铁路运输、工业、物资供销企业实行工资总额同换算周转量和上交税金复合挂钩实施办法

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吉林省人大常委会


吉林省国防教育条例
吉林省人大常委会


（1993年5月8日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 教育对象、内容和形式
第三章 组织领导与职责
第四章 教育保障
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强国防教育，提高公民的国防观念，振奋民族精神，促进国防现代化，保障经济建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》和国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 国防教育是对公民进行以爱国主义为核心的国防观念、国防知识的教育，是增强公民国防意识，提高民族素质，启发公民自觉履行保卫祖国和其他国防义务的全民性教育。
第三条 国防教育是国民教育的组成部分，应纳入整个国民教育体系。
加强国防教育是全社会的共同责任。接受国防教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。
第四条 国防教育贯彻长期、稳定、讲求实效的方针，坚持经常教育与集中教育相结合、重点教育与普及教育相结合、理论教育与行为教育相结合的原则。
第五条 凡在本省境内的国家机关、政党组织、武装力量、社会团体、企业事业单位、城乡基层组织、学校和公民均应遵守本条例。

第二章 教育对象、内容和形式
第六条 国防教育分重点教育和普及教育。
国家机关、政党组织、社会团体的工作人员，企业事业单位、城乡基层组织的负责人，现役军人、民兵、预备役官兵和各类学校的教师，高等院校、高级中学、中等专业学校、职业技术学校的学生接受重点教育。
其他公民接受普及教育。
第七条 国防教育包括：国防理论、国防历史、国防地理、国防经济、国防科技、国防法制、军事常识、军事训练、军事体育、革命传统、武装力量建设等方面的内容。
重点教育对象接受比较系统的国防知识教育，并掌握一定的军事技能。
普及教育对象接受一般性国防知识教育。
第八条 国防教育要根据不同教育对象的特点，采取下列形式进行：
（一）国家机关、政党组织、社会团体的工作人员，企业事业单位、城乡基层组织的负责人和各类学校的教师通过党校、干部学校、训练班和专题讲座、政治学习等形式接受国防教育。
（二）现役军人、民兵、预备役官兵根据国家军事机关的规定进行国防教育。
（三）在校学生的国防教育要区别不同情况进行。高等院校、高级中学、中等专业学校和职业技术学校，凡是按照军训大纲开展军训的，要结合军训进行国防教育；未开展军训的，要把国防教育纳入学校工作计划，结合课堂教学和社会实践进行国防教育。初级中学和小学要把国防教育
作为义务教育的内容，结合相关课程和课外活动进行。
（四）其他公民结合思想政治教育、军民共建、拥军优属、拥政爱民、征兵、纪念活动、重大节日和人防战备建设进行国防教育。

第三章 组织领导与职责
第九条 省、市（地、州）、县（市、区）设立国防教育领导机构。其职责是：
（一）负责贯彻执行有关国防教育的法律、法规；
（二）制定本行政区国防教育规划，分类指导，组织实施；
（三）研究解决本行政区国防教育工作中的重大问题；
（四）检查、指导和协调有关部门开展国防教育工作。
国防教育领导机构下设办事机构，负责国防教育的日常工作。
第十条 各有关部门和社会团体国防教育工作的职责是：
（一）宣传、文化、新闻出版、广播电视部门，要把国防教育列入社会宣传教育规划，组织做好宣传教育工作；
（二）教育行政部门，要把国防教育作为学校教育的组成部分，列入教育工作计划，组织推动学校开展国防教育；
（三）人民武装、人防战备部门，要结合民兵预备役建设、征兵和人防战备建设等工作，进行经常性的国防教育；
（四）民政、人事、劳动、司法部门，要结合拥军优属、安置转业复员退伍军人和法制宣传工作，开展国防教育；
（五）科技、体育、卫生部门，要结合普及国防科技知识、军事体育和战地救护训练等活动，开展国防教育；
（六）企业事业单位、城乡基层组织，要按照统一规划，结合本单位生产和工作，开展国防教育；
（七）工会、共青团、妇联等社会团体，要根据各自特点，开展多种形式、群众性的国防教育活动。
第十一条 驻本省境内的人民解放军和人民武装警察部队，要支持和配合地方开展国防教育。

第四章 教育保障
第十二条 国防教育师资，从下列人员中选聘：
（一）各级领导干部、宣传理论工作者和教师；
（二）现役军官和军队离退休干部；
（三）人民武装部门和人防战备部门的工作人员、转业复员退伍军人和民兵、预备役官兵骨干；
（四）其他适合做国防教育师资的人员。
各级国防教育领导机构要根据实际情况，采取多种形式组织培训国防教育师资。
第十三条 国防教育的教材由省国防教育领导机构指定或组织编写。
市（地、州）国防教育领导机构，可结合本地实际，编写有关国防教育材料。
第十四条 国防教育可利用院校、民兵预备役训练基地、革命历史纪念馆（地）、烈士纪念建筑物和青年民兵之家等场所进行。有条件的地方，可创办少年军校、预备役军人学校、国防教育园和国防教育中心等相对固定的国防教育基地。
各级人民政府要逐步把国防教育设施建设列入本地区国民经济和社会发展规划，并负责组织实施。
第十五条 国防教育经费要列入同级财政预算，各级财政部门要予以保证。
机关、企业事业单位的国防教育经费由本单位的职工教育经费开支。
鼓励各种社会力量自愿捐助国防教育事业。

第五章 奖励与处罚
第十六条 对在国防教育工作中做出显著成绩或突出贡献的单位和个人，各级人民政府和国防教育领导机构要给予表彰或奖励。
第十七条 对违反本条例的部门或单位，由国防教育领导机构给予批评教育，并限期改正。情节严重的，由其主管部门对主要负责人或直接责任人给予行政处分。
对拒不接受国防教育的人员，由其所在单位给予批评教育。经教育不改者，给予行政处分。

第六章 附 则
第十八条 本条例由各级国防教育领导机构组织实施。
第十九条 本条例自公布之日起施行。



1993年5月8日
中国政府 日本政府


中华人民共和国政府和日本国政府关于日本政府向中国政府提供一九九六年度日本贷款的换文


（签订日期１９９６年１２月２４日 生效日期１９９６年１２月２４日）
　　中华人民共和国外交部副部长唐家璇先生阁下：
　　阁下：
　　我谨确认，日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近就有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款，达成如下谅解：

　一、（一）根据日本国的有关法律和规章，海外经济协力基金（以下简称“基金”），将向中华人民共和国政府提供不超过一千七百零五亿一千一百万日元（１７０，５１１，０００，０００）数额的日元贷款（以下简称“贷款”），以便按照所附项目表（以下简称“项目表”）规定的每个项目的金额实施项目表开列的各个项目，中华人民共和国政府授权中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称“对外贸易经济合作部”）代表中华人民共和国政府接受“贷款”并与“基金”签订贷款协议。
　　（二）“贷款”将依照一九九三年六月二十五日日本国政府发表的“对发展中国家资金合作计划”第二款第二项予以提供。

　二、（一）“贷款”将根据“对外贸易经济合作部”和“基金”就第一款第（一）项提到的每个项目所签订的贷款协议予以提供。“贷款”的条件及其使用程序将受上述贷款协议的制约。这些协议将特别包括以下原则：
　　１、偿还期为十（１０）年宽限期之后的二十（２０）年；
　　２、项目表中提到的第１至第１４项目的年利率为百分之二点三（２．３％）。项目表中提到的第１５至２２项目（环境项目）的年利率为百分之二点一（２．１％）。
　　３、项目表中提到的第１６至１８项目的支付期为从有关贷款协议生效之日起七（７）年，项目表中提到的第１至１５和１９至２２项目的支付期为从有关贷款协议生效之日起五（５）年。
　　（二）上述第（一）项中提到的各项贷款协议，将在“基金”对同贷款协议有关的项目认为实际可行（包括对环境的考虑）后，予以缔结。
　　（三）上述第（一）项第３目中提到的支付期，经两国政府有关当局同意可予延长。

　三、（一）“贷款”将为中国的执行机构根据他们同有资格来源国的供应厂商、承包商和（或）顾问为了实施第一款第（一）项提到的项目所需要购买产品和（或）服务而已经签订或可能签订的合同，向这些厂商、承包商和（或）顾问支付而提供，但此项购买是以在有资格来源国里为采购该国生产的产品，和（或）从这些国家提供服务者为限。
　　（二）项目表中提到的第１２项目的贷款以及项目表中提到的第２１和２２项目的一部分贷款是将用于支付中国进出口银行为实施这些项目提供给用款人的贷款。
　　（三）上述第（一）项提到的有资格来源国的范围将由两国政府的有关当局达成协议。

　四、中华人民共和国政府将采取必要措施，按照“基金”关于采购的指导原则购得上述第三款第（一）项提到的产品和（或）服务。这些原则特别规定了应予遵循的国际投标手续，但不能适用或不适合者除外。

　五、中华人民共和国政府将免除：
　　（一）“基金”对关于“贷款”和由此产生的利息而由中国征收的财政税捐或税款；和
　　（二）作为承包商或顾问的日本国公司，为实施第一款第（一）项提到的项目需要带入和带出他们自备的施工设备，而由中国征收的关税和有关的财政收费。

　六、根据“贷款”有关供应产品和（或）提供服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，将给予必要方便。

　七、关于根据“贷款”购买的产品的海上运输问题，两国政府将按照一九七四年十一月十三日在东京签订的中华人民共和国和日本国海运协定，和一九七六年八月二十五日两国政府关于为协商海运服务而建立民间组织和其它有关事宜的换文，鼓励在该换文中提到的两国海运公司组织间进行顺利和适时的协商。

　八、中华人民共和国政府将采取必要措施以确保：
　　（一）“贷款”的使用仅限于适当实施项目表中提到的各个项目。
　　（二）按照这项谅解所述的目的，适当而有效地维持和使用根据“贷款”建设的设施。

　九、中华人民共和国政府将根据请求，向日本国政府提供在第一款第（一）项中提到的项目的有关进展情况的消息。

　十、两国政府将随时共同检查“贷款”的实施进展情况，以及采取必要的措施，以确保“贷款”的顺利和有效的使用，并就上述谅解可能产生的任何问题或者有关事项另外进行相互磋商。
　　如蒙阁下代表中华人民共和国政府确认以上谅解，我将不胜感激。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本国驻中华人民共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤嘉恭（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特命全权大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十二月二十四日于北京
　　项目表　　　　　　　　　　　（限额）
　　１、首都国际机场扩建（Ⅲ）　八十四亿五千九百万日元
　　２、西安－安康铁路（Ⅱ）　二十五亿二千六百万日元
　　３、朔黄铁路（Ⅱ）　一百二十二亿四千五百万日元
　　４、贵阳－娄底铁路　一百二十九亿三千二百万日元
　　５、新疆乌鲁木齐机场扩建　四十八亿九千万日元
　　６、兰州中川机场扩建　六十三亿三千八百万日元
　　７、青岛港前湾二期　二十七亿日元
　　８、贵阳－新寨公路　一百四十九亿六千八百万日元
　　９、广州－北海－昆明－成都光缆干线　五十三亿四千九百万日元
　　１０、兰州－西宁－拉萨光缆干线　三十亿四千六百万日元
　　１１、青海、甘肃、新疆、宁夏、内蒙、贵州电话　一百五十亿零三百万日元
　　１２、黑龙江三江平原商品粮基地　一百四十九亿一千万日元
　　１３、黑龙江三江平原龙头桥水库　三十亿日元
　　１４、辽宁白石水库　八十亿日元
　　１５、呼和浩特供水工程　五十四亿四千六百万日元
　　１６、北京水源九厂三期工程　一百四十六亿八千万日元
　　１７、贵阳市西郊水厂工程　五十五亿日元
　　１８、广东湛江供水工程　五十五亿一千九百万日元
　　１９、兰州市环境综合治理　七十七亿日元
　　２０、沈阳大气污染治理　五十亿日元
　　２１、内蒙古呼和浩特、包头市大气污染治理　一百亿日元
　　２２、柳州酸雨治理　二十三亿日元
　　总额　一千七百零五亿一千一百万日元
　　（中方复照）日本国驻中华人民共和国特命全权大使佐藤嘉恭先生阁下阁下：
　　我谨收到阁下今日的照会，内容如下：
　　（日方来照略）
　　我谨代表中华人民共和国政府确认阁下照会中提出的谅解。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国外交部副部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　唐家璇（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十二月二十四日于北京
　附件一：　　　　　　　关于换文文本的协议

　　（日方来照）中华人民共和国外交部副部长唐家璇先生阁下阁下：
　　我谨就今天有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本国驻中华人民共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐藤嘉恭（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特命全权大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十二月二十四日于北京
　　（中方复照）日本国驻中华人民共和国特命全权大使佐藤嘉恭先生阁下
阁下：
　　我谨收到阁下今日的来照，内容如下：
　　（日方来照略）
　　我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来照中提出的建议。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国外交部副部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　唐家璇（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十二月二十四日于北京
　附件二：　　　　　关于有资格来源国问题的协议
　　　　　　　　　　　　　　　（日方来照）
　　　　　　　　　　　　　（第９６／１９５号）

　　日本国驻中华人民共和国大使馆向中华人民共和国外交部致意，并谨提及一九九六年十二月二十四日有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化努力而提供的日本国贷款的换文第三款第（三）项。
　　日本大使馆谨代表日本国政府提出如下建议：
　　根据上述换文第一部分项目贷款采购的产品和（或）服务，该换文第三款第（三）项中所提到的有资格来源国为所有国家和地区。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本国驻中华人民共和国大使馆（印）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十二月二十四日于北京
　　　　　　　　　　　　　　　（中方复照）
　　　　　　　　　　　（〔９６〕部条字第１０７４号）

日本国驻华大使馆：
　　中华人民共和国外交部向日本国驻中华人民共和国大使馆致意并谨通知收到大使馆一九九六年十二月二十四日的第９６１９５号普通照会。
　　外交部谨代表中华人民共和国政府确认，上述普通照会中提出的建议，中华人民共和国政府是可以接受的。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国外交部（印）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十二月二十四日于北京

　　　　　　　　　　　　　会谈纪要（译文）

　　中国代表团的代表和日本代表团的代表就今天有关旨在增进中华人民共和国经济稳定和促进经济现代化的努力而提供的日本国贷款的换文纪要如下：
　　关于上述换文提到的贷款项下在中华人民共和国采购的筹款方式，将适用下列原则：
　　一、（一）招标将在列为“外币部分”的工程项目进行。招标将面向合格货源国包括中华人民共和国的国民。
　　（二）关于通过招标而决定给中国国民的合同，其所需的全部金额从上述“外币部分”拨付。
　　二、（一）１、关于换文后附项目表中的第１２个项目，贷款将用于支付中国进出口银行为黑龙江省农业发展而转贷给用款人的资金。
　　２、上述１中提到的用款人为黑龙江省农垦总局。
　　（二）１、关于换文后附项目表中的第２１个项目，贷款将用于支付中国进出口银行为改善环境污染状况而通过呼和浩特市和包头市政府转贷给用款人的资金。
　　２、上述１中提到的用款人为那些采取措施改善环境污染状况的单位。
　　（三）１、关于换文后附项目表中的第２２个项目，贷款将用于支付中国进出口银行为改善环境污染状况而通过柳州市政府转贷给用款人的资金。
　　２、上述１中提到的用款人为那些采取措施改善环境污染状况的单位。

　　　　　　中国代表团代表　　　　　　　　　　　日本代表团代表
　　　　　　　　殷　宏　　　　　　　　　　　　　　　贞冈义幸
　　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十二月二十四日于北京