江西省水政监察规定
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江西省水政监察规定
江西省人民政府
江西省水政监察规定
江西省人民政府
（2000年5月19日江西省人民政府第44次常务会议讨论通过）
第一条 为保障水法律、法规、规章的实施，加强水政监察工作，维护正常水事秩序，根据《中华人民共和国水法》、《江西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称水政监察，是指县以上水行政主管部门依法对单位和个人遵守水法律、法规、规章的情况进行监督检查和对水事违法行为进行查处的行政执法活动。
第三条 凡在本省行政区域内实施水资源监察、河道监察、水土保持监察、水工程监察、防汛和水文设施监察等水政监察活动，必须遵守本规定。
第四条 县以上水行政主管部门负责本行政区域内的水政监察工作，其所属的水政监察组织行使同级水行政主管部门委托的水政监察职权，业务上接受上一级水政监察组织的指导。
各级水行政主管部门所属的重要水利工程管理单位可以根据同级水行政主管部门的委托，在同级水行政主管部门所属的水政监察组织的指导下开展其管理范围内的水政监察工作。
水政监察组织是指依法受水行政主管部门的委托实施水政监察的专职执法队伍。
第五条 各级水行政主管部门应当加强水政监察组织的建设和管理，建立健全水政监察制度，规范水政监察行为。
第六条 水政监察以法律、法规和规章为依据。
第七条 水行政主管部门依法独立行使水政监察职权，不受其他行政机关、社会团体和个人的非法干涉。
从事水事活动的单位和个人必须遵守水法律、法规、规章，接受水行政主管部门的监督检查。
第八条 对举报水事违法行为、协助查处水事违法案件或者在水政监察工作中作出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者水行政主管部门给予表彰、奖励。
第九条 水政监察组织的职责是：
（一）监督检查《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等水法律、法规、规章的贯彻执行情况；
（二）受理对水事违法行为的检举、控告；
（三）制止水事违法行为，调查水事违法案件；
（四）依照法律、法规和规章的规定，征收水利行政事业性规费，并按收支两条线的有关规定管理；
（五）检查下级水政监察组织的行政执法活动；
（六）配合公安、司法机关查处水事治安、刑事案件；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十条 水政监察人员依法履行水政监察职责，有权采取下列措施：
（一）要求当事人提供与水政监察事项有关的情况和资料；
（二）询问当事人和有关证人，制作笔录；
（三）进入现场对水事违法行为调查取证；
（四）制止水事违法行为，必要时，依法采取防止造成损害的紧急处理措施。
第十一条 水政监察人员应当具备下列条件：
（一）热爱水利事业，具有一定的水利管理业务知识和实践经验；
（二）具有中等以上学历，熟悉水法律、法规、规章及相关法律、法规；
（三）坚持原则，作风正派，秉公执法，廉洁奉公。
第十二条 水政监察人员应当经过培训、考核，取得执法资格后方可上岗。水政监察人员依法履行监察职责时，应着装整齐，佩带统一的水政监察标志，出示有效行政执法证件。
第十三条 水政监察人员按照国家和省有关规定参加基本医疗保险、失业保险等社会保险。
第十四条 各级水行政主管部门应当为水政监察组织配备必要的交通工具、通讯器材及其他执法装备。
第十五条 水政监察所需经费，由水行政主管部门报请同级财政部门统筹安排。
第十六条 水事违法案件由违法行为发生地的县（市、区）水行政主管部门管辖，但跨行政区域的或者有重大影响的水事违法案件由上级水行政主管部门管辖。
第十七条 水行政主管部门发现受理的水事违法案件不属于自己管辖时，应当移送有管辖权的水行政主管部门。
第十八条 管辖权发生争议的水事违法案件，由争议双方的共同上一级水行政主管部门指定管辖。
第十九条 上级水行政主管部门可以查处下级水行政主管部门管辖的水事违法案件，也可以将自己管辖的水事违法案件移交下级水行政主管部门查处。
下级水行政主管部门对其管辖的水事违法案件，认为需要由上级水行政主管部门查处的，可以报请上级水行政主管部门决定。
第二十条 上级水行政主管部门发现下级水行政主管部门违法或者不当的水政监察行为，应当责令其限期改正；逾期不改正的，上级水行政主管部门有权予以变更或者撤销。
第二十一条 除依法可以当场作出行政处罚决定外，水行政主管部门应当在7日内对水事违法行为立案查处。
水事违法案件立案后，水行政主管部门应当及时指派水政监察人员进行调查取证。
第二十二条 水政监察人员对正在发生的水事违法行为，应当及时发出《责令停止水事违法行为通知书》，责令当事人停止违法行为；当事人拒不停止的，由水政监察组织报请水行政主管部门依法查封与违法行为有关的设备、工具、建筑材料等。
第二十三条 水事违法案件调查终结，水政监察组织应当提出调查报告，经本级水行政主管部门审查后，依法分别作出如下决定：
（一）违法事实清楚、证据确凿，依法应当给予行政处罚的，作出行政处罚决定；
（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；
（三）违法事实不能成立的，不予行政处罚；
（四）违法行为构成犯罪的，将案件移送司法机关。
国家工作人员有违法行为，依法应当给予行政处分的，提出书面处理建议，并附调查报告和有关证据，按照管理权限移送有关单位。受移送的单位应当将处理结果抄送移送案件的水行政主管部门。
第二十四条 符合举行听证的条件，当事人要求听证的，水行政主管部门应当在作出行政处罚决定前依法组织听证。
第二十五条 水行政主管部门查处水事违法案件，应当使用规范的法律文书。法律文书格式由省水行政主管部门统一制作。
第二十六条 水行政主管部门查处水事违法案件，应当自立案之日起60日内作出处理决定。重大、复杂的案件，经上一级水行政主管部门批准，可以延长30日。省水行政主管部门查处水事违法案件需要延期的，应当经本部门负责人集体讨论决定。
第二十七条 案件处理完毕后，承办人员应当制作《水事违法案件结案报告》，经本级水行政主管部门负责人批准结案，并将办案过程中形成的文书、图片、照片等资料编目，立卷归档。
重大或者复杂的案件，应当在结案后15日内将处理决定和结案报告报送同级人民政府和上一级水行政主管部门备案。
第二十八条 各级人民政府应当积极支持水行政主管部门依法查处水事违法案件，对干扰、阻挠水行政主管部门查处案件的，应当采取有效措施予以排除，保障水行政主管部门依法进行查处。
第二十九条 下级水行政主管部门拒不执行上级水行政主管部门的变更、撤销决定的，由有关部门按照管理权限对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。
第三十条 拒绝、阻碍水政监察人员依法执行职务的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 对在水政监察工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的人员，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。
2000年6月9日
北京住房公积金提取管理办法
北京住房公积金管理委员会
北京住房公积金管理委员会文件
北京住房公积金提取管理办法
京房公积金管委会〔2006〕2号
第一章 总则
第一条 为了加强住房公积金提取管理，规范提取使用住房公积金行为，根据国务院《住房公积金管理条例》和北京市人民政府《北京市实施 < 住房公积金管理条例 > 若干规定》及国家和本市的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于北京市行政区域内住房公积金的提取管理。
第三条 北京住房公积金管理中心（以下简称管理中心）负责本市行政区域内住房公积金提取管理。
第二章 提取范围
第四条 职工有下列情形之一的，可以提取住房公积金账户内的存储余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）离休、退休的；
（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；
（四）出境定居的；
（五）偿还自住住房贷款本息的；
（六）房租支出超出家庭工资收入 5% 的；
（七）生活困难，正在领取城镇最低生活保障金的；
（八）遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的；
（九）进城务工人员，与单位解除劳动关系的；
（十）在职期间判处死刑、判处无期徒刑或有期徒刑刑期期满时达到国家法定退休年龄的；
（十一）死亡或者被宣告死亡的；
（十二）北京住房公积金管理委员会规定的其他情形。
第五条 职工符合本办法第四条（一）、（五）、（六）、（七）、（八）情形提取住房公积金的，配偶可以同时提取本人账户内的住房公积金。
第六条 职工提取的住房公积金应优先用于偿还住房公积金贷款本息。
第三章 提取额度
第七条 职工 购买、建造、翻建、大修自住住房 且未使用住房贷款的，职工及其配偶每年可以提取一次住房公积金，累计提取总额不应超过实际发生的住房支出。
第八条 职工购买、建造、翻 建 、大修 自住住房 使用住房贷款的，其中贷款购买经济适用房等政策性住房的职工及其配偶每季度可以提取一次住房公积金，其他情况的每年可以提取一次，累计提取总额不应超过贷款购买、建造、翻 建 、大修 自住住房 所实际发生的住房支出（ 包括贷款本息及首付款） 。
本办法实施之前已签订借款合同的，按照原提取政策执行。
第九条 职工符合本办法第四条（六）情形提取住房公积金的，职工及其配偶每年可以提取一次住房公积金，年提取总额不应高于年房租总额 超出家庭年工资收入 规定比例的部分。
第十条 职工符合本办法第四条（七）、（八）情形提取住房公积金的，不受额度限制， 每月可以提取一次。
第十一条 职工 符合本办法第四条（二）、（三）、（四）、（九）、（十）、 ( 十一 ) 情形的 ， 可以提取本人住房公积金账户内的全部存储余额，同时注销职工个人住房公积金账户。
第十二条 职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取该职工住房公积金账户内的全部存储余额， 同时注销其个人住房公积金账户。 无继承人也无受遗赠人的，该职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。
第十三条 除依照本办法第十一、十二条规定注销住房公积金帐户提取外，职工住房公积金账户内最低应保留人民币 10 元。
第四章 提取证明材料
第十四条 职工首次提取住房公积金，应出示本人身份证明原件并提供身份证明复印件及相关证明材料。
委托他人提取住房公积金 （不含单位办理提取） ，应提供委托人签署的授权委托书、委托人身份证明。
第十五条 职工配偶提取住房公积金，应提供夫妻关系证明。
第十六条 职工购买、建造、翻建、大修自住住房，首次提取应提供下列证明材料：
（一）购买商品房、经济适用房、合作建房、集资建房等自住住房的，提供购房合同或购房协议、购房发票；
（二）购买危改回迁房的，提供拆迁协议、购房发票；
（三）购买二手房的，提供房产证、契税完税凭证；
（四）购买公有住宅楼房的，提供单位房管部门出具的购房协议或者购房证明、购房收据；
（五）大修、翻建自住房屋的，提供所属房管或物业部门的大修证明和产权证明、购买材料的明细发票或分摊到个人的费用发票；
（六）自建自住住房的，提供规划、房管部门宅基地批复或建房批准证明文件、购买材料及其他施工费用的费用发票。
第十七条 职工偿还住房贷款本息的，首次提取应提供借款合同、首付款发票。
第十八条 职工支付房租提取的，应提供房屋租赁合同、房租发票、承租人夫妻双方的收入证明。
第十九条 职工离休、退休提取的，应提供离、退休证或劳动部门相关证明。
第二十条 职工完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系提取的，应提供劳动部门出具的职工丧失劳动能力鉴定、单位解除劳动关系证明。
第二十一条 职工出境定居提取的，应提供户口注销证明。
第二十二条 职工生活困难，正在领取城镇最低生活保障金提取的，应提供《北京市城市居民最低生活保障金领取证》。
第二十三条 职工死亡或者被宣告死亡，其继承人、受遗赠人提取的，应提供职工死亡证明、公证部门对该继承权或受遗赠权出具的公证书或人民法院作出的判决书、裁定书或调解书。
第二十四条 进城务工人员与单位解除劳动关系提取的，应提供户口证明和解除劳动关系的证明。
第二十五条 职工在职期间判处死刑、判处无 期徒刑或有期徒刑刑期期满时达到国家法定退休年龄 提取的 ，应提供人民法院判决书。
第二十六条 职工遇到突发事件，造成家庭生活严重困难提取的， 应提供单位或所在街道办事处出具的证明材料。
第五章 提取程序
第二十七条 住房公积金提取，一般由所在单位代为办理。
第二十八条 职工符合提取住房公积金条件的，应提供相应证明材料，所在单位予以核实，出具提取证明。
第二十九条 单位 持提取证明及相关材料，向管理中心申请提取职工住房公积金存储余额，管理中心于受理申请之日起 3 日内做出准予提取或者不准予提取的决定。
第三十条 管理中心审核准予提取的，在 3 日内将提取额直接划入职工本人银行储蓄存款账户。
单位申请将提取额划入单位结算账户的，应经职工同意。
管理中心审核不准予提取的，告知申请人不准予提取的原因。
第三十一条 单位不按规定为职工办理住房公积金提取手续的，职工可以凭有效证明材料申请管理中心督促单位办理，经督促仍不办理的，管理中心可以依职工申请办理。
第三十二条 职工办理一次提取手续，可多次提取住房公积金 账户内的存储余额 。
第六章 附则
第三十三条 单位违反本办法规定，提取职工住房公积金的，由管理中心责令单位限期退回所提金额。
个人违反本办法规定，虚构提取条件，提取本人住房公积金的，由管理中心责令本人限期退回所提金额。
第三十四条 本办法所指期限以工作日计算（不含法定节假日）。
第三十五条 本办法由北京住房公积金管理中心负责解释。
第三十六条 本办法自 2006 年 4 月 1 日起 施行。与本办法相抵触的规定，以本办法为准。
成都市人民政府关于印发《成都市市本级项目支出预算管理办法（试行）》的通知
四川省成都市人民政府
成都市人民政府关于印发《成都市市本级项目支出预算管理办法（试行）》的通知
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市市本级项目支出预算管理办法（试行）》已经2005年11月10日市政府第58次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
二○○五年十一月十八日
成都市市本级项目支出预算管理办法（试行）
第一条（目的依据）
为规范和加强市级行政事业单位项目支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政工作任务完成和各项事业发展，依据《中华人民共和国预算法》，结合成都市实际，制定本办法。
第二条（适用范围）
市级行政事业单位项目支出的预算管理适用本办法。
第三条（项目支出预算概念）
项目支出预算是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划，是部门支出预算的组成部分。
第四条（项目类型）
项目按照支出性质分为行政事业性项目和经济建设性项目。
（一）行政事业性项目，一是属于公用支出范围但未列入基本支出预算的额度较大的经常性专项支出项目，主要是指专用材料购置费、大宗设备购置费、大型会议费、大型修缮费等；二是属于非基建范围的固定资产购建和大修理的专项支出项目；三是指行政事业单位为完成某项特定工作任务而发生的专项业务支出。
（二）经济建设性项目，包括基本建设、企业挖潜改造、科技三项费用、政策性补贴等专项支出，以及地质勘探费、农业生产、林业生产、水利建设、城市维护和建设、各类政府性基金中用于建设性支出的项目。
第五条（编制原则）
编制项目支出预算管理应遵循以下原则：
（一）综合预算的原则。项目支出预算要体现各种财政性资金及其他资金统筹安排的要求。
（二）科学论证、合理排序的原则。部门申报项目应在严格审核的基础上择优排序。根据市级综合财力，分轻重缓急优先安排市委、市政府确定的重大项目以及本部门事业发展迫切需要且切实可行的项目。
（三）追踪问效的原则。市财政局和有关市级行政事业单位对财政性资金安排项目的执行过程实施追踪问效，并对项目完成情况进行绩效考评。
第六条（项目库管理）
项目支出预算实行项目库管理。项目库是指对项目进行规范化、程序化管理的数据库系统，包括市级部门项目库和市级财政项目库。项目库管理按照统一规划的原则，由市财政局统一制定项目库管理的规章制度、项目申报文本，统一设计计算机应用程序。项目库中的项目应按照轻重缓急进行合理排序，并实行滚动管理。
市级部门项目库，由市级各行政事业单位根据本系统、本行业的总体规划和国家有关政策规定，对所属单位申报项目进行筛选、分类、排序后设立。对基本建设、应用技术研究与开发资金、信息化建设经费等主管部门归口管理的政府专项资金，有关主管部门应当按相关规定提前做好项目规划和项目储备，建立项目库，实行项目库管理。
市级财政项目库，由市财政局根据项目支出预算管理需要，结合财力可能，对市级部门报送项目进行筛选排序后设立。
第七条（项目申报条件）
市级部门向市财政局申报项目预算应当符合以下条件：
（一）符合国家有关方针政策和财政资金扶持方向、范围；
（二）属于本部门行政工作和事业发展需要安排的项目；
（三）有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过充分的可行性研究和论证。
第八条（项目申报属性）
项目按照申报要求分为新增项目和延续项目。
新增项目，是指本年度新增的需列入预算的项目。
延续项目，是指以前年度批准的、需在本年度预算中继续安排的项目。
第九条（项目申报材料）
市级部门必须按规定报送项目申报所需必要资料，项目申报资料的内容必须真实、准确、完整。
市级部门申报项目时，当年新增项目必须填写项目申报资料；延续项目中项目计划及项目预算没有变化的，可只在项目支出预算报告中予以说明；延续项目中项目计划及项目预算发生变化的，需重新填写项目资料。
第十条（项目申报程序）
市级部门应按下列规定程序申报项目预算：
（一）市级各行政事业单位应当按照预算管理级次逐级申报项目，不得越级上报；
（二）市级部门对所属单位申报的项目审核后，将符合条件的项目纳入部门项目库；
（三）对进入部门项目库的项目，市级部门择优排序后汇总向市财政局申报；
（四）归口管理的专项项目，各行政事业单位应按规定向相关主管部门申报，相关主管部门按专项资金管理办法的规定和项目库管理的要求，统一向市财政局申报。
第十一条（项目审核）
市财政局按下列内容对市级部门申报的项目进行审核：
（一）项目单位及支出项目是否属于市级财政支持范围；
（二）申报材料是否符合规定的填报要求，相关材料是否齐全；
（三）申请项目的立项依据是否真实可靠，项目内容是否重漏，项目预算是否合理等；
（四）项目排序是否合理。
市财政局对市级部门申报的项目进行审核后，对符合条件的项目，经商各部门后，排序纳入财政项目库。
第十二条（项目评审）
对数额较大或专业技术复杂的项目，市财政局和相关部门可以组织专家或委托中介机构进行评审。
第十三条（项目核定）
市财政局根据国家有关方针、政策和市级部门行政工作任务、事业发展目标，确定当年市级部门项目安排的原则和重点，并根据年度市级综合财力状况和项目排序，安排项目支出预算，列入市级部门年度预算。属于政府采购的项目，同时列入政府采购预算。
市财政局依法对市级部门报送的预算建议数进行审核汇总，并按规定程序报批后，及时批复市级部门。
第十四条（项目实施）
市级部门要按照批复的项目支出预算组织项目的实施，并责成项目单位严格执行项目计划和项目支出预算。预算执行过程中，不得随意调整。如发生项目变更、终止、调整预算的，必须按规定程序报批。
第十五条（项目追踪问效）
项目完成后，项目单位要及时组织验收和总结。项目结余资金的使用应当按照市财政局的有关规定执行。
市财政局或相关主管部门对年度预算安排专项项目预算实行绩效考评制度。
市财政局和相关主管部门要将项目完成情况和绩效考评结果，作为以后年度市级部门项目审批立项和市财政局安排项目支出预算的参考依据。
第十六条（预算监督）
市财政、审计、监察等部门以及项目单位要对项目的实施过程和完成结果进行监督、检查。对违反国家有关法律、法规和财务规章制度的，依法进行处理。
第十七条（解释机关）
本办法具体应用中的问题由市财政局负责解释。
第十八条（施行时间）
本办法自公布之日起施行。
