兰州市“一日游”管理办法
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兰州市“一日游”管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府关于印发《兰州市“一日游”管理办法》的通知
兰政发〔2003〕79号
二○○三年九月二日
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《兰州市“一日游”管理办法》已经2003年7月31日市政府第17次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
“一日游”是旅游市场的重要组成部分。市旅游局要切实加强管理，严格标准，有关部门要通力配合，积极支持“一日游”工作，不断促进全市旅游业的健康、有序发展。
兰州市“一日游”管理办法
第一条 为了使我市“一日游”活动健康、有序、规范地进行，维护旅游者和经营者的合法权益，创造良好的旅游环境，根据有关法律、法规之规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事“一日游”经营活动的单位及从业人员，均应遵守本办法。
本办法所称“一日游”，是指旅游业务经营者组织旅游者以团队或散客的形式，在本市行政区域内进行当日返回住地的旅游经营活动。
第三条 市旅游局是我市“一日游”经营活动的主管部门。
城建、城管、交通、公安、物价等相关部门应当配合市旅游局做好“一日游”经营活动的监督管理工作。
第四条从事“一日游”经营活动，应当具备下列条件：
(一)具有旅游业务经营资格；
(二)有具备合法营运资格、符合游览业务要求的车辆或船舶；
(三)有具备导游资格的导游人员和具备旅游客运车辆驾驶资格的驾驶人员，使用船舶的，还应当有具备相应资格的船员。
第五条 申请经营“一日游”业务，应当向市旅游局提交以下材料：
(一)书面申请；
(二)《旅行社业务经营许可证》和工商营业执照副本；
(三)“一日游”业务经营管理制度和服务承诺；
(四)导游人员的导游证和驾驶人员的驾驶证。
第六条 市旅游局应当在收到申请之日起十个工作日内向申请人做出书面答复，对符合条件者，发给《兰州市“一日游”经营许可证》，对不符合条件者不予批准并书面说明理由。
第七条 经营范围在城市市区内的“一日游”经营者，应当持市旅游局核发的《兰州市“一日游”经营许可证》向市建设行政主管部门提出经营线路申请，经批准后方可经营；经营范围延伸至城市市区之外的“一日游”经营者，还应当持市旅游局核发的《兰州市“一日游”经营许可证》和市建设行政主管部门的批准文件向市交通行政主管部门提出相关路段的经营线路申请，经批准后可经营。
第八条 “一日游”营运车辆应当在规定的位置悬挂市旅游局核发的“一日游”标志，在车辆醒目位置张贴旅游须知、“一日游”路线、游览参观点门票价格、路线价目表及投诉电话等。
第九条 “一日游”营运车辆应当严格执行国家旅游局《旅游汽车服务质量》标准，做到车容整洁，车况性能良好，证照齐全，驾驶员、导游员佩带证件、持证上岗。
第十条 “一日游”经营者应当保证“一日游”服务质量，严格按照物价部门核定的标准和项目收取费用，所发布旅游广告应当真实、合法。
禁止下列行为：
(一)擅自改变旅游线路，增加或减少旅游参观点；
(二)擅自提价或临时向游客加收服务费用；
(三)从业人员以任何方式收受回扣，索要小费、报酬等。
第十一条 “一日游”营运车辆应当在始发点载乘游客，不得中途揽客；在不影响道路交通秩序、不进入公共交通客运站点的前提下，可以在旅游参观点附近停车，以便于游客参观。
第十二条 从事“一日游”的驾驶员和导游员应当掌握“一日游”必要的技能、技巧，熟悉兰州的地理环境、风土人情、历史沿革等知识。
第十三条 城市公共交通客运线路站点邻近旅游景点的，有关单位应当在线路、站点名称中予以明确标示。
第十四条 市旅游局应当认真及时地受理游客的求助和投诉，对游客遇到的困难提供必要的帮助。
旅游、城建、城管、交通、公安、物价等有关部门，应当按照各自的法定职责和权限，对违犯本办法的行为根据有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
有关行政管理部门对载有游客的“一日游”营运车辆进行行政处罚时，除发生重大事故等情形外，均应迅速作出处理后予以放行。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
南充市人民政府办公室关于印发《南充市电力设施安全保护办法》的通知
四川省南充市人民政府办公室
南府办发〔2008〕23号
南充市人民政府办公室关于印发《南充市电力设施安全保护办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市级各部门：
《南充市电力设施安全保护办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二○○八年六月十三日
南充市电力设施安全保护办法
第一条 为保护电力设施安全，预防和减少生产安全事故，保障电力生产和建设顺利进行，促进我市经济社会健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称电力设施，是指发电、变电、电力线路、电力专业通信设施及辅助设施。
第三条 本办法适用于我市行政区域内已建或在建的电力设施安全保护。
第四条 电力设施受国家法律保护，任何单位和个人有保护电力设施的义务，有举报和制止危害电力设施行为的权利。
第五条 县（市、区）人民政府的主要职责：
（一）加强对本辖区内电力设施安全保护工作的领导，采取有效措施，确保电力设施安全平稳运行；
（二）组织开展电力设施安全保护的宣传工作；
（三）组织有关部门严厉打击各类破坏、盗窃电力设施的违法犯罪行为；
（四）协调解决电力设施安全保护工作中的重大问题；
（五）督促有关部门、电力设施产权单位制定和实施安全事故应急救援预案，建立和落实应急救援体系，开展应急救援演练；
第六条 乡镇人民政府（街道办事处）主要职责：
（一）组织村（居委会）、社（社区）开展群众性的电力设施安全保护宣传教育工作；
（二）及时发现、劝阻并报告辖区内危害电力设施安全的违法、违规事件；
（三）协调解决电力设施安全保护工作中的有关问题；
（四）及时报告电力设施安全事故及重大安全隐患。
第七条 市经委、县（市、区）经济局（经济与商务局）是本行政区域内的电力行政管理部门，其职责是：
（一）监督、检查电力设施安全保护法律、法规及本办法的贯彻执行情况；
（二）开展电力设施安全保护的宣传教育工作；
（三）会同有关部门、电力设施产权单位及电力设施周边单位，成立电力设施群众护线组织，建立健全电力设施保护责任制；
（四）会同公安部门，制止和查处危害电力设施的行为；
（五）会同规划建设部门、电力设计单位编制辖区内电力设施布局专项规划。
第八条 安全生产监管部门的主要职责：
（一）督促电力设施产权单位落实电力设施安全保护工作责任制和安全保护措施；
（二）督促电力设施产权单位整治安全隐患；
（三）调查电力设施安全事故并提出责任追究意见。
第九条 公安部门的主要职责：
（一）查处破坏、盗窃、哄抢电力设施及其他危害电力设施安全的违法犯罪案件；
（二）参与电力设施安全事故的调查处理工作。
第十条 规划和建设部门的主要职责：
（一）会同电力行政管理部门编制辖区内电力设施布局总体规划、控制性详规、专项规划，在进行建设项目规划选址定点时，不得危及电力设施安全，确因需要影响到电力设施安全的，应及时通知电力设施产权单位，并采取相应的保护措施；
（二）根据总体规划、控制性详规、专项规划划定电力设施安全运行保护范围；
（三）参与电力设施安全事故调查处理。
第十一条 国土资源管理部门的主要职责：
（一）负责辖区内电力建设用地总体规划；
（二）查处电力设施安全保护范围内的违规用地行为。
第十二条 林业管理部门的主要职责：
（一）负责电力设施保护区内树竹的管理，确保树竹不危及电力设施的安全运行；
（二）参与电力安全事故调查处理。
第十三条 工商行政管理部门的主要职责：
加强对废旧回收站点的管理，严厉查处和打击非法出售、收购废旧电力设施器材的违法行为。
第十四条 电力设施产权单位的主要职责：
（一）严格按照国家有关标准设计、施工和验收电力设施；
（二）建立企业安全生产责任制，落实电力设施安全保护工作机构、人员和责任；
（三）严格执行电力技术操作规程和安全规章制度；
（四）定期巡视、维护、检修，落实技术防范措施，及时排除故障，处理事故；
（五）配合做好电力设施沿线群众的安全教育工作；
（六）建立健全电力设施安全事故应急救援预案，落实应急救援机构和人员，开展应急救援演练。及时上报电力设施安全事故，做好电力设施抢险和事故应急救援工作；
（七）配合公安机关做好电力设施的安全保卫工作；
（八）及时发现和报告危及电力设施安全的行为。
第十五条 电力线路保护区：
（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸，并垂直于地面所形成的两平行面内的区域。
在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：
1—10千伏5米；
35—110千伏10米；
220千伏15米；
500千伏20米。
在厂矿、城镇等人口密集地区，各级电压导线的边线延伸距离应当满足导线在计算最大弧垂、最大风偏后与建筑物不小于下列水平安全距离：
1千伏以下（不含1千伏）1.0米；
1—10千伏1.5米；
35千伏3.0米；
66—110千伏4.0米；
220千伏5.0米；
500千伏8.5米。
（二）电力电缆线路保护区：地下电缆的保护区为电缆线路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；江河电缆的保护区一般不小于线路两侧各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的两平行线内的区域。
（三）各种专用电力管道（沟）保护区：管道（沟）两侧各1.5米所形成的两平行线内的区域。
第十六条 电力设施产权单位应当在下列地点设置安全警示标志：
（一）在林区及城镇、厂矿、学校、车站、码头、集贸市场等人口密集地段或人员活动频繁地区电力线路保护区的区界上应当设立标志，并标明保护区的宽度和保护规定；
（二）在架空电力线路穿越国道、省道和车流量较大的县道及铁路、航道、桥梁、水利工程设施等重要区段，应当设立标志，并标明电力线路保护区的宽度和导线距穿越物体之间的安全距离；
（三）在电力线路设备平台保护区的区界上设立安全标志。
第十七条 任何单位和个人不得在距离电力设施周边500米（水平距离）内进行爆破作业。因生产建设需要确需进行爆破作业的，应当按照有关规定，制定安全措施，并征得电力设施产权单位书面同意，报县级以上公安部门批准后方可进行。在规定范围外进行爆破作业必须确保电力设施安全。
第十八条 禁止在下列范围内取土、堆物、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品：
（一）电缆及发电设施附属的输水、输油、输煤、排灰、供热、送气管道等保护区内；
（二）35千伏及以下电力线路杆塔、拉线基础外缘5米；
（三）110—220千伏电力线路杆塔、拉线基础外缘10米；
（四）500千伏电力线路杆塔、拉线基础外缘12米；
（五）变电站、发电厂围墙外缘10米。
在上述规定范围外取土、堆物、打桩、钻探、开挖的，应遵守下列要求：
（一）预留出通往杆塔、拉线基础供巡视和检修人员通行的维护通道；
（二）不得影响基础稳定，对可能引起基础周围泥土、砂石、岩体垮塌的，应对修筑护坡堤进行加固；
（三）不得损坏电力设施接地装置或改变其埋设深度。
第十九条 禁止在架空电力线路保护区内建设建筑物、构筑物。
符合电力设施安全距离的相邻建筑物、构筑物及其他设施，因扩建、改建影响电力设施安全需采取必要的防护措施或迁移电力设施的，建设单位应当与电力设施产权单位协商，达成协议后，方可施工。
公用工程和其他建设工程后于电力设施建设的，与相邻电力设施的间距必须符合相关规范的要求，不得危及电力设施安全。
公用工程和其他建设工程新建、改建或扩建，可能妨碍或危及电力设施安全需采取安全措施或迁移电力设施的，建设单位应当采取必要的避险措施并与电力设施产权单位达成协议后方可施工，所需费用由建设单位承担。
第二十条 任何单位和个人不得在变电站、发电厂周边500米及电力线路保护区内建设易燃易爆污染厂矿、仓库及建筑或构筑物；不得在发电厂、变电站围墙外缘500米及电力线路保护区内烧窑、烧荒及堆放或焚烧垃圾、杂物等。
第二十一条 未经电力设施产权单位同意，任何单位和个人不得在电缆管沟内埋设其他管道；不得同杆架设电力线、通信线、广播线、电视接收线和安装广播喇叭或悬挂广告牌等物体；不得擅自建设、安装变电设施、器材和拉接电力线路及使用电器。
第二十二条 任何单位或个人不得在架空电力线路保护区内种植可能危及电力设施和供电安全的植物。
根据城市绿化规划的要求，园林部门在架空电力线路保护区内必须种植树木的，应当征得电力主管部门同意，种植低矮树种，并负责修剪，保持树木自然生长最终高度与架空电力线路导线之间的距离符合安全规定。
在电力设施保护区内不符合安全距离规定的树竹，其所有者应当在限定期限内修剪或砍伐。拒不修剪或砍伐的，电力设施产权单位有权代为修剪、砍伐，所需费用由其所有者承担。
电力设施保护区内新种植或自然生长可能危及电力设施安全的高秆植物，电力设施产权单位有权和应当修剪、砍伐，减免树木补偿费、林地补偿费、植被恢复费。
第二十三条 发生自然灾害或突发事件等严重影响电力设施安全的紧急情况时，电力设施产权单位有权采取相应的安全技术措施，修剪或砍伐危及电力设施安全的树竹、开挖地面或排除其他障碍，但应在二十四小时内告知有关部门，并及时补办手续。
第二十四条 违反上述规定的，由相关职能部门按照《安全生产法》、《电力设施保护条例》、《四川省安全生产条例》和《南充市安全生产行政不作为规定》等有关法律法规和政策规定查处。
第二十五条 本办法自发文之日起施行。
三江侗族自治县城镇道路管理条例
广西三江侗族自治县人大常委会
三江侗族自治县城镇道路管理条例
(2001年2月28日三江侗族自治县第十二届人民代表大会第三次会议通过
2001年7月29日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准)
第一条 为了加强城镇道路的规范管理，充分发挥城镇道路功能，促进自治县民族经济和社会的发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国城市规划法》、国务院《城市道路管理条例》、《三江侗族自治县自治条例》的有关规定，依照自治县城镇道路建设的实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称的城镇道路，是指自治县境内的县城和各乡(镇)人民政府所在地总体规划区内的道路、桥梁及其排水沟、路灯、护坡、绿化等附属设施。
第三条 本条例适用于自治县城镇道路的设计、建设、养护、维修和路政管理。
第四条 自治县建设行政主管部门主管自治县城镇道路管理工作。
各乡(镇)人民政府协助自治县建设行政主管部门做好本乡(镇)城镇道路的管理工作。
自治县境内的城镇道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展、分期实施和建设、养护、管理并重的原则。
第五条 自治县人民政府根据城镇建设总体规划组织建设、国土、公路等行政主管部门编制城镇道路的发展规划。
自治县建设行政主管部门根据城镇道路发展规划，制定城镇道路年度建设计划，报自治县人民政府批准实施。
自治县建设行政主管部门制定城镇道路年度建设计划时，应当征求乡镇人民政府的意见。
第六条 自治县城镇道路建设的资金，采取政府投资、集资、贷款、国土有偿使用收入等多种渠道筹集。
小城镇建设中开发区的道路建设资金，由投资商筹集，纳入开发区的开发建设计划。
第七条 自治县人民政府投资、集资、贷款建设的城镇道路，由自治县建设行政主管部门组织实施。
小城镇建设中开发区建设的道路，由投资者组织实施。
城镇道路与公路结合部的建设，由公路行政主管部门组织实施。
第八条 建设依附于城镇道路的供水、排水、供电、通信、消防等设施，建设单位应当报经自治县建设行政主管部门批准，方可施工。
依附新建城镇道路的供水、排水、供电、通信、消防等设施的，应当与城镇道路同步规划、同步建设。
第九条 自治县境内的城镇道路与公路结合部的设计规划，如遇山场狭窄等特殊原因，不能按照国家规定的宽度标准设计时，由自治县人民政府与有关部门按实际情况协商确定。
第十条 城镇道路施工的工程质量，由自治县工程质量监督部门负责监督。
城镇道路工程竣工，经验收合格后，方可交付使用，并实行国家规定的保修制度。
第十一条 自治县境内利用贷款、集资或者单位、个人投资建设的桥梁和城镇道路，实行一定期限内向过往车辆(军用、警用车辆除外)收取通行费，用于偿还贷款、投资款、集资款，具体办法由自治县人民政府制定，报自治区人民政府批准施行。
第十二条 单位、个人在城镇道路两侧的建筑物和构筑物，不得随意扩建、改建，挤占城镇道路。
第十三条 单位或个人需要在城镇道路两侧新建建筑物和构筑物的，必须按照城镇建设总体规划和城镇道路发展规划严格审批。
第十四条 根据城镇道路发展规划改建、扩宽道路需要拆迁的建筑物和构筑物，单位或个人必须服从建设的需要，按照规定拆迁和办理补偿等手续。
第十五条 根据自治县城镇道路和公路的发展规划，需要改建和拓宽城镇道路与公路的结合部，所需的资金，属改建的，由公路行政主管部门负责筹集；属拓宽的，由公路和建设行政主管部门共同筹资。
第十六条 自治县境内城镇道路的养护和维修，属城镇道路与公路结合部的，由公路行政主管部门负责，其他部分由建设行政主管部门负责。
自治县人民政府对境内的城镇道路，应当按照实际情况逐年核定养护、维修经费，纳入自治县财政预算，统一安排，定期养护和维修，保障城镇道路完好。
第十七条 城镇道路的养护、维修工程按照规定的期限修复竣工，并在养护、维修工程施工现场设置明显标志和安全防围设施，工程竣工后，及时清除该标志和防围设施，保障行人和交通车辆安全。
第十八条 任何单位和个人不得占用城镇道路，因特殊情况，需要临时占用的，必须经以下机关审批，领取《临时占道许可证》，按规定交纳占道费。
(一)挖掘、占用城镇道路与公路结合部的，由自治县建设、公路行政主管部门批准。
(二)挖掘、占用县城内城镇道路的，由自治县建设行政主管部门批准。
(三)挖掘、占用乡(镇)人民政府所在地的城镇道路的，由当地乡(镇)人民政府批准。
第十九条 经批准临时挖掘、占用城镇道路的单位和个人，占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复道路原状。
第二十条 依附于城镇道路的地下管线，因发生故障需要紧急抢修的，可先破路抢修，并及时办理审批手续，抢修完工后立即修复，保证路面质量和畅通。
第二十一条 自治县人民政府应当严格控制占用城镇道路作为集贸市场，擅自占用城镇道路作为集贸市场的，责令限期清退，恢复城镇道路功能。
任何单位或个人，不得在城镇道路摆设摊点，从事商品经营活动，堆放各种材料、杂物。
第二十二条 路政管理的人员执行公务，必须佩戴标志，持证上岗。
第二十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门给予批评教育，责令限期改正，并处以10元以上，1000元以下的罚款。
(一)擅自占用城镇道路摆设各类摊点或者堆放材料及杂物的。
(二)将废水、污水排入或将垃圾倒入城镇道路的。
(三)在城镇道路两侧倒弃建筑垃圾的。
(四)擅自占用城镇道路路面从事各种建设活动的。
(五)擅自设置、破坏城镇道路附属设施的。
(六)其他损害、侵占城镇道路行为的。
第二十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令停止设计、施工，限期进行改正，并处以5000元以下的罚款。
(一)未取得设计、施工资格或者未按照资质等级承担城镇道路的设计、施工任务的。
(二)未按照城镇道路技术规范设计、施工的。
(三)未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。
第二十五条 违反本条例规定，擅自使用未经验收或者验收不合格的城镇道路的，由自治县建设行政主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价百分之二以下的罚款。
第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以2000元以下的罚款。
(一)未对设在城镇道路上各种管线的检查井、箱盖或者城镇道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的。
(二)未在城镇道路施工现场设置明显标志和安全防围设施或者工程竣工后未按时取消明显标志和安全防围设施的。
(三)占用城镇道路期满或者挖掘城镇道路管线，不按时清理现场和修复的。
(四)依附于城镇道路、桥梁的各种管线、杆线设施，不按照规定办理手续的。
(五)紧急抢修埋在城镇道路下的管线，不按照规定补办手续的。
(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城镇道路以及需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更手续的。
第二十七条 建设行政主管部门人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，视情节轻重，给予教育或者行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本条例规定，造成事故的，追究有关人员的责任；事故情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例由自治县人大常委会负责解释，报广西壮族自治区人民代表大会常务委员会备案。
第三十条 本条例经自治县人民代表大会通过，报自治区人大常委会批准后施行。
