国土资源部办公厅关于发布《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 04:27:54 浏览:8106
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国土资源部办公厅关于发布《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》的通知
国土资源部办公厅
国土资源部办公厅关于发布《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》的通知
国土资厅发〔2013〕20号
各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局:
为规范国有建设用地使用权出让地价评估行为，部制订了《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》（见附件，以下简称“《规范》”），现予发布。请转发至辖区内各级国土资源主管部门、相关行业协会和土地估价中介机构，结合本地实际遵照执行。同时，为进一步完善国有土地出让底价确定程序，加强出让地价评估管理，促进土地市场平稳健康运行，现就有关问题通知如下：
一、要进一步健全国有建设用地使用权出让的定价程序，地价需经专业评估，底价应由集体决策。在国有建设用地使用权出让前，市、县国土资源主管部门应当组织对拟出让宗地的地价进行评估，为确定出让底价提供参考依据。委托给土地估价中介机构的，应采用公开方式。因改变土地使用条件、发生土地增值等情况，需要补缴地价款的，市、县国土资源主管部门在确定补缴金额之前，也应按照上述要求组织评估。
二、出让土地估价报告应由土地估价师完成，并且符合《城镇土地估价规程》和《规范》。市、县国土资源主管部门不应干预评估活动，由被委托方客观、独立、公正地出具土地估价报告。
三、出让土地估价报告，一律按照《关于实行电子化备案完善土地估价报告备案制度的通知》（国土资厅发〔2012〕35号）要求，由报告出具方履行电子备案程序，取得电子备案号。报告出具方无法登录“土地估价报告备案系统”的，市、县国土资源主管部门应将单位名称、单位性质、土地估价师姓名和资格证书号等情况，经省级国土资源主管部门核实汇总后，报部土地利用管理司，按规定登录。
四、市、县国土资源主管部门或国有建设用地使用权出让协调决策机构，应以土地估价报告的估价结果为重要参考依据，并统筹考虑产业政策、土地供应政策和土地市场运行情况，集体决策确定土地出让底价。从土地出让收入或土地出让收益中计提的各类专项资金，不得计入出让底价。对估价结果的采用情况及其理由，应纳入集体决策的记录文件，存档备查。
起拍（始）价应当根据当地土地市场的实际情况合理确定，可以高于、低于或等于出让底价，但成交价不能低于底价。
五、省级国土资源主管部门要加大监督指导力度，定期组织土地估价行业协会或专家，对已备案的土地估价报告进行随机抽查和评议，并向社会公布抽查评议结果。
六、出让方对估价结果有异议的，可申请省级土地估价师协会或中国土地估价师协会进行技术审裁，也可以另行组织评估。
七、部将根据各地实际和土地市场运行情况，适时修订《规范》，各省级国土资源主管部门可制订本地实施细则。
本文件的有效期为五年。
附件：国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）（略）
2013年4月8日
通辽市人民政府办公厅关于印发通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办办法的通知
内蒙古自治区通辽市人民政府办公厅
通辽市人民政府办公厅关于印发通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办办法的通知
各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，市政府有关委办局：
现将《通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办办法》印发给你们，请遵照执行。
二O一二年三月十二日
通辽市安全生产一般事故查处挂牌督办办法
第一条 为严格安全生产一般事故（以下简称一般事故）查处，保障人民群众生命和财产安全，依据《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《内蒙古自治区人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（内政发〔2010〕89号）、《关于切实加强安全生产工作健全和完善“一岗双责”制度的通知》（内党发〔2010〕8号）的关文件，参照自治区安委会《安全生产较大事故挂牌督办办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 对下列三种情形事故的调查处理，实行挂牌督办：
（一）以各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会名义查处、市安委会认为有必要挂牌督办的一般事故；
（二）以市行业（领域）主管部门名义查处、市安委会认为有必要挂牌督办的一般事故；
（三）市安委会认为有必要挂牌督办的其他事故。
第三条 市安委会办公室具体承担挂牌督办事项。各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会查处的事故，由其安委会办公室具体承担挂牌督办事项的综合工作。市有关行业（领域）主管部门查处的事故，有关主管部门负责落实挂牌督办事项的综合工作。
市安委会挂牌督办的其他事故，由涉及的政府或部门负责落实挂牌督办事项的综合工作。
第四条 市安委会对一般事故查处挂牌督办，按照以下程序办理：
（一）市安全生产行业主管或监管部门认为需要挂牌督办的一般事故，向市安委会办公室提出挂牌督办建议，由市安委会领导审定，以市安委会名义向各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会或市有关部门下达挂牌督办通知书；
（二）在通辽市境内主流媒体和政府网站、市安监局门户网上发布挂牌督办信息；
（三）挂牌督办通知书抄送事故所在地旗县市区政府、通辽开发区管委会，事故企业行业主管部门、安全生产监管部门和事故企业。
第五条 挂牌督办通知书包括下列内容：
（一）事故名称；
（二）督办事项；
（三）办理期限；
（四）督办解决方式、程序。
第六条 各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会或市有关部门接到挂牌督办通知后，应当依据有关规定，组织和督促有关职能部门按照督办通知要求办理下列事项：
（一）做好事故善后工作；
（二）查清事故原因，认定事故性质；
（三）分清事故责任，提出对责任人的处理意见；
（四）依法实施经济处罚；
（五）形成事故调查报告；
（六）监督落实事故防范和整改措施。
第七条 负责落实挂牌督办事项的政府或部门应当自接到挂牌督办通知之日起60日内完成督办事项。
第八条 督办期间，负责督办的旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，及其安委会办公室或有关主管部门应当加强与市安委会办公室的沟通，及时汇报有关情况，并主动接受市安委会办公室对督办事项的指导、协调和督促。
第九条 事故查处结案后，各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，及其安委会和市有关主管部门应将一般事故挂牌督办情况和事故查处结案情况，报告市安委会。同时，在所在地主流媒体和政府网站、安监部门门户网上予以公告，接受社会监督。市安委会认为有必要复核的案件，由其指定的监管部门会同负责查处事故的旗县市区政府、通辽开发区管委会或市有关主管部门共同审核监督。
第十条 承担挂牌督办事项的有关职能部门对督办事项无故拖延、敷衍塞责，或者在解除挂牌督办过程中弄虚作假的，依法追究相关人员责任。
第十一条 较大事故的督办按照自治区安委会《生产安全较大事故挂牌督办办法》办理。一般事故（不含本数）以下的事故的挂牌督办，由各旗县市区人民政府、通辽开发区管委会，及其安委会参照本办法的规定另行制定。
第十二条 本办法由市安委会办公室负责解释，自印发之日起施行。
中国建设银行关于调整《中国人民建设银行养老保险统筹实施细则》部分条款的通知
建设银行
中国建设银行关于调整《中国人民建设银行养老保险统筹实施细则》部分条款的通知
建设银行
根据建设银行养老保险制度改革的进程和《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》精神，现对《中国人民建设银行养老保险统筹实施细则》中有关职工个人缴纳基本养老保险费的基数和比例条款从1997年1月起调整如下：职工个人以本人上一年度的月平均工资总额（
国家统计局规定口径）为基数，按3％的比例缴纳基本养老保险费。请及时转发所属分行并严格遵照执行。
1997年1月19日
