关于印发全国地表水环境容量和大气环境容量核定工作方案的通知
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关于印发全国地表水环境容量和大气环境容量核定工作方案的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2003]141号
关于印发全国地表水环境容量和大气环境容量核定工作方案的通知
各省、自治区环境保护局（厅）北京、天津、上海、重庆等113个环保重点城市环境保护局
实施以环境容量为基础的排污总量控制制度是改善环境质量的根本手段。为保证此项制度的有效实施，必须科学、准确地掌握区域、流域和城市的环境容量。按照“2003年-2005年污染防治工作计划”（环办[2003]36号）的要求，我局决定从2003年8月开始，在全国进行环境容量测算工作。现将《全国地表水环境容量核定和总量分配工作方案》和《全国重点城市大气环境容量核定工作方案》印发给你们，并将有关要求通知如下：
一、环境容量测算工作是一项工作量大、技术性强的工作，各地要充分认识其重要性和艰巨性，精心组织，给予必要的经费和技术保障，确保工作如期完成。总局已成立以中国环境规划院为核心的技术指导组，指导和解决实施中有关技术问题。
二、全国地表水环境容量测算工作进度要求
2003年9月底前，重点完成培训、水质评价和污染源调查。总局组织技术培训及分类指导。各地按照技术大纲进行基础资料收集，开展水质评价工作，在污染源调查评价基础上，对工业污染源、生活污染源、面源污染源等进行综合分析。
2003年10月-2003年12月底，重点完成容量计算分析工作。各省、自治区、直辖市环保局（厅）组织进行容量计算，省内开展校核，统一将水环境容量、允许纳污量和允许排放量成果上报我局核定。
2004年1月-2004年4月底，允许纳污量审查验收和总量指标核定。我局对各省、自治区、直辖市的容量核定结果进行审查验收，对总量控制指标进行核定。
三、全国重点城市大气环境容量测算工作进度要求
2003年9月底前，我局组织技术培训；各城市编制大气环境容量测算技术大纲，布置大气环境容量测算所需要的基础资料收集工作：收集空气污染源数据、气象数据、设计需要进行现场监测的（环境质量及气象）方案，尽早进行监测。公布城市大气环境容量测算参考模型，并对部分城市进行技术培训。
2003年11月底前，各重点城市整理分析数据，为模型输入参数进行预处理，为大气环境容量计算做好充分准备。
2003年12月-2004年1月，各重点城市完成大气环境容量测算，并报我局。
2004年2月开始，我局对各重点城市的大气环境容量测算结果进行核定。
四、环境容量核定
我局将根据各地的进展情况于2004年1月开始对环境容量测算工作进行核定。
1、各省、自治区、直辖市测算的跨省（区、市）流域水环境容量需经省、自治区、直辖市人民政府同意，由省、自治区、直辖市环保局（厅）报送我局核定；行政辖区内流域水环境容量由省级环保部门报同级人民政府批准。
2、各重点城市大气环境容量测算结果，经城市人民政府同意、省级环保部门审核后报我局核定。
附件: 1、全国地表水环境容量核定和总量分配工作方案；
http://www.zhb.gov.cn/download/1086024411211.doc
2、全国环境保护重点城市大气环境容量核定工作方案； http://www.zhb.gov.cn/download/1084487068665.doc
3、大气环境容量测算模型简介。
http://www.zhb.gov.cn/download/1084487089709.doc
二○○三年八月十八日
锦州市农机生产、销售、维修管理规定
辽宁省锦州市人民政府
锦政规［1999］9号
锦州市人民政府关于发布《锦州市农机生产、销售、维修管理规定》的通知
各县(市)区人民政府，市政府各部门，中省直企事业单位：
《锦州市农机生产、销售、维修管理规定》发给你们，请遵照执行。
一九九九年七月二十二日
锦州市农机生产、销售、维修管理规定
第一章总则
第一条 为了加强农机管理，促进农业机械化和农村经济发
展，根据有关法律、法规、规章及其他有关规定，结合我市实际
情况，制定本规定。
第二条 本规定所称农机，是指用于农、林、牧、渔业生产
的动力机械和作业机械(不含捕捞渔船机械和助渔导航机械以及
水利排灌机械，下同)。
第三条 在本市行政区域内从事农机生产、销售、维修活动
的单位和个人(以下分别简称农机生产者、销售者、维修者)，必
须遵守本规定。
第四条 市、县(含县级市、区，下同)农机管理部门和乡(
含镇，下同)人民政府负责本行政区域内的农机管理工作。
乡农机管理的具体工作由乡农机管理服务站负责。
工商行政管理、物价、技术监督、公安等行政主管部门，在
各自职责范围内负责与农机有关的管理工作。
第二章农机生产
第五条 农机生产者必须具备相应的生产场地、设备、检测
仪器，经农机管理部门会同技术监督部门审核并签署意见，到工
商行政管理部门办理营业执照后，方能从事农机生产业务。
第六条 农机生产者应当履行下列义务：
（一）产品质量应当符合下列要求：
１、不存在危及人身、财产安全的不合理危险，有保障人体
健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标
准；
２、具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用
性能的瑕疵作出说明的除外；
３、符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以
产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。
（二）产品应当具有产品合格证、产品使用说明书、“三
包”凭证和有关技术文件；产品使用说明书应当按照国家标准规
定的要求编写；
（三）整机应当按照装箱单装齐随机（车）工具、附件、备
件；产品包装和防锈处理应当符合国家标准和运输部门的要求，
切实起到保护产品的作用；
（四）在产品销售量较大的地区设立维修网点，负责指导处
理重大疑难质量问题；
（五）按照修理合同的约定，向农机维修者提供产品技术资
料、合理数量的修理配件、修理费用，并负责维修人员的技术培
训；
（六）保证产品停产后五年内继续提供修理配件；
（七）协助农机销售者开展“三包”工作；
（八）农忙季节有及时处理各种主要农机故障的手段和措施；
（九）妥善处理农民的直接或间接查询，并提供服务。
第七条 农机新产品正式投产前，应当经国家有关部门指定
的产品质量监督、试验检测机构检测，由农机管理部门或机械行
业主管部门按照各自管理权限组织鉴定。
农机新产品鉴定，应当以国家标准、行业标准或地方标准为
依据；无国家标准、行业标准、地方标准的，应当以农机生产单
位制定的企业标准为依据。
企业标准由农机生产单位报技术监督部门和农机管理部门、
机械行业主管部门备案。
第三章农机销售
第八条 农机销售者应当具备与所售农机相适应的经营场地
及商品保管、保养条件和检测仪器，到工商行政管理部门预先名
称核准登记，持预先名称核准通知经农机管理部门审核并签署意
见，到工商行政管理部门办理营业执照后，方可从事农机销售业
务。
第九条 农机销售者应当履行下列义务：
（一）认真执行进货检查验收制度；
（二）不准销售不符合法定标识要求的产品以及假冒伪劣产
品；
（三）保持销售的产品的质量；
（四）产品售出时，应当开箱检验或向农民当面交验、试机
（车）；提供财税部门统一监制的发货票、“三包”凭证、产品
合格证及产品使用说明书；介绍产品“三包”方式，维修者地址
和联系方法；介绍产品使用、维护、保养注意事项；按装箱单向
农民清交随机(车)工具、附件、备件，并让农民对所购产品的外
观质量进行检验；
（五）农忙季节应当有及时排除主要产品故障的措施；
（六）妥善处理农民的查询、投诉。
第十条 对实行生产许可证、推广许可证和售前报验制度的
农机，农机销售者应当在供货方提供有关证明后进货。
第十一条 对涉及人身安全和农业生产影响较大的农机，实
行售前报验，经检验合格的，方可销售。售前报验的农机种类，
按照省技术监督部门公布的报验目录执行。
第十二条 对实行牌照管理的旧农机，农机销售者必须持有
关牌照、证件进行交易，并按照有关规定办理过户手续。
出售国有旧农机的，应当按照国有资产管理规定办理有关手
续。
禁止交易达到报废标准的旧农机。
第十三条 农机销售者按照国家有关规定，享受销售农业生
产资料的有关优惠待遇。
第十四条 农机产品质量检查计划由农机管理部门拟定，报
技术监督部门批准，并由技术监督部门组织实施。
农机产品质量检查的重点是：产品生产许可证（登记证）、
经营许可证(营业执照、推广许可证)、产品合格证、产品使用说
明书及产品标准执行情况等。
第四章农机维修
第十五条 农机维修者必须具备相应的场地、维修设备、检
测仪器及技术人员，到工商行政管理部门预先名称核准登记，持
预先名称核准通知经农机管理部门审核，取得技术合格证，到工
商行政管理部门办理营业执照后，方可从事农机维修业务。
第十六条 农机维修者应当履行下列义务：
（一）承担“三包”有效期内的免费修理业务，承担有关收
费修理业务；
（二）维护销售者、生产者信誉，不得使用与产品技术要求
和质量要求不符的零配件，认真作好维修记录，记录修理前故障
和修理后的产品质量状况；
（三）向农民当面交验修理后的产品及维修记录，并试机
(车)；
（四）按照修理合同的约定，保证修理费用和修理配件用于
“三包”修理；
（五）接受销售者、生产者的监督、检查；
（六）保持常用维修配件合理储备，确保维修工作的正常进
行，避免因缺少零配件而延误维修时间；
（七）农忙季节应当有及时排除产品故障的能力和措施；
（八）积极开展上门修理和电话咨询服务，妥善处理农机的
投诉和修理质量查询。
第十七条 农机维修人员，必须经农机管理部门考核，取得
农机维修技术等级证书。
第十八条 农机维修者必须依照农机维修技术标准进行维修，
保证维修质量。
第十九条农机维修实行保修期制度，动力机械保修期不少于
6个月，其他农机保修期不少于3个月。在保修期内正常使用情况
下出现修理部位质量缺陷的，农机维修者应当负责返修，给用户
造成损失的，应当给予赔偿。
第二十条 农机管理部门应当对农机维修者的维修设备、检
测仪器进行定期审验，监督其维修质量。
第五章罚则
第二十一条 对违反本规定的行为，依照有关规定予以行政
处罚。
第二十二条 农机管理工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私
舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第二十三条本规定由市农机局负责组织实施。
第二十四条本规定自发布之日起施行。
最高人民法院关于提审案件审级问题的复函
最高人民法院
最高人民法院关于提审案件审级问题的复函
1956年10月26日，最高法院
福建、浙江省司法厅：
你厅关于提审案件的审级问题的请示，由中华人民共和国司法部转送我院处理。我们认为，上级人民法院发现下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定确有错误，而依照人民法院组织法第十二条第二款规定予以提审的时候，应由审判员三人组成合议庭进行审判。这种提审程序是审判监督程序，它既不是第一审，也不是第二审。按照这种程序审判后所作的判决即是发生法律效力的判决。关于上级人民法院提审下级人民法院已经收到而尚未判决的案件，应作为一审案件或者二审案件审判的问题，我们认为，提审的案件，如果是由下级人民法院作为第一审案件审理的，提审后，即作为第一审案件审判，如果是由下级人民法院作为第二审案件审理的，提审后，即作为第二审案件审判。
