国家版权局关于适当提高书籍稿酬的通知

上一篇: 日照市科学技术奖励办法
下一篇: 江西省户外广告管理办法（修正）

公务员何时不再是最香的职业

　　杨涛


“如果有机会，一定去做公务员”，在智联招聘进行的一项职业吸引力调查中，这个观点得到了32%的公众的支持。该调查的结果还显示：共有六成的参与调查者表达了想当公务员的意愿，除32%的人表示“如果有机会一定去”外，28%的人选择了“如果没有更好的机会就去”。截至记者发稿时止，共有1773人参与了此次调查。（《中国青年报》8月23日）
　　　当国家干部，吃公粮，在计划经济时代无疑是最好的职业，但在市场经济得到长足发展的今天，仍以公务员为最香的职业，恐怕就不是那么正常了。西方发达国家，公务员这一职业因为收入稳定受一些人的亲睐可能是个比较理想的职业，但绝对不是一个最香的职业。
　　　而在我们国家，众所周知，公务员的收入比较低。如该报道所说，拥有硕士文凭在外交部工作的小吴在外交部工作了几年，一个月的薪水只有1000多元。此外，政府机关也沉闷，论资排辈很严重。那为什么还有这么多人趋之若鹜呢？我想除了跟我们近几年就业形势严峻有关外，恐怕还主要与我们国家公务员所享有各种其他隐性收入和便利有关了。公务员工资虽然不高却还其他各种奖金、补贴收入甚至灰色收入，特别是随着资历增长和职位的提高，这些收入会更多。还有公务员的工作清闲、稳定，收入与福利有保障，社会地位高，办事方便，这些都是在社会上创业的其他人所不能相比的。
我不否定国家机关要吸引优秀人才到国家机关，提高国家管理水平，也不否定公务员应当有较高待遇，成为一个有吸引力或者说是吃香的职业。但是，国家的各行各业都需要优秀的人才，特别是在市场经济的社会，更需要优秀的人才去市场中创业，或者为那些创业的人们提供优质的管理、技术和服务，这样社会才能创造更多的财富，国家才能得到长足地发展和进步。因而，要提供给优秀的人才更多有吸引力的职业，让吃香的职业多样化，起码，不能让公务员一枝独秀，成为最吃香的职业。
因而，我们认为，国家应该大力发展公平、公正的法治化的市场环境，消除干部、官员与其他行业从业人员潜在的不平等的政治待遇，让各行业的人员都有充分发展空间；应当健全社会保障机制，消除人们的后顾之忧；在相应提高公务员的待遇的同时，严格执法、打击腐败，让官员收入透明化，消除冗员，提高政府效率，加大对官员问责力度，让当官也成为有风险的职业。事实上，我们也看到，越是市场发育成熟、法治化程度高的国家和地区，公务员这一职业成为最香的职业的可能性就越小，西方国家是这样，我国近些年一些沿海经济发达地区地是如此。
　　　　总之，让公务员这一职业从最香的职业宝座跌落，让更多的职业万马齐腾，都成为吃香的职业，社会就更能充满活力和朝气，我们的国家也将更加繁荣与昌盛。

　　　　通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　　
tao1991@tom.com
tao9928@tom.com


中国农业发展银行


中国农业发展银行关于全力做好收贷工作的紧急通知
中国农业发展银行




中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行：
做好收贷工作，是防止收购资金流失和被挤占挪用的根本环节。为尽快实现粮棉油收购资金的封闭运行，现就收贷工作紧急通知如下：
一、从严管好粮棉油调销回笼资金。各级行要及时掌握粮棉油调销和货款回笼情况，确保企业调销回笼款全额存入农发行专户。企业货款回笼后，首先要全额收回相应贷款的本息，剩余部分方可用于企业费用开支。基层信贷人员原则上要每3天深入企业检查核实库存变化情况和销售情? 觯峋龇乐购途勒笠刀嗤房Ш拖鄄蝗胝诵形7卜⑾制笠蹈愣嗤房ё频飨蹩疃灿檬展捍畹模峋霾扇〈胧┘笆弊坊兀⑼Ｖ狗⒎判碌拇睢? 二、严格规范粮棉油调销货款结算。要加强对企业调销结算的管理，凡属于农发行系统内开户企业间的粮棉油调销，一律实行银行承兑汇票等转账结算方式，对擅自使用现金结算并造成货款流失，属于银行审查把关不严的，要追究经办人员和有关领导的责任；属于企业责任的，要停止
发放新的贷款。对跨系统企业间的粮棉油调销，要严格按照“钱货两清”的结算原则，不准搞赊销。一旦发现企业赊销而造成贷款被挤占挪用的，要立即采取措施追回贷款，并停止发放新的贷款，直至赊销货款归行为止。
三、加强对企业库存现金和存款的管理。要坚决执行“库贷挂钩”管理办法的有关规定，禁止企业坐支现金。对超限额的库存现金，必须要求企业及时存入银行。对企业超限额存款，要及时收回到、逾期贷款，剩余部分可建立利息保证金专户，以确保按季收息。
四、迅速建立粮棉油销售货款归行和收贷收息情况考核报告制度。总行决定，从今年4月份起，建立粮棉油企业销售货款归行和收贷收息情况月报制度(具体内容和填报要求见附表)。基层信贷人员要定期深入开户企业按规定据实填报并检查核实，各级行都要指定专人负责此项工作，对? 角诟餍邢刍蹩罟樾屑笆沾障⑶榭鼋腥险婵己撕图喽郊觳椋ㄆ谕ūǎ⑾治侍猓笆苯饩觥? 五、建立收贷工作责任制。各级行必须转变“重贷轻收”观念，进一步提高对收贷工作重要性的认识，切实加强领导，加大工作力度。把收贷作为全行工作重点，实行行长负责制。一要落实信贷员责任制。各级行要尽快充实收贷人员，并结合本地实际，把收贷任务、清欠任务和调销货
款归行率等指标落实到每个信贷员，并签订责任状，实行权责利相结合。要全面推行驻库信贷员制度，对粮棉油调销和货款结算实行跟踪管理，杜绝发生新的挤占挪用。二要建立监督检查和奖惩制度。各级行要加大对收贷工作的考核，严肃纪律，凡因工作不力，造成收购资金流失的，发现
一起，查处一起，绝不姑息迁就。各级行行长要加强对本地区收贷工作的领导和监督检查，把收贷情况作为考核干部政绩的一项重要内容，做到有章必循、违章必究、奖惩分明。

附：粮棉油企业销售贷款归行和收贷收息情况月报表

填报单位： 年 月 日 单位：亿斤（贸易粮）、万担、亿元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 销售量 ｜ 占用贷款 ｜ 销售价款 ｜ 销售价款归行 ｜存款去向： ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜项目｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜企业费｜ ｜
｜ ｜小计｜系统内｜系统外｜小计｜系统内｜系统外｜小计｜系统内｜系统外｜小计｜系统内｜系统外｜收贷｜收息｜ ｜其他｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜用支出｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜
｜序号｜1 ｜ 2 ｜ 3 ｜4 ｜ 5 ｜ 6 ｜7 ｜ 8 ｜ 9 ｜10｜11 ｜12 ｜13｜14｜15 ｜16｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜
｜合计｜× ｜ × ｜ × ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜
｜粮食｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜
｜油脂｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜
｜棉花｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
填报说明：1．基层信贷人员要根据企业商品明细账、应收账款明细账、银行存款账和有关费用明细账等进行填报。
2．此报表填报年初以来累计数据；从4月份开始逐级汇总上报，于月后15日前电传至总行工商信贷部，传真
010－68081815。
3．占用贷款是指所销售的粮棉油实际占用的农发行贷款按收购价款加合理费用计算。
4．系统内是指购销双方企业都在农发行开户，其余为系统外。
5．勾稽关系：1＝2＋3；4＝5＋6；7＝8＋9；10＝11＋12＝13＋14＋15＋16



1998年4月7日