非上市公众公司监管指引第1号——信息披露
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非上市公众公司监管指引第1号——信息披露
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会公告〔2013〕1号
为规范非上市公众公司信息披露行为，现公布《非上市公众公司监管指引第1号——信息披露》，自公布之日起施行。
中国证监会
2013年1月4日
附件：《非上市公众公司监管指引第1号——信息披露》.doc
非上市公众公司监管指引第1号——信息披露
为了规范非上市公众公司信息披露行为，根据《公司法》、《证券法》和《非上市公众公司监督管理办法》的有关规定，现明确监管要求如下：
一、信息披露的内容。股票公开转让、股票向特定对象发行或者转让导致股东累计超过200人的公司，应当在公开转让说明书、定向发行说明书或者定向转让说明书中披露以下内容：
（一）公司基本信息、股本和股东情况、公司治理情况；
（二）公司主要业务、产品或者服务及公司所属行业；
（三）报告期内的财务报表、审计报告。
定向发行说明书还应当披露发行对象或者范围、发行价格或者区间、发行数量。
非上市公众公司也可以根据自身实际情况以及投资者的需求，更加详细地披露公司的其他情况。
二、信息披露的基本要求。非上市公众公司及其董事、监事、高级管理人员应当保证披露的信息真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其真实性、准确性、完整性承担相应的法律责任。
非上市公众公司应当建立与股东沟通的有效渠道，对股东或者市场质疑的事项应当及时、客观地进行澄清或者说明。
三、信息披露平台。非上市公众公司应当本着股东能及时、便捷获得公司信息的原则，并结合自身实际情况，自主选择一种或者多种信息披露平台，如非上市公众公司信息披露网站（nlpc.csrc.gov.cn）、公共媒体或者公司网站，也可以选择公司章程约定的方式或者股东认可的其他方式。无论采取何种信息披露方式，均应当经股东大会审议通过。
股票在依法设立的证券交易场所公开转让的非上市公众公司，应当通过证券交易场所要求的平台披露信息。
四、依法设立的证券交易场所可以在本指引的基础上，对股票公开转让的非上市公众公司制定更详尽、更严格的信息披露标准；公司应当按照从高从严的标准遵守证券交易场所的相关规定。
五、非上市公众公司年度报告、半年度报告按照本指引进行披露。
鞍山市城区双无业低保户家庭独生子女父母奖励费发放工作暂行办法
辽宁省鞍山市人民政府
关于印发鞍山市城区双无业低保户家庭独生子女父母奖励费发放工作暂行办法的通知
鞍政办发〔2004〕60号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《鞍山市城区双无业低保户家庭独生子女父母奖励费发放工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十一月五日
鞍山市城区双无业低保户家庭独生子女父母奖励费发放工作暂行办法
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《辽宁省人口与计划生育条例》的有关规定，结合我市实际情况，现就鞍山市城区双无业低保户家庭独生子女父母奖励费发放工作制定本办法如下。
一、发放对象
城区内享受民政低保待遇，独生子女14周岁以下，其父母均无就业的家庭。
二、所需证件
（一）夫妻双方户口簿；
（二）《独生子女父母光荣证》；
（三）失业证或街道办事处、社区出具的无业证明（享受低保待遇的并轨职工由所在单位出具证明）；
（四）离婚的出具协议书或判决书，丧偶的出具死亡证明；
（五）《城市居民最低生活保障金领取证》（以下简称《低保证》）。
三、审批程序及时间
（一）申请人持相关证件到所在社区初审，填写“鞍山市城区双无业低保户家庭独生子女父母奖励费审批表”（一式四份），并由社区签字、盖章；
（二）经所在街道办事处审核，并签字盖章；
（三）到区计生工作部门审批，签字盖章。同时发给《城市居民独生子女父母奖励费领取证》（以下简称《计生奖励费领取证》）。审批时间以每年年末上报材料为准，第二年6月份前审批。
四、发放程序及时间
（一）区计生工作部门根据街道办事处的上报名单进行审批，然后将审批表留存一份，返回街道办事处、社区各一份；
（二）区计生工作部门根据审批表，将低保户独生子女父母奖励费划拨到各街道办事处；（三）独生子女父母持《低保证》〉、《计生奖励费领取证》、个人名章到街道办事处领取独生子女父母奖励费；
（四）街道办事处在每次独生子女父母奖励费发放完毕后，将《双无业低保户独生子女父母奖励费发放汇总表》上报区一份，自己存档备查一份，并将发放情况录入育龄妇女计划生育信息管理系统。
发放时间为当年7月和次年1月中旬分两次发放。
五、管理监督
（一）设立双无业低保户独生子女父母奖励费专项资金，列入市、区两级政府年度预算。成立独生子女父母奖励资金监管小组，职能如下：负责对独生子女父母奖励费资金的发放情况进行监审；负责审批程序的监督；负责对申请领取独生子女父母奖励费低保户的资格审批，印制《独生子女父母奖励费领取证》；负责对低保户独生子女父母奖励费专项资金的日常管理与发放。
（二）各区政府要严格执行市政府关于发放双无业低保户家庭独生子女父母奖励费的标准，并认真督促和检查，核实申请人的申请资格，做到“三无”，即：无虚报、漏报；无少发、迟发；无截留、挪用；社区要协助政府做好双无业低保户家庭独生子女家庭状况的调查、核实工作。
（三）市政府将组织市人口计生委、市财政局、民政局、劳动和社会保障局等有关部门对各区发放独生子女父母奖励费的情况进行年度随机抽审，随机抽审比例为每个办事处当年已审批人数的5%。对违反奖励费发放规定的行为，将视情节追究主要领导和当事人的责任，情节严重的给予全市通报批评。
关于印发《安徽省鼓励归侨侨眷投资兴办企业的规定》的通知
安徽省人民政府
关于印发《安徽省鼓励归侨侨眷投资兴办企业的规定》的通知
省人民政府
现将《安徽省鼓励归侨侨眷投资兴办企业的规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省鼓励归侨侨眷投资兴办企业的规定
第一条 为鼓励归侨侨眷引进侨资、先进技术和先进设备来本省兴办归侨侨眷投资企业，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施细则的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的归侨侨眷投资企业是指：
（一）归侨、侨誊拥有全部资本的企业；
（二）归侨、侨誊资金不低于企业注册资本25％的企业；
（三）归侨、侨誊、侨誊子女不低于企业职工总数30％的企业。
第三条 本规定适用于本省境内的归侨侨誊投资企业。归侨侨誊投资企业中属外商投资企业的，按照国家和本省有关外商投资企业的规定执行。
第四条 归侨侨眷投资企业由企业所在地市、县侨务行政管理部门审查，报省侨务办公室确认，并发给《归侨侨誊投资企业确认书》。
《归侨侨眷投资企业确认书》由省侨务办公室统一制发。
第五条 归侨侨誊投资企业应当依法办理企业登记手续，接受企业所在地工商行政管理部门的管理。
第六条 新办归侨侨眷投资企业，按税收管理权限报经批准，在政策规定的范围内可予以适当减免所得税。
第七条 归侨侨誊投资企业，按税收管理权限报经批准，在政策规定的范围内，可给予减免增值税、营业税的照顾。
第八条 归侨侨誊投资企业可以接受华侨、港澳台同胞、外籍华人捐赠的直接用于企业生产的物品。
第九条 归侨侨誊投资企业的自有外汇，可按有关规定进行调剂。
第十条 对归侨侨誊投资企业，有关部门应优先提供生产经营所需的水、电、燃料、运输条件和通信设施，并按国家规定的标准计收费用，不得擅自提高收费标准。
第十一条 归侨侨眷投资企业招聘、招收技术人员、管理人员和工人，被录用人员所在单位应予支持，允许流动。劳动、人事等部门应做好有关协调工作。
第十二条 港澳台同胞眷属投资兴办的企业，参照本规定执行。
第十三条 本规定由省侨务办公室负责解释。
第十四条 本规定自发布之日起施行。
1993年12月1日
