等项目。
（二）开发区内污水、生活垃圾处理等生态环境保护项目。
（三）开发区内供电、供热、供气、供水及通信网络等基础设施项目。
（四）开发区内为中小企业创业、自主创新提供场所服务和技术服务的孵化器、公共技术支撑平台建设,以及为服务外包、物联网企业提供场所服务和技术服务的公共基础设施项目。包括物理场所建设、为实现设施功能所必需的软硬件设备系统购置以及专用软件开发等，不包括中小企业自身拥有和开发的部分。
（五）开发区内为集约利用土地，节约资源，服务中小企业，统一修建的标准厂房项目。
（六）开发区内为节约能源，集中实施的能量系统优化工程、余热余压利用工程、绿色照明工程等重点节能工程项目。
（七）开发区内教育、文化、卫生等社会事业发展项目。
第二章 贴息政策
第五条 贴息资金实行先付后贴，即项目单位必须凭贷款银行或其他金融机构开具的利息支付凭证向财政部门申请贴息。
对未按合同规定归还的逾期贷款利息、加息和罚息，不予贴息。
第六条 中央财政对西部地区开发区、战略性新兴产业集聚和自主创新能力强的开发区，给予重点贴息支持。
第七条 开发区管辖区域范围内已落实贷款并已按期支付利息的基础设施在建项目，均可按规定申报贴息资金。
第八条 财政部根据年度贴息资金预算控制指标和当年贴息资金申报情况等因素确定贴息率，最高不超过当年中国人民银行同期贷款基准利率。
第九条 项目建设期少于3年（含3年）的，按项目建设期进行贴息；项目建设期大于3年的，按不超过5年进行贴息；属于购置的，按2年进行贴息。
第十条 2013年贴息周期为2012年3月21日至2012年12月20日。2014年起，贴息周期均为前年12月21日至上年12月20日。各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）应当于当年贴息周期结束后1个月内向财政部提出贴息申请。
第三章 贴息资金的申报、审核和下达
第十一条 符合本办法规定的基础设施项目，由项目单位申报贴息资金。凡已申请中央其他贴息资金的项目，不得重复申报。
第十二条 项目单位申报贴息资金，应按要求填制基本建设贷款项目贴息申请表（附表1），并附项目批准文件、贷款合同或相关材料、资金到位凭证、利息支付凭证等材料，经贷款经办机构签署意见或出具证明后，报送到开发区财政部门。
上述申报材料应按本办法第四条所列分类别填报具体项目和提交相关材料，不得打捆上报。项目贷款为打包贷款的，应分类详细列清具体项目所使用的贷款金额。
第十三条 开发区财政部门根据本办法的规定，对本区项目单位提交的贴息材料进行审核后，填写基本建设贷款财政贴息汇总表（附表2），并附项目单位报送的有关材料，上报所在地省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）。
第十四条 各有关省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）对各开发区申报的贴息材料进行汇总审核后，转送财政部驻当地财政监察专员办事处（以下简称专员办）进行终审，并由各有关省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）依据终审结果填写基本建设贷款财政贴息汇总表（附表2）后，上报财政部（电子版同时通过内网传输），同时抄送当地专员办。各地贴息申报材料不再上报至财政部，专员办的审核结果作为最终核定贴息的依据。
第十五条 专员办根据本办法规定的贴息范围、贴息期限等条件审核贴息材料，原则上应当在15个工作日内完成项目审核工作。
第十六条 财政部根据年度预算安排的贴息资金规模，按具体项目逐个核定贴息资金数，并按规定下达预算。贴息资金拨付按照财政国库管理制度的有关规定执行。
第四章 贴息资金财务处理及监督管理
第十七条 各项目单位要严格按照本办法规定的贴息范围、贴息期限、贴息比率等事项填报贴息申请表。项目单位收到贴息资金后，在建项目冲减工程成本，竣工项目冲减财务费用。
第十八条 有关省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）及开发区财政部门对开发区的基础设施项目建设及资金落实情况要定期进行检查，会同有关单位督促项目按合理工期进行建设，已建成的项目，要及时办理竣工决算。
财政部将组织专员办或委托评审机构对贴息资金申报和使用情况进行抽查。
第十九条 贴息资金是专项资金，必须保证贴息资金的专款专用。任何单位不得以任何理由、任何形式截留、挪用财政贴息资金。违反规定，骗取、截留、挪用贴息资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的规定进行处理。对于弄虚作假、骗取贴息资金的，暂停该开发区申报贴息资格三年。
第五章 附则
第二十条 本办法由财政部负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。《财政部关于印发〈国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法〉的通知》（财建[2012]94号）同时废止。
附表：1、______年基本建设贷款财政贴息申请表
2、______年基本建设贷款财政贴息汇总表
附件下载:
附表.xls
http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/tongzhigonggao/201302/P020130208380891269548.xls
安徽省对外经济统计工作管理办法
安徽省人民政府
安徽省对外经济统计工作管理办法
安徽省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了全面、准确、系统地提供对外经济统计资料，为各级政府实施外向带动战略和宏观决策服务，根据《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）及其实施细则和《安徽省统计管理监督条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 对外经济统计的基本任务是：及时、准确、全面地反映本省对外经济活动的主要情况，对本省利用外资、对外贸易、技术引进、对外投资、对外承包工程和劳务合作、银行结汇售汇、外汇收支、海关进出口、国际旅游、涉外保险、涉外税收、进出口商品检验、接受无偿捐赠和
对外交往等涉外经济活动的规模、结构、水平诸方面，进行系统的调查分析，实行统计监督。
第三条 凡在本省范围内所有与对外经济有关的单位，包括国家机关、社会团体、企业、事业组织（含私营企业和个体工商户，下同），以及外商独资、中外合资、中外合作经营的企业、事业组织，必须依照《统计法》及《安徽省统计管理监督条例》，向同级和当地统计部门报送和提
供统计报表、统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。
第四条 本省对外经济统计工作由省统计局统一组织和协调。省统计局要按照《统计法》及其实施细则和《安徽省统计管理监督条例》及国家外经统计报表制度的规定，结合本省实际，制定《安徽省对外经济统计报表制度》，并负责组织实施。
第二章 对外经济统计范围和内容
第五条 根据国家现行对外经济活动的政策、法规、计划管理的有关规定和新国民经济核算体系的需要，结合本省具体情况，确定本省对外经济统计范围和内容如下：
（一）利用外资
反映本省对外借款、外商直接投资和外商其他投资情况。
对外借款，主要包括外国政府贷款、国际金融组织贷款、外国银行商业贷款、出口信贷、对外发行债券；
外商直接投资，主要包括兴办中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业、外商投资股份制企业，合作开发等；
外商其他投资，主要包括对外发行股票、国际租赁、补偿贸易、加工装配。
（二）对外贸易
指本省各进出口贸易公司和有进出口经营权的生产企业和科研机构，以及在本省内的外商投资企业生产和经营产品的进出口总值、品种、数量及企业财务状况。
（三）技术引进
指本省企业、事业单位用现汇、购汇、贷款外汇、国外借款从国外和港澳台地区引进技术、进口设备签订合同等情况。
（四）对外承包工程和劳务合作
指本省对外承包工程和劳务合作公司派出成建制人员对外从事工程承包和劳务合作及其他收汇服务等经济活动情况。
（五）对外投资
指本省企业、事业单位依法在外国和港澳台地区投资设立的企业情况。
（六）国际旅游
指反映来本省参观、游览、旅行、探亲、访友、休养、度假、考察或从事贸易业务、体育、宗教活动、参加会议等的外国人、华侨、港澳台同胞的人数和本省旅游外汇收入、旅游企业（机构）经营情况。
（七）银行结汇售汇
反映本省银行结汇、售汇情况。
（八）海关进出口
反映经海关监督，包括特准免验的货物实际进出口情况。
（九）涉外保险
反映本省保险公司承办的国外业务情况。
（十）涉外税收
反映本省税务部门涉外税收情况。
（十一）商品检验
反映本省进出口商品质量情况。
（十二）供省外口岸出口货源
反映本省各外经贸企业、生产企业和供货部门直接供省外口岸出口货源情况。
（十三）其他
包括诸如国家级、省级开发区对外经济发展情况，本省对外交往、接受无偿捐赠、远洋运输等情况。
第三章 对外经济统计报表任务职责分工
第六条 为了保证本省对外经济统计报表及时、准确、全面、快捷上报，进一步理顺本省对外经济统计报表渠道，本省对外经济统计报表报送实行分工负责制。
具体分工：
外商直接投资、外商其他投资、引进技术设备、对外投资等，由各级外经贸部门统计汇总。
借用国外资金，包括外国政府贷款、国际金融组织贷款和外国银行商业贷款等，由各级计划、外经贸、财政、环保、农业、林业、教育、人行、中行和其它商业银行等对外有融资权的部门分别统计汇总。
对外发行股票、债券，由省证管办（公司）、财政等有关部门分别统计汇总。
对外贸易，由各级外经贸部门、海关按各自系统的要求分别统计汇总。
国际收支平衡表编制填报、外汇收支、外债统计监测和外商投资企业外汇收支平衡表，由各级外汇管理部门统计汇总。
对外承包工程和劳务合作、设计咨询，由各级外经贸部门统计汇总。
国际旅游、涉外保险、涉外税收，分别由各级旅游部门、保险公司、税务部门（国税局、地税局）统计汇总。
外商投资企业注册登记，由各级工商行政管理部门统计汇总。
外商投资企业生产经营情况、财务状况，由各级外经贸部门统计汇总。
开发区情况，由各级计划部门统计汇总。
无偿转让，即对外援助和接受境外无偿捐赠，由各级外事、外经贸、民政、农业、林业、环保等受赠部门按各自业务工作范围分别统计汇总。
商品进出口检验，由各级商检部门统计汇总。
远洋运输，由各级外运公司、远洋运输公司分别统计汇总。
供省外口岸出口货源，由各级政府统计部门、外经贸部门分别统计汇总。
第七条 各级、各部门负责分工的上述统计报表任务，应按《安徽省对外经济统计报表制度》的要求及时抄报、抄送各级政府统计部门；各级政府统计部门应本着信息共享的原则，及时把各部门、各单位上报的报表数据汇总反馈各有关部门和单位。
第四章 对外经济统计工作的管理
第八条 为保证《安徽省对外经济统计报表制度》的顺利实施，实行政府统计部门集中管理和各有关业务主管部门、基层企事业单位分工负责的管理模式。
职责分工：
（一）政府统计部门职责 省统计局负责管理本省对外经济统计工作；负责设计统一的对外经济统计报表制度；负责建立统计登记制度；协调指导业务部门统计工作；督促、检查部门有关统计制度的组织实施情况；加强对外经济统计人员的业务指导和业务培训；依法查处统计违法案件
。
行署和市、县政府统计部门，对本辖区内的对外经济统计工作负有指导、协调、综合和管理的职责。并根据省统计局和地方政府的要求，完成对外经济统计工作任务，保证统计数据的准确性、及时性。
（二）业务主管部门职责 省直业务主管部门要按《安徽省对外经济统计报表制度》管理并组织实施本部门管辖范围内的对外经济统计工作；组织本行业（系统）以及所属下级部门和企、事业单位，按照国家和省的要求，全面、准确、及时地完成对外经济统计任务及政府下达的专项统
计调查；及时向省统计局报送统计报表和提供统计资料，接受其指导和监督；协助省统计局查处统计违法案件。
地、市、县有关业务部门，要准确、及时地完成上级主管部门和当地政府统计部门布置的对外经济统计工作任务及有关的专项调查。对《安徽省对外经济统计报表制度》规定上报的统计报表，要同时上报上级主管部门和当地政府统计部门。要切实搞好本部门及下属企、事业单位的统计
管理，保证统计数据的准确性、及时性。
（三）基层企事业单位职责 凡在本省设立的外商投资企业，必须遵照《统计法》、《安徽省统计管理监督条例》及统计制度要求，及时向当地归口单位和政府统计部门报送统计报表。所有基层涉外企事业单位均应建立健全原始统计记录、统计台帐，做到数出有据，确保统计质量。同
时要建立健全统计资料的报送、审核、交接和保密等管理制度。
第九条 《安徽省对外经济统计报表制度》涉及的对基层企业（机构）的统计调查，由政府统计部门负责组织实施，各业务主管部门协助配合，提供有关业务资料。业务主管部门对系统内下发的基层统计报表（国家部、委经国家统计局备案同意下发的报表除外），可自行设计，在政府
统计部门备案后实施；对系统外的统计调查，须经政府统计部门审定并批准后实施，否则视为非法报表，基层企事业单位有权不予填报。
第十条 建立统计考核评价制度。由省统计局根据《安徽省对外经济统计报表制度》规定，及时收集资料，按照省政府的要求，商省计委等有关部门，定期整理加工，报告省政府，并定期对各地和有关部门进行统计考核与评价。
第五章 统计资料的管理和公布
第十一条 为保证对外经济统计数字的准确性和严肃性，本省对外经济统计数字由政府统计部门统一归口审定，并及时上报当地政府和上一级政府统计部门，由政府统计部门定期对外公布。
第十二条 对外公开发表和提供对外经济统计资料，应确保国家机密和企业商业秘密，各级政府统计部门应严格按《统计法》及其实施细则和国家有关规定执行。
第十三条 各级各部门要做好统计资料的归档和保管工作。
第六章 法律责任
第十四条 地方、部门、单位的领导人，自行修改统计资料、编造虚假数据或强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或编造虚假数据的，依法给予行政处分，并由县级以上人民政府统计机构予以通报批评。
地方、部门、单位的领导人，对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的，由县级以上人民政府统计机构予以通报批评，依法给予行政处分或建议有关部门给予行政处分。
第十五条 统计调查对象有下列违法行为之一的，按《统计法》第二十七条、第二十八条及《安徽省统计管理监督条例》第十九条、第二十条的规定处罚。
（一）虚报、瞒报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；
（三）拒报或屡次迟报统计资料的。
第七章 附 则
第十六条 本办法由省统计局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1998年7月2日
关于2004年度执业药师、企业法律顾问执业资格考试合格标准有关问题的通知
人事部办公厅
人事部办公厅文件
国人厅发[2004]124号
关于2004年度执业药师、企业法律顾问执业资格考试合格标准有关问题的通知
各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团人事局，部分副省级市人事局：
根据2004年度执业药师、企业法律顾问执业资格考试数据统计分析，经分别与食品药品监管局、国资委有关部门协商，现将两专业考试合格标准及有关问题通知如下：
一、合格标准
专业名称 科目名称 试卷满分 合格标准
执
业
药
师 药事管理与法规 100分 60分
药学综合知识与技能 100分 60分
药学专业知识（一） 100分 60分
药学专业知识（二） 100分 60分
中药学综合知识与技能 100分 60分
中药学专业知识（一） 100分 60分
中药学专业知识（二） 100分 60分
企
业
法
律
顾
问 综合法律知识 140分 84分
经济与民商法律知识 140分 84分
企业管理知识 140分 84分
企业法律顾问实务 140分 84分
二、各地应在检查验收工作的基础上，按照上述标准对相应专业各科目考试成绩进行复核，复核结果请及时与人事部人事考试中心核对。对核准后的数据，按附表要求逐项填写，于12月20日前送我部专业技术人员管理司备案，备案数据将作为发放相应专业执业资格证书的依据。
三、请按照有关文件精神，认真做好公布考试合格标准、考试成绩、资格证书发放等考试后期的各项工作。
人事部办公厅
二ＯＯ四年十二月九日
附表：
2004年度执业药师、企业法律顾问执业资格考试情况统计表
专业
名称 报考科
目数量 招考
人数 合格
人数 合格
率% 历年合
格人数
执
业
药
师 四科
二科
合计
企
业
法
律
顾
问 四科
二科
一科
合计
注：“合格人数”栏目应统计本年度应取得相应专业执业资格证书的人数。“历年合格人数”栏目应统计自本专业开始考试以来，包括本年度考试合格取得相应专业执业资格证书的累计人数。
填表人： 负责人： #
填表单位（盖章）： 填表日期：
