洛阳市洛浦公园管理条例
河南省洛阳市人大常委会
洛阳市洛浦公园管理条例
河南省人民代表大会常务委员会关于批准《洛阳市洛浦公园管理条例》的决议
(2005年9月30日河南省第十届人民代表大会常务委员会
第十九次会议通过)
河南省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议了洛阳市人民代表大会常务委员会制定的《洛阳市洛浦公园管理条例》。会议决定，批准《洛阳市洛浦公园管理条例》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自2006年1月1日起施行。
洛阳市洛浦公园管理条例
（2005年7月22日洛阳市第十二届人民代表大会
常务委员会第十三次会议通过2005年9月30日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）
第一章总则
第一条为加强对洛浦公园的规划、建设和管理，保护和改善生态环境，创造良好的人居环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称洛浦公园（以下简称公园）是指经城市总体规划划定的洛河两岸用于改善区域性生态环境以及供公众休憩、观赏的公共绿地和河道水面。
洛河上游西南环高速公路大桥以东至洛河下游二广高速公路大桥以西为公园规划控制区。公园堤脚线向外五十米为公园绝对控制区，五十米至一百米为公园相对控制区。
第三条公园及公园周边控制区的规划、建设和管理适用本条例。
第四条市园林行政管理部门是公园的主管部门。公园管理机构具体负责公园的日常管理工作。
相关行政管理部门在各自的职责范围内，共同做好公园的规划、建设和管理工作。
第五条公园实行封闭式管理，免费游览。
任何单位和个人都有保护公园的义务，有权对违反本条例的行为进行劝阻、检举和控告。
第二章规划与建设
第六条公园发展规划和建设计划由市园林行政主管部门会同城市规划、水利、土地等行政管理部门根据城市总体规划组织编制，报市人民政府批准后实施。
第七条在公园绝对控制区内禁止建设与公园功能无关的各种设施。
在公园相对控制区内进行建设应当严格控制。确需进行建设的，应当与公园景观相协调。城市规划行政管理部门在审批时，应当征求市园林行政主管部门的意见。
在公园控制区内已建成的与公园景观不相协调的建筑物，应当按照公园发展规划的要求逐步改造或者拆除。
第八条在公园内新建、改建和扩建配套设施项目应当符合公园发展规划，充分考虑公园的文化内涵和城市功能。项目设计应当由具有相应资质的单位承担，设计方案须由市园林行政主管部门参加审查，并按照国家和本市有关规定申报批准。
对公园景观或者功能产生重大影响的项目，其设计方案应当向社会公示，听取公众意见，必要时由市园林行政主管部门组织听证。
经批准的设计方案确需调整的，应当报原批准机关批准。
第九条工程施工必须按照批准的设计方案进行建设，施工现场应当设置围挡和安全警示标志，并采用有效的安全保障措施。不得破坏公园景观及各类设施，不得影响游人游览安全。
第十条公园的建设应当充分利用原有地形、地势、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件。公园绿化应当科学合理地配置植物，注重物种的多样化发展和保护，体现生态效果，绿化用地的比例不少于陆地面积的百分之七十。公园的公共设施应当突出文化内涵，注重艺术和景观效果。
第十一条公园的出入口应当设置公园简介、游园示意图、游园须知和游园指引牌。公园内的各类牌卡应当保持整洁完好，文字图形规范。损坏、丢失的，应当及时更换或者补设。
主要出入口的位置必须与城市交通和游人走向、流量相适应。出入口外应当设置停车场和自行车存放处。
非主要出入口应当统一规划，并根据需要设立隔离桩或者围栏。
第十二条公园内的水、电、通讯、燃气等市政管网设施应当隐蔽铺设，不得破坏景观，不得危及游人人身、财产安全。
第十三条公园设置的游乐、健身和公共服务设施应当与公园功能、规模、景观相适应。
在公园的主要园路、建筑物出入口以及公共厕所等处应当设置无障碍设施。
第十四条公园用地不得擅自改作他用，城市基础设施建设确需占用公园用地或者规划确定的公园建设用地的，应当征求市园林行政主管部门的意见，并按照规定报市人民政府批准。
经批准占用公园绿地的，应当依据国家有关规定，向市园林行政主管部门交纳恢复绿地补偿费。
第三章园容与保护
第十五条公园园容应当符合以下要求：
（一）清新、整洁、美观；
（二）绿化植被长势良好；
（三）建筑物、构筑物外观完好；
（四）设施完好；
（五）无外露垃圾、无积水、无污物；
（六）门前广场畅通、平整、洁净。
第十六条公园服务人员应当佩带标志，遵守服务规范。在公园从事商业导游活动的人员必须具备导游资格。设备、设施的操作人员应当熟练掌握操作规程，法律、行政法规有资格要求的，应当取得相应的资格。
第十七条公园的安全管理应当做到：
（一）安全管理制度健全，大型展览、节假日游园活动和游乐、健身设施的安全保障措施落实到位；
（二）落实防火、防汛、防滑坡、防塌方的安全措施；
（三）合理设置消防水源、消防设施及排水设施；
（四）各类设备、设施应当定期检查维护，保持安全使用；道路及时修缮，保持安全畅通；
（五）游乐项目应当按照国家有关规定检查合格，各类游乐项目必须公开安全须知。
第十八条公园的病虫害防治应当以生物防治为主，减少药物用量，采取措施保护土壤和大气环境，降低对动植物的危害。
第十九条任何单位和个人不得向公园内排放烟尘、有害气体以及倾倒杂物、垃圾等废弃物。
公园及周边的噪声排放应当符合国家标准。对影响游人游览的噪声排放，公园管理机构应当会同有关部门予以制止。
第四章游园与管理
第二十条除老年人、残疾人、儿童等使用的手摇、手推轮椅和儿童车外，其他车辆未经公园管理机构同意不得进入园内。经批准进入公园的车辆车速不得超过30公里/小时。
第二十一条严格控制在公园内举办大型群众活动。
需要在公园内组织大型群众活动，主办单位应当制订活动方案和相应安全保障措施，并按照有关规定报有审批权的部门批准。
第二十二条在公园内组织活动，应当坚持健康、文明的原则，不得违反公序良俗，不得影响游客的正常游园和参观，不得损害公园绿化和环境质量。需搭建舞台、展台等临时建筑设施的,不得影响游客游览。活动结束后，主办单位应当及时清除废弃物，恢复原状。造成树木、草坪、设施损坏的，应当赔偿。
第二十三条游客应当文明游园，爱护公物，保护环境，遵守游园须知及公园有关管理规定，听从工作人员的引导和管理，不得妨碍他人游览和休憩。
第二十四条公园内禁止下列行为：
（一）乱丢果皮、纸屑、烟头等废弃物以及随地吐痰、便溺；
（二）攀踏亭、廊、座椅、护栏等设施；
（三）打骂吵闹，酗酒，影响他人游园；
（四）恐吓、捕捉和伤害鸟雀等动物；
（五）携犬进入公园；
（六）爬树，损坏植物，采摘花、果，践踏草坪；
（七）在设施、树木、雕塑上涂、写、刻、画、张贴和悬挂重物；
（八）携带易燃、易爆物品及其他危险品；
（九）点燃篝火、烧烤、宿营，焚烧落叶、荒草、垃圾；
（十）擅自摆摊设点、张挂广告、兜售物品。
第五章河道水面管理
第二十五条市水利行政管理部门按照管辖范围负责公园内河道水面的监督管理工作。
第二十六条公园河道水面工程及其附属设施应当及时维修、养护，确保正常使用。
河道水面工程的运行服从市防汛指挥部的统一调度。
河道水面工程管理单位应当在橡胶坝上下游划定禁区，并设置禁令标志。在河道水面易发生危险的地段，应当设置警示标志。
河道水面管理单位应当保持水面干净卫生，及时打捞漂浮物。
第二十七条在公园河道水面管理范围内，严格控制经营活动。
第二十八条在公园河道水面管理范围内新建、改建、扩建工程，应当按照河道管理权限申报批准。
第二十九条公园河道水面内禁止下列行为：
（一）汛期在两岸堤防之间行洪区域内逗留、玩耍；
（二）建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河道行洪安全的活动；
（三）排放污水及一切影响水体水质的有害物质；
（四）清洗装储油类或者有毒污染物的车辆、容器等；
（五）乱搭窝棚及其他设施；
（六）非工作人员及船只进入禁区；
（七）漂流、游泳；
（八）燃油船只擅自进入水面；
（九）电网捕鱼、炸药炸鱼、药物毒鱼。
第六章法律责任
第三十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由市园林、水利行政管理部门或者相关行政管理部门根据各自职责按照以下规定处理：
（一）违反第七条、第八条规定，未经批准擅自在公园内或者控制区内进行建设的，责令停止施工，限期改正或者拆除，并按照土建工程造价的百分之三至百分之七处以罚款；
（二）违反第九条规定，未设置围挡和安全警示标志以及破坏公园景观、设施，影响游人游览安全的，责令改正，可处以五百元以上二千元以下罚款；
（三）违反第十九条规定，擅自倾倒垃圾、杂物等废弃物的，责令限期清理，可处以一百元以上一千元以下罚款；
（四）违反第二十条规定，车辆未经同意进入公园或者经同意进入公园的车辆车速超过规定的，责令改正；拒不改正的，处以二百元以下罚款；
（五）违反第二十一条规定，擅自在公园内组织大型群众活动的，责令改正，可处以一千元以上五千元以下罚款；
（六）违反第二十四条规定的，责令立即改正、清理或者赔偿；拒不改正、清理或者赔偿的，对第（一）、（二）、（三）、（四）项行为，处以五元以上十元以下罚款；对第（五）、（六）、（七）项行为，处以二十元以上一百元以下罚款；对第（九）、（十）项行为，处以五十元以上二百元以下罚款；
（七）违反第二十九条第（二）项规定的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可处以五万元以下罚款；违反其他各项规定，责令改正，可以
对个人处以五十元以上一百元以下罚款，对单位处以五百元以上三千元以下罚款。
第三十一条违反本条例规定，造成他人损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条市园林、水利行政管理部门及其管理机构的工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育或者依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不设置或者不按照规划设置游园示意图、游园须知、游园指引牌、警示牌等游园标识、标牌的；
（二）不依法履行法定的审批职责的；
（三）对职责范围内的举报、投诉不予查处或者查处不力的；
（四）不履行法定的监督管理职责，造成园容脏、乱、差或者游园秩序混乱的；
（五）因管理不善造成人员伤亡的；
（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第七章附则
第三十三条本条例自2006年1月1日起施行。
广西壮族自治区公路管理条例
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区公路管理条例
广西壮族自治区人大常委会
（1986年8月30日广西壮族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 公路修建
第三章 公路养护
第四章 路政管理
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为发展公路交通，保证公路交通安全畅通，发挥公路运输在发展国民经济、巩固国防和方便人民生活中的作用，根据国家有关规定，结合我区实际情况，制定本条例。
第二条 公路是按国家规定的公路工程技术标准修建并经公路管理部门验收认定，列入国家统计里程供车辆行驶的公用道路。
公路按行政等级分为：国家干线公路（国道），省级干线公路（省道），县公路（县道），乡村公路（乡道）及专用公路。
公路按技术标准分为：高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。
第三条 公路管理必须贯彻全面规划、加强养护、积极改善、重点发展、科学管理、保证畅通的方针。
第四条 公路实行统一领导，分级管理的原则。
专用公路由专用部门自建自管。
第五条 各级人民政府的交通部门是公路管理的主管机关。
各级公安、司法、城建、工商行政管理等部门，根据各自的职责，协同交通部门对公路实施管理。
第二章 公路修建
第六条 修建公路必须本着近期需要与远期发展相结合的原则制定规划，并根据发展规划，按照国家规定的公路工程技术标准和基本建设程序办理，保证修建质量，按期完成任务。
公路工程竣工经验收合格，报自治区公路管理部门批准后，按分级管理原则接管养护。
第七条 修建公路必须符合国家关于环境保护、文物保护、水土保持等规定。
第八条 公路建设资金，按照公路行政等级，分别采取国家投资、地方财政投资、部门投资、群众集资、群众投劳和国内外贷款等形式筹集。
提倡和奖励集资建设公路和桥梁。利用国内外贷款、集资修建的高速公路，一级、二级公路和大型公路桥梁、隧道，经自治区人民政府批准，可对过往车辆收取通行费，用以偿还投资的本息。
第九条 新建、改建公路需用的土地，按照《中华人民共和国土地管理法》规定办理。
第三章 公路养护
第十条 公路养护的基本任务是保证公路技术状况完好、安全、畅通。
各级公路管理部门要加强全面养护，及时维修，保持路面平整、路肩整洁坚实、边坡稳定、边沟畅通、桥涵构造物维护完好、标志鲜明完善。
第十一条 因战争和严重自然灾害致使公路交通受阻时，由当地人民政府组织沿线军民协同公路管理部门抢修疏通。
第十二条 公路绿化，由各级公路管理部门统筹规划并组织实施。
采伐路树，国道、省道和重要县道必须经自治区公路管理部门批准，一般县道、乡道必须经县（市）公路管理部门批准。
第十三条 公路养路费由各级公路管理部门按国家和自治区有关规定征收。
养路费贯彻以路养路、专款专用的原则，由自治区公路管理部门统一计划、统一管理、统一使用。各级审计、财政部门和银行对养路费的使用进行监督。
第四章 路政管理
第十四条 各级公路管理部门所设的公路路政、公路公安机构是实施路政管理的执行机构，有权依法检查、制止、处理各种侵占、破坏公路的违法行为。
公路路政、公路公安工作人员，必须履行职责，秉公执法。
第十五条 既有公路的路基及两侧边沟外缘以外，或填方路基护坡道坡脚以外，或挖方路基路堑坡顶截水天沟以外各一至三米的留地为公路范围。公路林带宽度超过三米的，按原护路造林规定确定。
公路范围由县级人民政府划定，发证立档，并立界为志。
第十六条 公路养护使用的既有砂、石、土料场，油场，苗圃地和道（渡）班宅基地及其他生产、生活用地，根据实际需要和节约用地的原则，由县（市）人民政府划归公路管理部门使用，发给土地使用证，设置公路用地界桩。
第十七条 公路管理部门依法取得使用权的土地，由各级公路管理部门负责规划、管理和使用，任何单位或个人不得侵占、阻挠和索款。
公路两侧留地不属征而未用的土地。
第十八条 城镇、圩村在过境公路两侧建房，两侧房屋各自离公路中心线的距离不得少于：国道、省道三十米；县道二十米；乡道十五米。山区因地形限制可酌情缩减。
第十九条 公路两旁既有的临路圩场，当地政府应根据实际情况，逐步采取圩场搬迁或公路拓宽、改道措施，并加强交通管理，保证交通畅通。
新建圩场必须在公路范围一百米以外。
第二十条 兴建各种非公路设施或增设道口，必须占用和迁改公路及设施时，国道、省道由自治区公路管理部门批准；县道、乡道由县（市）公路管理部门批准。
跨越公路的铁路、渡槽和其他设施，其最低点离公路路面的高度不得小于五米；跨路的输电、电讯线路最低点必须符合有关安全技术规定；跨路设施的跨径不得小于相应技术等级的公路范围。特殊情况达不到要求的，应事先经公路管理部门批准。
第二十一条 禁止在公路范围内建筑一切非公路设施。
在不同等级公路的弯道内侧离公路边沟十至十五米的范围内不得修建任何建筑物。
郊外公路从公路林带外缘或水沟外缘、路堤坡脚、路堑坡顶算起，国道、省道两侧十米以内，县道、乡道两侧五米以内不得建房搭棚、埋设电杆、电缆和构筑其他设施，如地形条件特殊，必须在上述范围内构筑设施或埋设管线、电杆的，应事先征得县以上公路管理部门同意。
在上述范围内已有的非公路设施，在设施改造或大修时，由使用单位或个人拆迁；凡影响交通、危及交通安全的，限期拆迁，逾期不迁者，由当地人民政府强行清除。
第二十二条 禁止在公路范围内摆摊买卖、打场、摊晒农产品、堆放杂物、制坯烧窑、采石开矿、挖沟引水、种植作物、倾倒垃圾废土等。
禁止挖削路基、堵塞边沟作水渠。
第二十三条 禁止在大、中型桥梁和渡口上、下游各二百米范围内采挖砂石、筑坝拦水、压缩河床。
禁止在桥涵、隧道、渡口和公路碰口附近一百米范围内进行爆破作业和烧荒、倾倒垃圾废土、采石、伐木。
禁止利用桥涵加设闸门、渡槽、管道。
禁止在渡口码头和引道上堆放物料；渡口上、下游各五十米范围内不准停泊其他船只、排筏。
在公路两侧开山采石、伐木、施工作业等，不得阻塞公路、边沟和危及车辆、行人安全。
第二十四条 禁止在圩镇范围内的公路上停放车辆。由于机械故障而停摆在公路上的车辆，必须靠边停放，并在交通部门规定的时间内离开现场；肇事车辆在事故现场处理后立即撤离。
第二十五条 禁止窃取、移动、涂改和毁坏公路标志、号牌、路面标线、测桩、界碑、栏杆、护栏、挡墙等设施和公路材料、机具。
第二十六条 禁止盗伐、滥伐或毁坏公路树木、花草。
第二十七条 禁止履带车和铁轮机动车辆在公路上行驶，经公路管理部门批准，并有路面保护措施的除外。
禁止超过公路设施承载能力的车辆通过公路、桥涵、渡口。特殊情况必须通过时，须事先征得公路管理部门同意，并对公路、桥涵、渡口设施采取安全加固措施后方准通行，所需安全加固费由车方负责。
第二十八条 通过渡口的车辆和随车人员、旅客，必须遵守渡口管理规章，任何人不得违章开渡。
第二十九条 未经自治区人民政府批准，任何单位或个人不得在公路上设卡拦路，索取通行费。
第三十条 公路管理部门必须建立健全各种公路标志、路面标线和其他安全防护设施，及时清除影响行车视线、妨碍行车安全和阻塞交通的一切障碍物。公路养护和施工单位在公路上堆放路料和养护、施工作业，不得危及行车安全或阻断交通。
第五章 奖励与处罚
第三十一条 对贯彻执行本条例，在公路修建、养护、管理工作中成绩显著的，或在维护公路财产、治安、公路抢修工作中有功的单位、个人，给予表彰和奖励。
第三十二条 违反本条例，有下列行为之一的，由公路管理部门分别给予处罚：
（一）违反本条例第八条第二款和第十三条第一款规定，不按章缴纳公路设施通行费和公路养路费的，按国家有关规定处理，或并处五十元以下罚款。
（二）违反本条例第十七条规定，不听劝告的，处二百元以下罚款。
（三）违反本条例第十八条、第二十条和第二十一条规定，建造房屋、设施的，责令拆除或封闭，并处五百元以下罚款。
（四）违反本条例第二十二条、第二十三条规定，未造成公路损失的，限期移出或停止利用；已造成公路损失的，责令赔偿。逾期不移出或未停止利用公路设施的，可并处二百元以下的罚款。
（五）违反本条例第二十四条规定，处五元以下罚款；因机械故障或肇事的车辆逾期不撤离现场的，比照本条第四项处理。
（六）违反本条例第二十五条规定，责令赔偿损失，或并处二百元以下罚款。
（七）违反本条例第二十六条规定，盗伐、滥伐公路树木的，按《中华人民共和国森林法》有关规定处理；毁坏公路树木、花草的，责令赔偿损失，或并处五十元以下罚款。
（八）违反本条例第二十七条规定，处一千元以下罚款；造成公路设施损坏的，责令赔偿。
（九）违反本条例第二十八条规定，不听劝告的，处二百元以下罚款；造成渡运设备损失的，责令赔偿。
（十）违反本条例第二十九条规定的，责令拆除，没收其非法所得，并处一千元以下罚款。
（十一）违反本条例第三十条规定，阻断交通的，分别处直接责任人和施工指挥者二百元以下罚款。
第三十三条 路政罚款票证由自治区交通主管部门统一制发，罚没收入按国家规定处理。
第三十四条 当事人对处罚的决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由公路管理部门申请人民法院强制执行。
第三十五条 违反本条例规定，妨害社会治安尚未构成犯罪的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；已构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十六条 本条例由各级人民政府组织实施，自治区交通厅根据本条例可制定实施办法，经自治区人民政府批准后施行。
第三十七条 本条例自1986年11月1日起生效。原《广西壮族自治区公路路政管理条例（试行）》同时废止。
1986年8月30日
