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黑龙江省哈尔滨市精神文明建设指导委员会办公室


哈文明委发〔2004〕2号


关于印发《哈尔滨市开展“信守社会公德、争做文明市民”活动方案》的通知




市文明委成员单位，区、县(市)文明委，市直机关工委文明委，市直各单位：
　　为认真贯彻落实省委关于哈尔滨“加快发展、当好龙头”的总体部署，进一步提高全体市民道德素质，提高城乡文明程度，市文明委决定在全市开展“信守社会公德、争做文明市民”活动，现将活动方案印发给你们，望认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市精神文明建设指导委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年7月2日



哈尔滨市开展“信守社会
公德、争做文明市民”活动方案





　　为认真贯彻落实省委关于哈尔滨“加快发展、当好龙头”的总体部署和市委要求，进一步提高全体市民的整体道德文化素质，纠正不良习惯和行为，提高环保意识、文明意识、遵守规章意识和社会公德意识，激发市民热爱家乡、建设家乡的热情，形成“人人爱城市、人人建城市、人人管城市”的良好社会风尚，市文明委决定在全市广泛深入地开展“信守社会公德、争做文明市民”活动，工作方案如下：
　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想和省委常委(扩大)会议、哈尔滨市“加快发展、当好龙头”动员大会会议精神为指导，以“信守社会公德、争做文明市民”为主题，以“三爱两遵守”为主要内容，以“两清三禁两不”为重点，进一步树立良好的“公仆形象、窗口形象、市民形象、环境形象、开放形象”，加快创建文明城市的步伐，切实提高城乡文明程度、市民素质和群众生活质量。

　　二、主要任务和责任分工
　　“信守社会公德、争做文明市民”活动的主要任务是：在全体市民中普遍倡导“三爱两遵守”(爱护环境、爱绿护绿、爱护公物，遵守交通秩序、遵守公共场所秩序)，在全社会集中开展“两清三禁两不”(清除城乡现存垃圾、乱贴乱画，禁止随地吐痰、随地便溺、乱扔垃圾，驾驶员不违反《道路交通安全法》、行人不乱穿马路闯红灯)。

　　 (一)清除现存垃圾、清除乱贴乱画
　　1、清除市区内街路、广场上的残土垃圾，由市城管局、各区负责。
　　2、清除市区园林绿地内的残土垃圾，由市城管局、各区负责。
　　3、清除社区庭院、楼道、房顶、雨搭等部位的残土垃圾，清除庭院、楼道乱堆乱放、乱贴乱画，由市建委、市城管局、市房产住宅局、市爱卫办、各区、物业管理单位负责。
　　4、清除电杆、树木等悬挂的飘浮物，由市城管局、各区负责。
　　5、清除未交接居民小区周边和庭院内的残土垃圾，由市建委、市房产住宅局、市城管局、各区、开发建设单位负责。
　　6、清除市场、摊区内的残土垃圾，由各区、市行政执法局、市工商局、主办单位负责。
　　7、清除基建工地及周边的残土垃圾，由市建委、市城管局、市行政执法局、各区、建设单位负责。
　　8、清除城乡结合部的残土垃圾，由市城管局、各区负责。
　　9、清除出城口公路两侧的残土垃圾，由市城管局、市交通局、各区负责。
　　10、清除市区铁路沿线两侧的残土垃圾，铁路沿线路基外两侧30米内的清理工作由各区牵头，各区城管局和有关街道办事处具体负责；铁路沿线拆迁路段的建筑垃圾和生活垃圾由有关单位负责清理；铁路沿线站内、路基、边沟的清理由铁路部门负责。
　　11、清除机关、企事业单位内部的残土垃圾，由市爱卫办、各区监督各单位清除。
　　12、清理露天烧烤和市区主要街路、部位的占道无照商贩，由市、区行政执法局负责。
　　13、清除市区主要街路墙体立面、各种公用设施的乱贴乱画，由各区、主管部门和产权单位负责；清除居民庭院乱贴乱画和社区居民楼体上的非法广告，由各区、房屋产权单位负责；发动“夕阳红”义务监督员、“青年志愿者”、“城管的士”等社会力量，携手治理乱贴乱画行为；把清除乱贴乱画纳入“门前三包”，由市城管局、市行政执法局、团市委、各区负责。
　　14、清除县镇、乡镇和村屯现存垃圾，达到柴粪出村、禽畜圈养、厕所干净、庭院整洁、道路平整，由区县(市)、市文明办、市爱卫办、市建委、市农委负责。

　　(二)禁止随地吐痰、随地便溺、乱扔垃圾
　　1、继续在全民中广泛宣传随地吐痰、随地便溺、乱扔垃圾的危害和禁止这些不良行为的重要性。要通过新闻媒体和单位、社区内部的宣传教育，使其重要意义家喻户晓，逐步使政府的禁止行为变为人人自觉遵守的行为。

　　2、加大“七不准”的宣传和严管严罚力度。继续在全市重点场所、部位和路段加大“七不准”严管严罚力度；在单位、社区通过内部管理、志愿者队伍监督等形式，广泛开展实施“七不准”宣传教育管理活动，使“七不准”真正成为禁止随地吐痰、随地便溺、乱扔垃圾的法律依据，成为人们讲文明、讲卫生、讲科学行为养成的硬约束。

　　3、继续广泛深入开展争创“无痰迹单位”活动。在全市机关、学校、企事业单位广泛开展争创“无痰迹机关”、“无痰迹学校”、“无痰迹企业”活动；在居民社区广泛开展争创“无痰迹小区”、“无痰迹庭院”、“无痰迹楼道”活动；在重点场所、部位广泛开展争创“无痰迹广场”、“无痰迹街路”、“无痰迹旅游景点”、“无痰迹公交车”等活动。

　　上述任务由市委宣传部、市文明办、市直机关工委、市城管局、市行政执法局、市教育局、市交通局、市旅游局、团市委、市广电局、哈日报社、各区负责。
　　(三)驾驶员不违反《道路交通安全法》、行人不乱穿马路闯红灯
　　1、加大《道路交通安全法》的宣传普及力度，集中开展对道路交通安全违法行为的整治活动。

　　2、加大对市民遵守道路交通法律法规的宣传教育力度，加强对非机动车、行人道路交通的管理与疏导。

　　上述任务由市公安局、市交警支队、市交通局、市广电局、哈日报社、各区负责。

　　三、战役推进
　　“信守社会公德、争做文明市民”活动是一项长期任务，要分阶段分战役推进，重点解决一些突出问题。

　　(一)清除现存垃圾和乱贴乱画战役
　　全市“信守社会公德、争做文明市民”活动动员大会后，集中一个月时间，采取集中整治与分散整治相结合、专业队伍治理与市民参加义务劳动相结合的方法，有计划地清除城乡各重点部位的现存垃圾，着力解决白色垃圾问题；清除城市建筑物、公用设施及居民庭院、楼道上的乱贴乱画，净化城市容貌和视觉空间。

　　7月8日，全市组织以“信守社会道德、争做文明市民”为主题的“美化家乡公益劳动日”活动。组织党政机关干部、青年志愿者队伍、“夕阳红”义务服务队、社区志愿者和低保人员、驻军部队官兵、专业队伍，清理出城口公路沿线和铁路沿线白色垃圾，清理市区主要街路墙体立面、公用设施上的乱贴乱画和居民庭院、楼道非法广告。(公益劳动日活动另有实施方案)

　　(二)“七不准”严管严罚战役
　　从7月3日起至年末，按照创建文明城市“建、管、教”相结合的原则，在广泛宣传教育的同时，全市确定58个“七不准”严管地区，加大“七不准”的宣传力度和实施力度，示范全市。同时全市要建设一批“七不准”严管机关、企业、学校、社区、小区、庭院。

　　7月9日，全市以“信守社会道德、争做文明市民”为主题，开展“七不准”严管严罚启动活动。重点在道里中央大街、防洪纪念塔广场、哈尔滨建筑艺术馆广场，道外千禧广场，南岗哈尔滨火车站站前广场、果戈里大街教堂广场、秋林红博广场，香坊通乡广场，动力动力广场，平房新疆大街车站广场设立“七不准”严管严罚宣传站，向市民进行广泛宣传，实行严管严罚，引导全社会。

　　(三)交通秩序整治战役
　　从7月3日起至年末，在前段集中整治的基础上，继续加大《道路交通安全法》的宣传力度，抓好“畅通工程”活动，集中解决公交车、出租车、“特权车”违章驾驶和非机动车、行人乱穿马路、闯红灯等问题。采取集中宣传方式，形成倡导人人遵守交通秩序的舆论氛围；采取集中整治方式，掀起交通秩序整治高潮，切实改善交通秩序。

　　(四)村屯环境整治战役
　　从7月3日起至年末，结合农村实际，集中整治村屯“五乱”(柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑)问题，搞好绿化、美化、净化家园活动，达到“五要”标准，提高“两出两进三改造”水平。

　　四、保证措施
　　“信守社会公德、争做文明市民”活动，首先抓好“八线”、“千点”。“八线”即重点抓好市直机关、建设、城管(城市行政执法)、交通、工商、旅游、商服、房产住宅八条战线，发挥其在活动中的主导作用；“千点”即重点抓好400个“无痰迹单位”示范点(包括重点部位、路段、单位、学校、社区、小区、庭院)、100个绿色庭院示范点、200个绿色楼道示范点、10个文明街路示范点、100个文明行业示范点、100个货真价实满意店示范点、100个文明村(镇)示范点，发挥其在活动中的示范辐射作用。

　　(一)宣传教育抓普及。继续强化“三爱两遵守”、“两清三禁两不”和“七不准”的宣传教育，重点突出城镇“十不”(不随地吐痰、不随处便溺、不乱扔垃圾、不乱穿马路、不闯红灯、不说脏话、不在公共场所吸烟、不损坏公共设施、不伤害花草树木、不乱贴乱画)、农村“五要”(柴粪要出村、禽畜要圈养、厕所要干净、庭院要整洁、道路要平整)、全民倡导“五做到”(保持室内卫生、勤洗手勤洗澡、经常锻炼身体、打喷嚏掩口鼻、逐步推行分餐制)宣传教育普及活动。

　　1、新闻舆论宣传。充分发挥新闻舆论的导向作用，大力宣传城市管理法规、条例和《道路交通安全法》，宣传“十不”、“五要”、“五做到”，宣传市民文明行为规范和常识，宣传活动中的先进典型，同时，对某些不良现象以及活动开展不利的单位进行曝光批评。新闻媒体要开设“信守社会公德、争做文明市民”、“不文明行为大家谈”等专题专栏，要利用黄金时间和黄金版面加大文明行为公益广告的宣传力度，推动工作的深入。

　　2、社会宣传教育。全市党政机关、企事业单位、学校、社区、村(镇)都要结合精神文明创建活动重点目标、任务，从自身实际出发，编成宣讲提纲。各级领导干部要深入基层、深入群众、带头宣讲，进行广泛的组织发动，营造宣传发动氛围。各机关、企事业单位、社区、村(镇)、以及全市精神文明创建活动先进集体都要因地制宜搞好小环境的静态宣传，在公共场所的重点部位，如过街护栏、园林绿地、重要公用设施等悬挂注意事项标识，营造静态宣传氛围。下学期开学后，学校要结合中小学生的特点，广泛开展“五个一”活动，即致家长一封信、开一次主题班队会、举行一次升旗仪式、发一份倡议书、开展一次作文征文活动。

　　3、文化活动教育。要充分发挥社区文化活动站(点)、农村文化活动室和单位文化阵地作用，组织文艺宣传骨干，通过自编自创节目，向广大群众宣传演出，用群众喜闻乐见的形式进行广泛宣传教育。

　　(二)用好载体抓深化。要充分运用爱护环境、爱绿护绿、爱护公用设施，遵守交通秩序、遵守公共场所秩序和村(镇)组织开展建设生态园林村(镇)等载体，继续深化实践活动。

　　1、爱护环境活动。一是市容环境整治工作。实施环境卫生净化工程、灯饰亮化彩化工程、市容依法管理工程、重点部位集中整治工程、社区庭院文明创建工程，大力倡导全民自觉遵守“十不”和“七不准”。继续清理死角死面垃圾、整治规范市容牌匾、加大路面管理力度，进一步深化文明示范街环境建设活动。二是组织发动群众开展公益性劳动。在全社会大力倡导公益性义务劳动活动。按照市容法规条例和“门前三包”的要求，组织全市党政机关、企事业单位、学校、社区利用周五(或周六)时间，开展爱国卫生运动，养成良好卫生习惯。三是继续清理非法广告。今年要继续对社区、庭院、楼道乱贴乱挂的非法广告进行清理。

　　2、爱绿护绿活动。继续组织全社会积极参加生态型园林城市建设，开展植树造林、认养树木绿地活动，大力倡导全民爱护花草树木、园林绿地。全市党政机关、企事业单位、学校、社区和农村都要在单位、家庭、社区、村屯附近开展认养树木绿地活动，建立认养责任制，保证树木绿地成活率和完好率。在认养活动中，不断增强市民爱护环境意识和爱我家乡、建我家园的责任感和光荣感。

　　3、爱护公用设施活动。继续组织志愿者队伍保护、维修、整饰庭院街道、广场、园林公用设施。要充分发挥政府职能部门管理，新闻舆论监督和广大群众社会监督作用，大力倡导全民爱护、管护公用设施。

　　4、遵守交通秩序活动。继续深入实施“畅通工程”。在党政机关驾驶员中开展“争当文明驾驶员作表率”活动，在出租车司机中开展“争当文明出租车驾驶员”活动，在公交车司乘人员中开展“树立新世纪哈尔滨交通人形象”活动，在市民中开展“遵守《道路交通安全法》、保证出行安全”活动，大力倡导全民文明驾车、文明停车、文明骑车、文明乘车、文明走路。

　　5、遵守公共场所秩序活动。继续全面整顿公共场所秩序，解决一些公共场所环境卫生“脏、乱、差”，安全设施不完备，公共秩序管理混乱等突出问题，大力倡导全民争做文明顾客、文明游客、文明观众、文明乘客、文明患者、文明居民。
　　6、在村(镇)组织开展建设生态园林村(镇)活动。继续以“两出两进三改造”(粪肥堆垃圾堆出村、柴草垛出村，砂石路进村、花草树木进村，改水、改厕、改院墙)活动为载体，达到“五要”标准。结合创建文明村(镇)、星级文明户活动，倡导农村文明新风。

　　(三)建立机制抓长效。要进一步建立和完善城市管理、组织协调、物质投入、社会监督等方面的工作机制，探索形成长效管理的有效途径。

　　l、建立健全城市管理机制。进一步建立健全城市管理法规，强化单位、社区内部规章制度建设，抓好自我管理。政府有关职能部门要对城乡结合部，市场摊区和已入户未交接的住宅小区工程等，尽快建立和完善各项管理制度，明确责任，完善措施，堵塞漏洞，严格管理。

　　2、建立健全组织协调机制。进一步明确政府相关部门、群众组织在活动中的工作任务和职责，形成齐抓共管、多方联动的工作格局。

　　3、建立健全投入机制。探索建立健全政府、社会、个人多方参与的物质投入机制，适量增加和改善环境卫生公用设施，如厕所、垃圾卫生箱增设等问题。

　　4、建立健全监督机制。进一步发挥人大的法制监督、政府的行政监督、政协的民主监督、新闻的舆论监督和市民的社会监督作用，畅通监督渠道，提高监督效率，保证监督效果。

　　五、组织领导
　　此项活动在市文明委统一领导下进行，市文明办负责综合协调，市爱卫办、市建委、市农委、市城管局、市环保局、市旅游局、市房产住宅局、市交通局、市工商局、市环境综合整治办、市行政执法局、团市委、市广电局、哈日报社各负其责。

　　市文明委组织相关部门，按照任务和责任分工，对全市各地区、各部门开展活动的情况，采取明查暗访、集中检查、不定期抽查等方式，进行督办检查，并对检查结果进行通报。

　　各县(市)参照此方案自行组织开展工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市精神文明建设指导委员会办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年7月2日



山西省人大常委会


山西省人民代表大会常务委员会关于依法防治疫病保护公共卫生和环境安全夺取抗击非典全胜的决定


（2003年5月22日山西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）



山西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议，听取和审议了省人民政府所作的《关于当前非典型肺炎疫情和防治工作情况的报告》。会议认为，传染性非典型肺炎疫情在我省发生和流行后，党中央和国务院领导十分关心山西，支持山西，温家宝总理还亲临我省检查指导工作，极大地鼓舞了全省人民战胜非典的信心和决心。在中共山西省委的领导下，各级人民政府及有关部门，采取应急对策和积极措施，取得了比较明显的成效。全省上下各行各业紧急行动起来，众志成城，万众一心，积极防治，共渡难关，体现了全省人民顾全大局、团结互助和勇于斗争、敢于胜利的伟大民族精神。特别是战斗在抗击非典第一线的广大医务工作者临危不惧、救死扶伤，表现出忘我牺牲的大无畏精神。会议对党中央、国务院给予山西人民的关怀和部分省市的热情援助、支持，表示衷心感谢；对奋战在抗击非典斗争第一线的医务工作者表示崇高的敬意。

会议对全省各级人民政府和有关部门在前一阶段抗击非典斗争中，采取的救治、隔离、防范和处置的各项措施给予肯定和支持。会议认为，经过全省上下共同努力，非典疫情蔓延势头有所遏制，各项防治工作仍在紧张而有序地进行。同时，我们必须清醒地看到，全省抗击非典的斗争正处于关键和攻坚阶段，形势依然十分严峻，任务还非常艰巨，我们决不能有丝毫麻痹、松懈情绪和侥幸心理。当前，我们要进一步加强对非典的预防、控制等工作，坚持不懈，恪尽职守，狠抓落实。针对疫情可能出现的反复和反弹，特别是针对我省在防治疫病和公共卫生、环境安全方面存在的问题和隐患，会议要求：

一、各级人民政府要继续把抗击非典工作作为当前的头等大事来抓。对传染性非典型肺炎的预防、治疗和控制，关系到广大群众的身体健康和生命安全，关系到改革、发展和稳定的大局，关系到人民的根本利益；抗击非典是一场影响深刻的没有硝烟的特殊战斗。要做好宣传群众、动员群众和组织群众的工作，牢牢把握党中央的战略部署，真正把思想、行动统一到党中央、国务院及省委、省政府的各项工作部署上来。各市、地和县（市、区）、乡镇、街道办事处、村民委员会及各行各业要积极行动起来，群策群力，群防群控，全力构筑严密而有效的防线，做到责任到位、措施到位、工作到位、监管到位和奖惩到位，努力减少发病率、提商治愈率和降低死亡率，夺取抗击非典斗争的全胜。各项工作都要深入细致，狠抓落实，坚决杜绝形式主义，不摆花架子，不做表面文章。要把城市和农村人群相对集中的场所作为疫情监控重点，扎扎实实采取有力措施，严防死守。特别要针对往返城乡的人员可能引发的疫情，采取得力措施，严防非典疫情继续向广大农村扩散和引起城市疫情的反弹。

二、全省上下要针对非典斗争形势的严峻性和防治工作的复杂性、反复性，进一步增强紧迫感和责任感，做好打持久战的思想准备，坚持不懈地搞好每一个环节的防治工作，执行好各项政策措施。每个公民都要不断增强疫病自我防范意识，增强抗击非典的社会责任意识，提高公共卫生观念，采取健康文明的生活方式，积极参加全民健身运动，自觉遵守公共卫生道德行为准则，纠正各种危害公共卫生、环境安全的不良习惯。在控制非典疫情中，各机关事业单位，学校、社区、企业和村庄，都要把好自己的门，管好自己的人，防止疫情的输入和扩散。各地要采取属地管理的办法，并搞好各地之间的联防联控。要及时掌握疫情控制情况，对隐瞒、漏报和缓报疫情的单位和个人要给予法纪、政纪处分。各医疗、防疫等机构要严格按照国家和地方制定的救治、隔离、防范和处置的规定，认真切实地做好确诊病人和疑似病人的隔离、救治以及医务人员的防护工作，坚决切断来自社会和医院就诊中的感染源。

三、各级人民政府和有关部门要切实贯彻执行国家传染病防治法、药品管理法以及环境保护法、固体废物污染环境防治法、大气污染防治法和水污染防治法等相关法律法规，当前，要重点抓好国务院颁布的《突发公共卫生事件应急条例》的贯彻实施。要坚持做到依法行政、依法防疫。在工作中，要落实疫情监测与预警制度、信息报告制度。要把防治疫病和公共卫生、环境安全列入抗击非典的整体工作，加以统筹安排。要强化爱国卫生管理职责，大力开展爱国卫生运动，特别要认真执行国家有关部门制定的非典废水废物应急处理办法和规定，切实抓好非典和发热门诊医疗废水废物等的无害化处置工作，有效阻隔非典疫情的传染途径。各级人民政府要大力表彰和奖励在抗击非典斗争中严格执法执纪、遵法守纪，并作出突出成绩和贡献的单位及个人，对违反法律法规和渎职失职的责任人要依法予以严肃处理。

四、各级人民政府要切实抓好疫病防治和公共卫生、环境保护基础设施的建设，全面做好环境保护和卫生管理工作。要吸取这次疫情爆发和蔓延的教训，时时处处把人民群众的身体健康和生命安全放在一切工作的首位，高度关心和注重疫病防治、公共卫生及环境保护工作，使之列入各级政府的重要议事日程，并做为经济工作的重要组成部分来抓，坚决实施可持续发展战略，努力使经济和社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。省和各市、地要把城市公共卫生防护管理系统和环境保护基础设施建设纳入城市发展的总体规划。按照国家安排，“十五”期间全国环境保护投资约占同期GDP的1.3％。我省作为环境污染严重的省份，要通过多方投资，达到这个比例。要从这部分资金中拿出一部分，重点搞好疫病控制系统和公共卫生、环境保护基础设施建设。各市、地至少要建立一所传染病医院，要建立健全独立的急救中心，所需设施、设备等各项经费要纳入本级政府财政预算。县级以上人民政府要组织开展防治突发公共卫生事件相关的科学研究，尽快建立应急物资、设备、设施、技术与人才资源等方面的储备，所需经费列入本级政府财政预算。县级医院要设独立的传染病区域；乡镇卫生院达到对疫病救治的基本要求，落实医护人员的待遇；乡镇防疫人员要相对固定，做到训练有素。所需经费由县、乡政府财政支出。设区的市、地区所在市都应建立医疗垃圾集中处置中心，尽快落实“十五”计划中已安排的建设项目和资金投入；对“十五”计划中没有安排的，要加以调整补充。要集中人力、物力和财力，争取尽快使全省定点医院医疗垃圾废物处置率和医用污水处理达标排放率有显著的提高。同时，要搞好传染病防治队伍和医用废物废水的专业处置队伍的建设。全省医疗机构中现已建成的医疗污水处理设施要正常运行，不得闲置。对擅自停用设施和长期未按规定建设设施的医疗单位要依法给予处理。各地要继续抓紧抓好疫病控制系统和城市垃圾处理场、城市污水处理厂的建设，并达到国家的要求和规范。不断提高城市及乡村公共卫生管理、环境管理的水平和应对突发性疫情等自然灾害的反应能力，提高人群生存的环境质量。这是减少疫病发生和流行，提高预防和救治水平的根本大计，决不能等闲视之。

五、各级卫生、城建、环保、工商、物价、农业和公安等有关部门要本着对人民高度负责的精神，恪尽职守，协调一致，加大对抗击非典的有关各项工作监督检查的力度。要严厉打击借非典之名囤积居奇、哄抬物价、制假售假、牟取暴利等扰乱市场的行为。要依法维护公共卫生和环境安全，加大对企业污染防治的监管力度，加大对单位和个人破坏公共卫生、环境安全行为的惩治力度，防止各类环境污染事故的发生。当前，要进一步加大对传染病防治法等法律法规执行情况的检查，加强对城乡公共卫生、环境安全和环境基础设施建设及使用情况的监管，及时发现问题并采取切实措施加以解决，努力使各项工作规范、有序和卓有成效。

六、全省各级人大常委会和地区人大工作机构要充分行使法律赋予的各项职权，强化执法监督工作，全力支持政府及有关部门采取的有效措施。要加强对传染病防治法、环境保护法和国务院《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规贯彻实施情况的监督检查，进一步加强对当地抗击非典各个环节工作的法律监督、工作监督。要进一步加大对保护和改善环境、防治各种污染的法律法规的执法检查，及时发现疫病控制和公共卫生、环境安全领域存在的突出问题，依法提出整改建议，督促地方政府解决，防止突发公共卫生事件和重大环境污染事故的发生，努力保护城乡人民的身体健康和生存环境安全。全省各级人大代表作为人民利益的捍卫者，在抗击非典的关键时刻，要认真贯彻国家的法律法规，宣传各项防治措施，调动公众参与防治工作的积极性，切实起到党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，率先垂范，无私奉献，为抗击非典斗争做出不懈的努力。

会议号召全省人民，在以胡锦涛为总书记的党中央坚强领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，在省委、省政府的领导和指挥下，坚持抗击非典和经济工作两手抓，团结一心、扎实工作、共同奋斗，夺取抗击非典和发展经济的双胜利，努力把山西全面建设小康社会的伟大事业推向前进。