齐齐哈尔市加强水利建设暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 04:05:02 浏览:8187
来源:法律资料网
齐齐哈尔市加强水利建设暂行规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市加强水利建设暂行规定
齐齐哈尔市人民政府第8号令
第一条 为进一步加强我市的水利建设，强化水利的基础产业地位，确保我市国民经济和社会发展规划的实施，根据省政府的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市水利建设坚持“水利为社会，社会办水利”的原则。市、县（市）财政应视财力可能，将当年本级可用财力的2％～4％用于水利建设。发展粮食生产专项资金和农业发展基金用于水利建设的额度不得低于60％；农业开发资金、扶贫专项资金、以工代赈资金等用于水利
建设部分应适当增加。村提留中的1％的公积金、农民的农田水利建设劳动积累工应主要用于农田水利建设。
第三条 市、县（市）、区应制定本地区的水利建设规划，并根据国民经济发展计划，制定分期目标和实施方案。
第四条 各地、各部门投资、集资、自筹资金修建各类水利工程，必须符合当地水利建设规划。工程设计由建设单位报水利部门审批。未经水利部门审批，工程不得开工。
第五条 水利水电工程质量均由水利质量监督部门监督。工程完工后，建设单位应向水利部门提交验收申请，由建设部门组织有关单位进行竣工验收。水利质量监督部门认定不合格的工程不得投入运行，由施工单位承担返工费用并赔偿经济损失。
第六条 凡本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位（含中省直和外地在本市单位）、私营企业和个体户、城乡单位职工，均应缴纳防洪保安费、水利建设附加费和防洪资金（以下简称“两费一金”）。
上款规定中的部门、单位和以经营为目的的个人，凡直接从江河、湖泊或地下取水的，均应缴纳水资源费。
第七条 市、县（市）政府在水利局设置水利稽查收费办公室，负责市、县（市）两费一金的收缴工作。
水资源费由市、县（市）水利局负责征收。本市市区地下水资源费，由市水利局委托城建部门按现行的征收范围代收。
第八条 两费一金按以下标准收取：
（一）工交企业（含建筑业），按营业税和增值税的0.5％收取防洪保安费，列入企业管理费。
（二）商业（含饮食服务业）、外贸、供销、物资、金融（含信用社和合作银行）、保险、电信、邮政等单位按营业税和增值税的1％收取防洪保安费，列入商流费。
（三）私营企业和个体户，按每年每户15元收取防洪保安费。
（四）非农业征用土地，以土地管理部门批准的数量为准，每平方米收取0.5元水利建设附加费（教育部门建校舍和集资建房个人集资部分用地可免征）。
（五）城乡有工资收入的职工，每人每年收取5元防洪资金。
第九条 中省直企业、事业单位（不包括农垦系统）应缴的两费一金，由所在市、县（市）代收。
第十条 缴纳两费一金，可由下列部门和单位分别征收或代收：
（一）用地方预算内外资金开支的行政、事业单位的防洪资金，由市、县（市）、区财政局在拨款时抵扣。中省直行政、事业单位职工的防洪资金由市、县（市）政府水利稽查收费办公室征收。
（二）城乡工交企业（包括建筑业和乡镇企业）、商业（含饮食服务业）、外贸、供销、物资、金融（含信用社和合作银行）、保险、电信、邮政等单位的防洪保安费、防洪资金，由各级地方税务局代收。
（三）私营企业和个体户的防洪保安费，由市、县（市）工商局代收。
（四）非农业征用土地的单位的水利建设附加费，由市、县（市）土地局代收。
第十一条 两费一金按季分期分批征收，年末交齐。代收单位在每季后七天之内将征收的帐目清单报同级财政专户。市、县（市）水利局应付给代收单位代收的两费一金总额的5％的代收费。
第十二条 经财政、审计和企业主管部门审核，同级人民政府核准的亏损企业，其防洪保安费和职工的防洪资金，可以劳代资或以物代资，完成与应交金额相应的防洪工程量或交纳相当数量的防洪物资，其数额由同级水利部门核定、下达。
第十三条 凡应缴纳两费一金和水资源费的部门和单位，均应按时如数缴纳，不得无故拖欠。
第十四条 按照“分级管理、配套安排”的原则，本市收取的两费一金主要用于骨干水利工程项目的续建配套。一般小型水利工程投资和省、市安排的重点工程项目匹配资金由工程所在县（市）、区和受益乡、镇安排。
第十五条 两费一金列市、县（市）财政预算外管理，设专户储存。财政部门应监督有关部门和单位按下达的收缴计划严格执行。
第十六条 市、县（市）水利局应按年度收入总额提出项目安排和资金使用计划，经同级计委、财政和上级水行政主管部门审查后，由市、县（市）政府批准执行。两费一金应做到专款专用，严禁挪做他用。
第十七条 水资源费的征收标准：
（一）取用地下水的：
1、工矿企业、建筑业和服务业用水，每立方米0.3元。
2、农田灌溉用水，每立方米0.006元。
3、畜牧场、养殖场、养鱼场用水，每立方米0.1元。
4、其他行业用水，每立方米0.2元。
5、矿泉水，每立方米2元。
（二）取用地表水的：
1、工矿企业、建筑业和服务业用水，每立方米0.1元。
2、农田灌溉用水，每立方米0.003元。
3、畜牧场、养殖场、养鱼场及其他行业用水，每立方米0.05元。
4、大中型水力发电站用水，每发一度电征收0.02元；小型水力发电站用水，每发一度电征收0.01元。
第十八条 水资源费交地方财政部门，纳入预算管理，作为水资源专项资金，专款专用，不得挪用。结余资金可跨年度结转使用。
第十九条 水资源费的使用范围：
（一）流域和区域水资源的开发利用和保护。
（二）水资源的综合勘察、评价和规划。
（三）水资源和科学研究和水资源监测。
（四）供水水源和市政供水的专项资金。
（五）水资源管理、水行政执法和表彰奖励等项费用。
市水利局从委托城建部门收取的地下水资源费总额中提取不超过15％的金额，用于全市的水资源勘察、评价、规划、管理和水利执法等项费用。
第二十条 齐齐哈尔市市区的水资源费年度使用计划，由市水利局和城建主管部门提出，经计划、财政部门审查，报市政府批准后下达执行。
第二十一条 逾期欠交两费一金、水资源费的，由市、县（市）水利局下达征收令，按日加收应交金额的1％的滞纳金，拒不执行征收令的，由当地政府采取措施强行划拨应缴的金额和滞纳金。
第二十二条 本规定由市水利局负责解释。
第二十三条 本规定自一九九四年十月一日起施行。
1994年10月18日
郑州市城市房地产开发管理条例
河南省人大常委会
郑州市城市房地产开发管理条例
河南省人大常委会
（1995年4月27日河南省郑州市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1995年10月31日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准 1996年1月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 房地产开发计划
第三章 房地产开发用地
第四章 房地产开发行业管理
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强城市房地产开发管理，规范房地产开发行为，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在市、县（市）城市规划区内国有土地上从事房地产开发，实施房地产开发管理，均应遵守本条例。
第三条 房地产开发应当符合国家的产业政策、国民经济与社会发展计划。
房地产开发必须严格执行城市规划，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设。
第四条 市建设行政主管部门负责本市城市房地产开发的管理。
各县（市）、上街区建设行政主管部门负责本行政区域内城市房地产开发的管理，业务上接受市建设行政主管部门的监督、指导。
计划、规划、土地、房产、物价、财政、税务和工商行政管理等部门应依照各自的职责，协同做好城市房地产开发的管理工作。
第二章 房地产开发计划
第五条 市、县（市）、上街区建设行政主管部门应根据本行政区域国民经济和社会发展计划以及城市规划的要求，会同规划、土地行政管理部门编制房地产开发的中长期发展规划，经计划部门审查后，报同级人民政府批准。
第六条 编制房地产开发中长期发展规划，应坚持旧城改建与新区开发相结合，优先开发基础设施薄弱、环境污染严重及危房集中的区域，保护和改善城市生态环境，保护历史文化遗产，加强文化教育、医疗卫生等设施的建设。
第七条 市、县（市）、上街区建设行政主管部门应当依据房地产开发中长期发展规划，分解制定年度开发计划，报计划部门审查。年度开发计划中的综合开发率应当符合同级人民政府的规定。
第八条 房地产开发企业应根据本企业的开发能力，向建设行政主管部门申报房地产开发项目。
建设行政主管部门依据房地产年度开发计划，对房地产开发企业申报的开发项目计划进行综合平衡，报计划部门批准后，负责监督实施。
房地产开发企业以拍卖、招标的出让方式取得国有土地使用权，用地性质明确，规划部门提供了明确的规划设计条件的，不再办理立项审批手续。
第九条 涉外房地产开发企业的开发项目，由市、县（市）、上街区建设行政主管部门会同计划部门实行专项管理。
第三章 房地产开发用地
第十条 建设行政主管部门根据上级下达的年度出让国有土地控制指标和本级房地产年度开发计划，制定年度房地产开发用地计划，经土地管理部门审查，报同级人民政府批准。
因涉外房地产开发等特殊情况需调整年度房地产开发用地计划的，应报原审批机关批准。
第十一条 年度房地产开发用地计划应以综合开发为主，综合开发用地不得低于本年度房地产开发用地的百分之六十。
第十二条 城市房地产开发用地必须符合年度房地产开发用地计划。
城市房地产开发用地，应依法取得国有土地使用权。房地产开发企业可以拍卖、招标、协议出让的方式取得国有土地使用权。未纳入年度开发用地计划的房地产开发项目，有关部门不得办理审批手续。
第十三条 房地产开发项目用地的土地使用权出让或划拨前，建设行政主管部门应当组织有关部门对项目的规划设计、开发期限、基础设施和配套建筑的建设、拆迁补偿安置等提出要求，并出具《房地产开发项目建设条件意见书》，提交负责土地出让或划拨的管理部门，作为土地使用
权出让合同的必备内容或划拨土地使用权批准文件的内容之一。
第十四条 房地产综合开发需占用集体所有的土地，由市、县（市）、上街区人民政府依法统一征用。
第十五条 以拍卖、招标或协议的方式出让国有土地使用权的，在拍卖、招标或协议出让之前，城市规划行政主管部门应提出明确的规划设计条件。
第十六条 以拍卖或招标的方式出让国有土地使用权的，申请参加竞买或投标的房地产开发企业必须具备下列条件：
（一）具有与房地产开发项目相应的等级资格；
（二）具有应付的土地使用权出让金和拆迁安置费用；
（三）具有该房地产开发项目总投资百分之二十五的自有资金或相应的资金来源；
（四）符合国家、省、市人民政府规定的其他条件。
第十七条 建设行政主管部门应配合土地管理部门按国家和省规定，做好房地产开发用地使用权的拍卖、招标、协议出让和土地使用权划拨工作。
第十八条 以拍卖或招标的出让方式取得国有土地使用权进行房地产综合开发，其地上建筑物、构筑物需要拆迁的，由市、县（市）、上街区人民政府拆迁管理机构按管理权限组织统一拆迁。
拆迁安置、补偿事宜，按拆迁管理法规规定执行。
第四章 房地产开发行业管理
第十九条 房地产开发企业应当自领取营业执照之日起一个月内，持备案申请报告、营业执照等有关资料，向市、县（市）、上街区建设行政主管部门备案。
第二十条 市建设行政主管部门应当依照下列条件审查房地产开发企业的等级资格，申报或发放等级资格证书：
（一）专业技术人员和管理人员状况；
（二）自有资金数量；
（三）企业内部规章制度的建立情况；
（四）国家和省、市建设行政主管部门规定的其他条件。
第二十一条 房地产开发企业的等级资格实行年度审验制度。
第二十二条 对按照城市规划要求需要进行配套建设的，城市规划行政管理部门应当对教育、邮政、绿化等配套设施提出明确的规划设计指标。
房地产开发企业必须按照城市规划行政管理部门提出的规划设计指标进行房地产综合开发，使配套设施建设与商品房建设同时规划、同时施工、同时竣工验收。
第二十三条 建设、计划、土地、规划等有关部门在办理房地产开发项目审批手续时，应当严格控制零星、分散的开发项目，保证综合开发率符合同级人民政府的规定。
对零星、分散的房地产开发项目，可以征收房地产综合开发费。综合开发费全额上缴财政，按专项资金管理，用于综合开发配套设施建设。
房地产综合开发费的征收标准，由市建设行政主管部门会同物价、财政部门拟定，报省批准后执行。
第二十四条 从事下列房地产开发项目的房地产开发企业享受优惠政策：
（一）建筑面积十万平方米以上综合开发建设项目；
（二）高科技项目、列入重点工程的工业项目；
（三）大型商业服务设施；
（四）安居工程、解困房等居民住宅；
（五）城市公用基础设施和旅游设施；
（六）完成的绿地面积达到总用地面积百分之三十五以上的建设项目。
前款规定的房地产开发项目的优惠政策，国家和省有规定的，按国家和省规定执行；国家和省未作规定的，由市人民政府制定。
第二十五条 房地产开发项目由开发企业按有关规定自主选择具有相应资格的勘察、设计、施工单位，其他部门或单位不得非法干涉。
第二十六条 房地产开发项目建设，必须符合国家有关设计、施工的技术标准、规范。
第二十七条 房地产开发企业应当加强对房地产开发项目的质量监督，并对房地产开发项目的质量负责。
房地产开发企业与设计、施工单位的质量责任关系，按照有关法律、法规的规定执行。
第二十八条 房地产开发项目建成后应当向建设行政主管部门提出竣工验收申请，建设行政主管部门应当自接到申请之日起十五日内，组织有关部门按市人民政府规定进行竣工验收；对房地产综合开发项目应当同时验收其配套设施。经验收合格的，发给房地产开发项目竣工验收合格证
。
房地产开发项目未经验收或经验收不合格的，不得交付使用。
第二十九条 房地产开发企业建设的居住小区经验收合格交付使用后，实行物业管理。
第三十条 任何单位和个人不得违反法律、法规的规定向房地产开发企业集资、摊派和提高标准收费或重复收费。
对违法向房地产开发企业收费、罚款、集资或摊派的，房地产开发企业有权拒绝，并可向建设行政主管部门及有关部门控告。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本条例规定有下列情形之一的，由市、县（市）、上街区建设行政主管部门责令限期改正，并可给予警告、降低等级资格，情节严重的取消或报请上级取消其等级资格：
（一）房地产开发企业在等级资格申报中弄虚作假的；
（二）未按规定的期限到建设行政主管部门办理备案手续的；
（三）房地产开发企业未按规定接受等级资格年审的。
第三十二条 房地产开发企业未取得房地产开发等级资格证书或擅自超越等级资格从事房地产开发的，由市、县（市）、上街区建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以下的罚款。
第三十三条 房地产开发项目未经验收交付使用的，由市、县（市）、上街区建设行政主管部门责令其限期改正，可以并处总投资千分之一以下的罚款。
第三十四条 房地产开发企业未按规划设计指标进行配套建设的，由市、县（市）、上街区建设行政主管部门责令限期完成配套建设；逾期未完成的，责令承担配套建设工程费用，由建设行政主管部门组织完成配套建设，并可处以配套建设工程费用一倍以下的罚款。
第三十五条 市、县（市）、上街区建设行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，按照管理权限由有关部门给予通报批评、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在房地产开发企业办理备案手续时，刁难、敲诈房地产开发企业的；
（二）在评定房地产开发企业等级资格中，徇私舞弊、索贿受贿的；
（三）在房地产开发企业等级资格年审中，以权谋私、弄虚作假的；
（四）违反本条例第二十八条第一款规定进行竣工验收的；
（五）强制房地产开发企业使用指定的建筑施工队伍和建筑材料的；
（六）其他利用职务上的便利进行违法活动的。
第三十六条 违反本条例的行为同时违反其他法律、法规的，有关部门还应依照有关法律、法规的规定处罚。但不得重复罚款和没收财物。
罚款和没收财物一律上缴同级财政。
第三十七条 当事人对建设行政主管部门所作的行政处罚决定不服的，可自接到处罚决定之日起十五日内向同级人民政府或上一级建设行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第六章 附 则
第三十八条 国家机关、社会团体、企业事业单位办公用房、职工住房、厂房等自用房屋建设，不适用本条例。
第三十九条 市人民政府可根据本条例制定实施细则。
第四十条 本条例具体应用问题，由市建设行政主管部门负责解释。
第四十一条 本条例自1996年1月1日起施行。
1995年10月31日
泰安市人民政府关于印发《泰安市地方储备油管理办法》的通知
山东省泰安市人民政府
泰政发〔2008〕89号
泰安市人民政府关于印发《泰安市地方储备油管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：
市政府同意《泰安市地方储备油管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年十二月十一日
泰安市地方储备油管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强地方储备食用油管理, 有效调控食用油市场,确保食用油安全，根据《山东省地方储备粮管理办法》等有关规定，结合我市实际,制定本办法。
第二条 我市行政区域内地方储备油的收购、储存、轮换、动用和监督管理，均适用本办法。
本办法所称地方储备油,是指市、县（市）人民政府储备的用于调节食用油供求总量、稳定食用油市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件的食用油。
第三条 市、县（市）粮食行政管理部门负责本级地方储备油的管理工作，市粮食行政管理部门负责对县级地方储备油进行指导和监督。
地方储备油的储存费用、轮换费用、储备规模内农发行银行贷款利息由同级财政负责安排，并对资金使用情况进行监督检查。
农业发展银行负责安排地方储备油的贷款及相应的信贷监管工作。
第四条 承担地方储备油储存任务的企业（以下简称承储企业），具体负责地方储备油的储存管理工作，并对地方储备油的数量、质量和储存安全负责。
第五条 市粮食行政管理部门应会同市发展改革、财政等相关部门拟订全市地方储备油规模、总体布局和动用的宏观调控意见,报市政府批准后实施。
第六条 任何单位和个人对地方储备油购销管理中存在的违法行为,均有权向粮食行政管理部门进行举报。
第二章 收 购
第七条 地方储备油的收购计划,由市粮食行政管理部门根据市政府批准的地方储备油规模、品种、质量标准等提出建议，经市发展改革、财政部门审核同意后，由三部门和农业发展银行共同下达。
市粮食行政管理部门应将地方储备油收购计划的具体执行情况，及时报送市发展改革部门和市财政部门，并抄送农业发展银行。
第八条 承储企业收购入库的地方储备油应当是达到国家质量标准的一级油，收购新入库和轮换时必须是当年生产的新油。
第九条 地方储备油收购价格，通过政府采购竞价确定。
农业发展银行应当按照收购计划、收购价格和合理收购费用,及时足额向承储企业安排收购资金，监督承储企业按规定使用贷款。
承储企业应当在农业发展银行开立基本账户,接受农业发展银行的信贷监管。地方储备油收购资金应实行专户管理、专款专用，确保资金安全。
第十条 市级储备油的收购纳入政府采购目录，粮食部门协助组织好政府采购工作，财政部门及其政府采购管理机构做好协调和监督工作。
政府采购的储备油价格和采购成本应当低于市场平均价，最大限度地提高资金使用效益。
第三章 储 存
第十一条 储存地方储备油应当遵循合理布局、规模存放、结构优化、安全规范的原则,实行集中储存。
第十二条 地方储备油应当优先集中储存于国有粮食企业。
承储企业应当具备下列条件:
（一）油罐容量100吨以上，储存条件符合国家和省规定的标准和技术规范；
（二）具有与食用油储存功能、进出方式、食用油品种、储存周期、防震避雷等相适应的配套设施和设备；
（三）具有符合国家标准的地方储备油质量等级检测仪器和场所,具备检测食用油酸值和过氧化值的条件；
（四）具有相应资格证书的粮油保管和检验等管理技术人员，检验人员不少于2人，保管人员不少于3人；
（五）经营管理和信誉良好,无违法经营记录。
粮食行政管理部门应当根据地方储备油的总体布局和方案，从符合前款规定条件的承储企业中,择优选定承储企业。
第十三条 承储企业储存地方储备油，应实行专罐、专仓储存、专人保管、专账记载，做到账账相符、帐实相符，保证地方储备油数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。
第十四条 承储企业应当积极采用科学储油新技术，建立健全地方储备油的防火、防盗、防洪、避雷等安全管理制度,并配备必要的安全防护设施。
承储企业应当对地方储备油的储存管理状况进行经常性检查，并做好详细检查记录。发现地方储备油储存安全存在问题时，应当及时处理，确保储备油安全。
第十五条 承储企业被依法撤销、解散、破产、兼并的,其储存的地方储备油由粮食行政管理部门另行储存。
第十六条 地方储备油实行轮换制度，每两年轮换一遍。轮入和轮出时，应及时报告粮食行政主管部门。
承储企业可依据市场行情确定轮换方式。在地方储备油轮换过程中, 采取同数量、同品种实物不变的方式进行，轮空时间不得超过2个月。
地方储备油的收购、销售、轮换，应当通过规范的食用油交易市场公开进行，也可通过本级政府规定的其他方式进行。
第十七条 承储企业轮出食用油后，应及时将销售款归还农业发展银行；轮入新油时，可以根据收购入库进度和轮出时收回贷款额等量申请办理贷款。
第十八条 地方储备油在存储过程中，由于不可抗力原因发生的损坏，由承储企业提出申请，经粮食行政管理部门和财政部门审核确认后，报同级人民政府批准后予以核销，并按规定偿还贷款。
第四章 动 用
第十九条 地方储备油的所有权属于同级人民政府,任何单位和个人不得擅自动用。
市、县（市）人民政府应当制定食用油安全应急预案,完善地方储备油的动用预警机制。
第二十条 有下列情形之一的,可以动用地方储备油:
（一）食用油明显供不应求或者市场价格异常波动的;
（二）发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用的;
（三）政府认为需要动用的其他情形。
第二十一条 粮食行政管理部门应当按照食用油安全应急预案的要求,适时提出动用地方储备油的建议。动用地方储备油,由粮食行政管理部门提出动用方案,报同级人民政府批准后执行。
动用方案应当包括动用地方储备油的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
县级动用储备油时，县级粮食行政管理部门应当向市粮食行政管理部门报告。
第二十二条 粮食行政管理部门应当根据同级政府批准的地方储备油动用方案下达动用命令。
市政府可以在紧急状态下，直接下达动用县级储备油的命令。
第二十三条 地方储备油在存储期间发生的亏损，属于市、县（市、区）政府为平抑物价，要求承储企业低于进价销售发生的价差，由承储企业提出申请，经同级财政部门会同粮食部门审核确认，报同级人民政府批准后，由同级财政部门承担。
除上述情况外，其他原因发生的亏损由承储企业自行负担。
第五章 监督管理
第二十四条 粮食行政管理部门应当采取措施，加强对承储企业执行本办法及有关法律、法规、规章情况的监督检查,确保地方储备油购销、储存、轮换工作的正常进行。
第二十五条 承储企业违反本办法规定,有下列行为之一的，由粮食行政管理部门责令限期改正；情节严重的,取消其承储资格，对承储企业主要负责人、分管负责人和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任:
（一）入库的地方储备油不符合本办法规定的质量等级和标准要求的;
（二）虚报、瞒报地方储备油数量的;
（三）在地方储备油中掺杂使假、以次充好的;
（四）对地方储备油未实行专罐（专仓）储存、专人保管、专账记载,或者地方储备油账账不符、账实不符的;
（五）发现地方储备油的数量、质量和储存安全问题不及时处理、不及时报告，造成食用油变质的;
（六）拒不执行或者擅自改变地方储备油收购、轮换计划和动用命令的;
（七）擅自动用地方储备油的;
（八）以地方储备油对外进行担保或者清偿债务的；
（九）以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以陈油顶替新油骗取地方储备油贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴的；
（十）挤占、截留、挪用地方储备油贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴的；
（十一）擅自更改地方储备油入库成本的；
（十二）其他违法违规行为。
第二十六条 粮食、财政、发展改革以及农业发展银行的工作人员,在地方储备油监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十七条 本办法自2009年1月1日起施行。
