福建省人民政府关于贯彻执行国务院《征收排污费暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-14 05:58:45 浏览:9617
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福建省人民政府关于贯彻执行国务院《征收排污费暂行办法》的通知
福建省政府
福建省人民政府关于贯彻执行国务院《征收排污费暂行办法》的通知
福建省政府
去年六月，省人民政府颁布了《福建省对超标准排放污染物实行收费的暂行规定》，各地先后对近三百家“三废”污染严重的单位征收了排污费。实践证明，征收排污费有力地促使各级领导重视环境保护工作，加快了环境污染治理步伐；对改进企业生产管理，节约能源、资源，减少污
染物排放，改善环境都有明显的效果。为了更好地贯彻执行国务院国发〔1982〕21号《关于发布〈征收排污费暂行办法〉的通知》（以下简称《收费办法》），进一步做好征收排污费的工作，现结全我省实际情况作如下通知：
一、全省排污单位，不分其隶属关系和所有制关系，统一由所在地的市、县环境保护部门负责征收排污费。尚未设置环境保护机构和配备环境专职干部的县，排污费暂由地区环境保护部门负责征收。跨市、县的排污单位，由其行政管辖的市、县环境保护部门负责征收排污费。
二、排污费征收标准：
（1）废水、废气收费标准，除位于城市中心、居民稠密区、饮用水源区、风景游览区、水产养殖场的排污单位，按《收费办法》标准的上限收费外，全省统一按《收费办法》标准的下限收费。废渣的收费标准统一按《收费办法》标准执行。
（2）以薪炭材为燃料者，烟尘按林格曼浓度收费加一倍。
三、排污单位申报排放污染物的种类、数量和浓度，由排污单位自行监测或委托其他单位代测，监测费用由排污单位负责支付。环境保护部门核定排放污染物的费用，由环保部门负责。监测方法由省环保局统一规定。
间歇生产的企、事业单位，按实际生产天数的实际排污量（包括检修排放的污染物）计收排污费。
四、下列情况之一者：一九八一年一月一日以后新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目排放污染物超过标准的；有污染处理设施而不运行或擅自拆除，排放污染物又超过标准的；用稀释、渗漏、漫流等方式排放污染物的；申报排污情况弄虚作假或隐瞒不报者，接
加一至五倍收费。加倍收费，应报上一级环境保护部门批准。
五、排污单位接到当地环保部门的缴费通知后，应在二十天内向指定的开户银行缴纳排污费。逾期不交者，自第二十一天起，每天增加滞纳金千分之一。排污单位如对缴费额有异议，应在十五天内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，环保部门可向人民法院起诉，请求裁判执行
。
六、排污费按隶属关系分级管理。中央部属和省属排污单位的排污费百分之九十缴入省级财政，百分之十留在负责征收排污费单位的同级财政；地（市）属排污单位的排污费百分之九十缴入地（市）财政，百分之十留在负责征收排污费单位的同级财政；其余单位（包括军队排污单位）
的排污费全部缴入经收排污费单位的同级财政。
各级环保部门应将所征收的排污费和可用于治理环境污染的环境保护补助金额，每半年分别通知同级有关主管部门和财政部门，并上报上级环保部门和财政部门。
征收的排污费纳入各级财政预算。作为环境保护补助资金，按专项资金管理，一般不调整各级财政包干基数和企业计提企业基金、利润留成的利润额。
七、环境保护补助资金主要用于治理污染源。在安排使用环境补助资金时，应优先考虑安排已缴纳排污费的单位，这种补助一般不得高于原排污单位所缴纳排污费的百分之八十。环境保护补助资金的使用必须先由治理污染源的企、事业单位向各自的主管部门提出；各级主管部门根据所
属企、事业单位申报的污染治理方案、技术措施、更改和自筹资金等情况及可使用资金的数额，提出具体安排意见，报经同级环保部门和财政部门审查核定后，由建设银行拨款监督使用。治理项目由各级主管部门报同级计划部门，分别列入计划，所需“三材”亦同级计划部门予以统一安排
。
属于本通知第四点所列情况的单位不予补助。
环境保护补助资金的其余部分，主要用于补助当地环境污染的综合性治理，也可适当用于环境保护部门监测仪器设备的购置等，但不得用于环境保护部门自身的行政经费以及盖办公楼、宿舍等非业务性开支。这部分资金的使用，由环境保护部门会同同级财政部门商定：地、市、县应报
上一级环境保护部门备案，由建设银行监督使用。
环境保护补助资金必须专款专用，不得超支、挪用，否则按违反财政纪律从严论处。
八、一九八三年一月一日，一律按国务院《收费办法》和本通知执行。原颁布的《福建省对超标准排放污染物实行收费的暂行规定》同时停止执行。
1982年11月27日
深圳市文化局关于修改《深圳市文化局互联网上网服务营业场所设立、变更行政许可实施办法》的通知
广东省深圳市文化局
深圳市文化局关于修改《深圳市文化局互联网上网服务营业场所设立、变更行政许可实施办法》的通知
深文〔2008〕35号
各有关单位：
《关于修改〈深圳市文化局互联网上网服务营业场所设立、变更行政许可实施办法〉的通知》已经市政府同意，现将有关内容印发施行。
决定对《深圳市文化局互联网上网服务营业场所设立、变更行政许可实施办法》作如下修改：
一、在"四、行政许可条件"中增加以下法律依据：《文化部关于在深圳市开展推进网吧连锁经营试点工作的批复》（文市函〔2007〕2373号）；《转发文化部关于在深圳市开展推进网吧连锁经营试点工作批复》（粤文市〔2007〕172号）。
二、将"四、行政许可条件（一）设立条件"中的"设立深圳市内互联网上网服务营业场所连锁经营企业（总部）还应当符合下列条件……3．有10个以上的直营门店"修改为"设立深圳市内互联网上网服务营业场所连锁经营企业（总部）还应当符合下列条件……3．有8个以上的直营门店"。
三、将"五、申请材料（一）立项应提交的材料"中的"设立深圳市内互联网上网服务营业场所连锁经营企业（总部）立项申请应提供……9．10家以上直营门店的《网络文化经营许可证》"修改为"设立深圳市内互联网上网服务营业场所连锁经营企业（总部）立项申请应提供……9．8家以上直营门店的《网络文化经营许可证》"；
四、将"五、申请材料（二）发证应提交的材料"中的"设立深圳市内互联网上网服务营业场所连锁经营企业（总部）发证申请应提供……10．10家以上直营门店的《网络文化经营许可证》"修改为"设立深圳市内互联网上网服务营业场所连锁经营企业（总部）发证申请应提供……10．8家以上直营门店的《网络文化经营许可证》"。
本修订自发布之日起施行。
深圳市文化局
二○○八年二月十九日
国家物价局、财政部关于审定行政事业性收费的若干问题的通知(废止)
国家物价局 财政部
国家物价局、财政部关于审定行政事业性收费的若干问题的通知
国家物价局、财政部
根据《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》，针对当前乱收费的突出问题，现就清理整顿行政事业性收费中的审批权限及审核的若干政策界限通知如下：
一、审批权限
行政事业性收费项目，审批权限集中在中央和省（不含计划单列市）两级。
（一）国务院各部委、各直属机构设置的行政事业性收费项目（包括从建设项目投资中取费的项目）应报国家物价局、财政部审定，收费标准由国家物价局、财政部核定或委托省级物价、财政部门核定，重要项目的设置由国家物价局、财政部报国务院批准。
（二）各省、自治区、直辖市人民政府各部门设置的行政事业性收费项目，应报同级物价、财政部门审定，行政性收费标准由省级物价、财政部门核定，事业性收费标准由省级物价、财政部门核定或委托地、市级物价、财政部门核定，并报省级物价、财政部门备案。行政性收费中的管
理性收费项目由省级物价、财政部门报省级政府批准，并报国家物价局、财政部备案，重要收费项目，由省级政府报国务院批准。
（三）省以下（含计划单列市）地方政府和各部门均无权设置和审批行政事业性收费项目。以前已经设置的收费项目，通过清理审查，该撤销的立即撤销。确需保留的，按上述规定的权限报批，经审定列入省级管理目录后下达执行。
二、审定收费的政策界限
（一）国家行政机关以及国家授权行使管理职能的单位，是否可以收取管理费，按以下原则掌握：
1．凡国家法律、行政法规和省级地方性法规以及国务院和省级人民政府规定允许收费的，按规定执行。
没有上述规定的任何单位在其职责范围内办理公务均不得收费。
2．行使管理职能的单位，不得将管理职责范围内的公务交所属事业单位以有偿服务的名义收费。
（二）同一性质、内容相同的项目多家交叉，重复收费的，应先由有关部门协商，意见不一致时，由同级物价、财政部门裁定，取消重复部分或合并，并重新按规定程序报批。
（三）对收费标准过高，超过管理服务支出合理范围，以及企事业单位和群众合理负担的，要坚决降下来。
（四）对已定的收费项目进行分解，而增设项目，搞重复收费的，应予取消。
（五）国家法律、行政法规、省级地方性法规以及国务院、省级人民政府批准制发的证件、牌照，有经费来源的不准收费；无经费来源的可酌收印制工本费（国家另有规定的除外）。各部门、各单位自行决定制发的证件、牌照一律不得收费。
（六）对证照进行年检、查验，除国家法律、法规及国务院有规定者外，一律不得收费。
（七）工业产品生产许可证收费，国家物价局、财政部暂委托全国工业产品生产许可证办公室归口管理，各地区、各部门不得擅自设立同类收费项目。
（八）具有咨询服务职能的事业单位收取咨询服务费，需经省级主管部门同意，并按规定程序报批，方可收费。咨询服务必须坚持自愿、受益的原则，不得搞强制咨询，强行收费。
（九）事业单位、社会团体和群众组织经教育行政主管部门批准面向社会举办的各类培训班、学习班，按以收抵支的原则由物价、财政部门核定收费标准。
行政部门及其所属事业单位面向系统内举办各种类型学习班，凡无经费来源的，原则上不得办班；确属需要又经费不足的，须经中央和省级业务主管部门同意，收费标准由举办单位报中央和省级物价、财政部门按合理补差的原则核定。
（十）产品质量监督抽查和流通环节的检验，不得收费。
（十一）新产品定型鉴定，除收取检验、检测费外，不得收取其他费用。
（十二）凡涉及对农民的收费，应事先征求农业行政主管部门的意见，根据减轻农民负担的原则，项目从严，标准从低。
1991年5月6日
