关于颁布《天津市消防管理处罚办法》的通知
天津市政府
关于颁布《天津市消防管理处罚办法》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市消防管理处罚办法》予以颁布，望遵照执行。凡不具备本办法要求的各种专门作业合格证的，应于今年九月三十日前到有关部门办理。
天津市消防管理处罚办法
第一章 总 则
第一条 为加强消防监督管理，保护公共财产和公民生命财产的安全，保卫改革、开放和社会主义建设的顺利进行，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，制定本办法。
第二条 本市辖区内发生的违反消防管理行为，除依照《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，应给予刑事处罚或治安处罚的以外，均适用本办法。
人民解放军各单位、国有森林、矿井地下部分的消防管理，按国家有关规定执行。
第三条 对违反消防管理规定行为的处罚分为下列三种：
（一）警告；
（二）罚款一元以上、二百元以下（本办法第九条、第十二条、第十三条、第十四条另有规定的除外）；
（三）责令停产、停工、停业改进。
第二章 处 罚
第四条 有下列违反消防管理规定行为之一，尚未造成重大火灾或严重后果的，对直接责任者、有关负责人处一百元以下罚款：
（一）违反消防管理规定或者安全操作规程引起火灾的；
（二）对火险隐患未采取安全措施或措施无效引起火灾的；
（三）谎报火警的。
第五条 有下列违反消防管理规定行为之一，对直接责任者、有关负责人处一百元以下罚款或者警告：
（一）发生火灾后不报警、延误报警、阻拦报警的；
（二）故意违反消防管理规定、岗位防火责任制或安全操作规程尚未引起火警、火灾的；
（三）不按照消防监督机构《火险隐患整改通知书》内容和期限消除火险隐患的；
（四）明火作业，在禁火区域烧荒未经有关部门批准，或没有采取防火、防爆有效措施的；
（五）在煤气调压站、服务站、罐站和加油站等易燃易爆场所及其他禁止吸烟、用火的区域、场所吸烟、用火的；
（六）火车、汽车、拖拉机等机动车辆，进入禁火区域、场所违反防火规定的；
（七）使用、检修、试验机动车违反安全操作规程，造成火险的；
（八）罐装、使用易燃液体时吸烟或进行可能产生火花的碰撞磨擦的；
（九）在生产、储存、经营、实验中，有发生火灾、爆炸的危险性，没有采取防火、防爆措施的；
（十）堵塞、占用、封闭消防通道、楼梯、防火间距，经指出不改的；
（十一）违反消防管理规定或安全操作规程，不听劝阻的；
（十二）在旅馆、宾馆、饭店、礼堂、影剧校、娱乐场、展览馆或者其他公共场所，违反消防管理规定，经指出不改进的；
（十三）擅自在礼堂、影剧院等娱乐场所增加座位或者堵塞、封闭安全出口、疏散通道的；
（十四）商场、商店内堆放商品超过额定数量的；
（十五）库房、库区违反《仓库防火安全管理规则》，经指出不改的；
（十六）单位领导人和值班保卫人员未履行消防工作职责，经指出不改的；
（十七）安装、维修、使用电气设备或家用电器违反规定，经指出不改的；
（十八）不具有专业合格证进行电业、电气焊、易燃易爆化学危险物品作业，或者指派无合格证人员进行上述作业的；
（十九）生产、销售、安装、使用电热器、明火炉灶等取暖设施不符合防火规定，经指出不改的；
（二十）安装、维修煤气管道、灶具、设施不符合安全规定，或在使用中违反消防管理规定尚未造成火灾的；
（二十一）不按规定配置消防器材、设备、设施、消防安全标志，经指出仍不配置的；
（二十二）发生火灾后不组织抢救，或阻止他人抢救的；
（二十三）在维修道路影响消防车通行以及停电、停水、切断通讯线路时，事先未通知当地公安消防部门的；
（二十四）在高压输电线路附近堆放可燃物，违反安全规定的。
第六条 有下列违反易燃易爆化学危险物品管理规定行为之一，对直接责任者、有关负责人处二百元以下罚款或警告：
（一）易燃易爆化学危险物品没有闪点、燃点、自燃点、爆炸极限等数据说明书及防火防爆注意事项的；
（二）把已经用过但未经处理或处理后仍不符合要求的易燃易爆化学危险物品的容器改作它用，尚未造成后果的；
（三）携带易燃易爆化学危险物品进入旅馆、饭店、礼堂、影剧院、展览馆等公共场所及人员集中场所的。
第七条 有下列违反消防设施、器材管理规定行为之一，对间接责任者、指使者处一百元以下罚款或者警告：
（一）损坏消防设施、器材，尚未造成严重损失的；
（二）未经消防监督机构批准，从事生产、销售、维修消防产品的；
（三）生产、销售、维修消防产品，品种、规格、质量不符合国家有关规定，尚未影响灭火的；
（四）对质量不符合国家规定的消防产品标贴产品合格证的；
（五）生产、销售的消防产品未经消防检测机构检验的；
（六）需要使用国外或港澳地区的消防器材、设备，事先未将其品种、规格、性能等有关资料送交消防监督机构审核同意而购进的。
第八条 有下列违反建筑、临时建筑防火管理规定行为之一，对直接责任者、有关负责人处二百元以下罚款：
（一）施工图设计不符合建筑设计防火规定的；
（二）未经消防监督机构审核同意建筑施工的；
（三）工程项目未经消防监督机构审核批准即发放施工执照的；
（四）不按防火审核批准的图纸施工的；
（五）单位和个体工商户未经消防监督机构批准，对原有建筑物进行内外装修或内外修不符合防火规定的；
（六）建筑工程竣工后未经消防监督机构验收即行使用的；
（七）改变建筑物、构筑物的结构、堆场的用途，违反消防规定的。
第九条 有下列违反建筑防火管理规定行为之一的单位，处以罚款：
（一）建筑工程项目未经消防监督机构防火审核批准擅自施工的，消防监督机构在责令其停止施工的同时，对建设单位按工程总概算的0．5％至1％罚款，对施工单位按工程施工费的5％至10％罚款；工程项目已经竣工的，从施工之日起，对建设单位按日每平方米再罚款五角至一
元，直至火险隐患消除。
（二）工程设计单位交付不符合建筑设计防火规范要求的施工图设计，对设计单位按工程总概算设计收费的10％至50％罚款；对该项工程重新设计的经费，由设计单位承担。
（三）施工单位承担的建筑工程项目未按照防火审核批准的图纸施工，消防监督机构在责令其停止施工的同时，对施工单位按工程施工费的0．5％至1％罚款；对该项工程需要整改的费用，由施工单位承担。
（四）未经消防监督机构消防验收而使用的工程，从使用之日起对建设单位按日每平方米罚款二角至五角。
第十条 有下列阻碍公安消防管理人员依法执行公务行为之一的，处直接责任者、有关负责人二百元以下罚款或者警告：
（一）拒绝、阻碍或刁难公安消防人员进行消防监督检查、执行消防管理、调查起火原因、追查火灾事故责任的；
（二）隐瞒火灾事故真象或未经消防监督机构许可擅自改变火灾事故现场的；
（三）在灭火、抢险的紧急情况下，拒不执行现场总指挥员调用交通运输、供水、供电、电讯、医疗、救护、环境卫生、煤气等部门的力量或企业专职、义务消防组织力量的；
（四）阻碍火场指挥员决定拆除妨碍消防车通行的构筑物或者毗连火场需要拆除的建筑物的。
第十一条 对消防监督机构下达的《火险隐患整改通知书》拒不执行或无故拖延执行的单位，处五百元至一千元罚款；处罚后仍不改进的，责令停工、停产、停业改进。
第十二条 从事生产、销售、维修消防器材的单位，生产、销售、维修的消防器材质量不符合国家有关规定，责令其回修并赔偿用户的经济损失；在火场上影响灭火效力，每台件处一千至三千元罚款，同时责令停产、停业改进，或者建议工商行政管理部门吊销其营业执照。
无照生产、销售、维修消防器材的，予以取缔，没收全部非法收入，并追究其法律责任。
第十三条 对于违反消防管理规定造成火灾、爆炸事故的单位和个体工商户，处以罚款。罚款额为火灾、爆炸事故所造成直接经济损失的10％至20％。
第十四条 对于屡次违反消防管理规定并造成严重后果的，可依法实行劳动教养。
第十五条 对违反消防管理的物品和用具，应当没收的，由公安机关没收。
对损坏消防器材、设施、工具的，由有关单位指令损坏人赔偿。
第三章 裁决、执行
第十六条 对违反本规定的处罚，由市公安局、公安分局、县公安局或者相当于县一级的公安机关裁决。
警告、五十元以下罚款，由公安派出所、公安消防民警中队裁决，也可由公安消防监督员当场处罚。
第十七条 一人有两种以上违反消防管理行为的，分别裁决，合并处罚。
第十八条 二人以上共同违反消防管理行为的，分别处罚。
第十九条 不满十八岁的人违反消防管理规定的，从轻处罚或者免以处罚。
又聋又哑的人或者盲人，由于生理缺陷的原因而违反消防管理规定的，不予处罚。
第二十条 精神病人在不能控制自己行为时，违反消防管理规定的，不予处罚。
第二十一条 传唤违反消防管理规定者，使用《传唤证》；对当场发现的违反消防管理规定者，可以口头传唤，对无正当理由拒绝或逃避传唤者，公安机关可以强制传唤。
第二十二条 被罚款的个人或单位，应在接到裁决书后五日内交纳。无正当理由逾期不交纳的，可以按日增加罚款一元至五元。
第二十三条 裁决赔偿经济损失的，应当在接到裁决书后五日内将赔偿费交裁决机关代转。
第二十四条 对违反消防管理规定的处罚，应作出《违反消防管理处罚裁决书》，交违反消防管理规定者，并立即执行。被处罚者不服裁决的，可以在接到通知的次日起五日内提出申诉，上一级公安机关应在接到申诉后十日内作出复核裁决。
第四章 附 则
第二十五条 对个人的罚款，单位不准报销。
对单位的罚款，企业单位从税后利润中列支；机关、团体事业单位从预算外收入中列支。
第二十六条 罚款和没收的物品一律上缴地方财政。
第二十七条 本办法由市公安局负责解释。
第二十八条 本办法自一九八八年十月一日起施行。一九八三年七月二十五日颁布的《天津市消防管理处罚暂行办法》同时废止。
1988年6月11日
律师事务所名称管理办法
司法部
律师事务所名称管理办法
1995年2月22日，司法部
《律师事务所名称管理办法》已经1995年1月13日司法部部务会议通过
第一条 为了加强和规范对律师事务所名称的管理，保护律师事务所的名称专用权，制定本办法。
第二条 律师事务所的名称是经批准设立的律师事务所在执业活动中使用的供公众识别的机构名字和称号。
第三条 申请设立律师事务所，其名称由批准机关核定。经核定的律师事务所名称在全国范围内享有专用权。
律师事务所名称的核定机关是批准律师事务所设立的司法行政机关。
第四条 律师事务所的名称应当由字号＋律师事务所组成。
第五条 除本办法第六条规定的情况外，律师事务所只准使用一个名称。
新设立的律师事务所选用的名称不得与已核定的律师事务所名称相同或近似。
第六条 律师事务所的名称应当使用汉字。
民族自治地方的律师事务所的名称使用本民族自治地方通用的民族文字，但应注明汉字名称。
律师事务所根据业务工作需要可以使用外文名称，其使用的外文名称应当与中文名称的意思相同或发音相同。
第七条 律师事务所的名称中不得含有下列内容和文字：
（一）有损于国家、社会公共利益的；
（二）外国国家（地区）名称、国际组织名称；
（三）政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社会团体名称及部队番号；
（四）汉语拼音字母（外文名称中使用的除外）；
（五）数字；
（六）“中国”、“中华”、“全国”、“国际”、“－－中心”等字样；
（七）可能对公众造成误解的名称；
（八）表明特定律师业务范围，如带有“涉外”、“经济”、“金融”、“房地产”等字样或其谐音；
第八条 律师事务所名称中的字号由该律师事务所设立申请时自由选择，但字号应当由两个以上的汉字组成，不得使用县（市辖区）以上行政区名称作字号。
合伙形式的律师事务所可以使用合伙人的姓名或姓氏的连缀作字号。
第九条 律师事务所在异地设立的分所，其名称为：律师事务所名称＋地名＋分所。
第十条 申请设立律师事务所时，向批准机关提交的申请材料中，应包括申请核定律师事务所名称的文件。
申请核定律师事务所名称的文件中应提出五个以上备选名称，并应标明选用的先后顺序。
第十一条 批准机关收到申请核定律师事务所名称的文件后，应向司法部提出律师事务所名称检索申请，检索费用由设立申请人支付。
第十二条 司法部收到检索申请后，在十日内对申请核定的律师事务所名称进行检索，对其是否与已有的律师事务所名称相同或近似作出裁定，并通知申请检索的批准机关。
第十三条 批准机关根据司法部通知的检索结果，核定顺序在先的一个名称作为律师事务所名称。如提交核定的名称均与已有的律师事务所名称相同或近似，批准机关应通知申请人提出新的律师事务所名称，以供检索、核定。
第十四条 律师事务所的批准机关应在批准律师事务所成立同时，向省级司法行政机关报告核定使用的律师事务所名称，并报司法部备案。
第十五条 律师事务所的印章、银行帐户、牌匾、信笺所使用的名称应当与核定的律师事务所名称相同。
因业务工作需要而刻制使用外文印章的，应当遵守国家有关规定。
第十六条 律师事务所变更名称应先行申请，并经原批准机关检索、核定。
律师事务所名称经核定后，在一年内不得申请变更。
第十七条 律师事务所名称不得转让。
第十八条 两个以上的律师事务所的设立申请人向同一批准机关申请核定的律师事务所名称相同时，批准机关依照申请在先原则核定。
两个以上的律师事务所设立申请人向不同的批准机关申请核定的律师事务所名称相同时，司法部依照申请检索在先原则裁定其归属。
第十九条 律师事务所解散、撤销后一年内，其他的律师事务所设立申请人或变更申请人不得申请其名称。
第二十条 违反本规定的下列行为，由批准机关区别情节，以书面警告、限期改正或责令停业的处罚：
（一）使用未经核定的名称从事业务活动的；
（二）擅自改变事务所名称的；
（三）出借律师事务所名称的；
（四）违反本规定第十五条规定的。
第二十一条 擅自使用他人已经核定的律师事务所名称或者有其他侵犯他人律师事务所名称专用权行为的，被侵权人可以向侵权人所在地批准机关要求处理。批准机关应当责令侵权人停止侵权行为，赔偿被侵权人因该侵权行为所遭受的名誉损失。
第二十二条 本办法施行前已批准的律师事务所，应在本办法发布后六个月内根据本办法申请核定律师事务所名称，并进行登记。因不符合本办法第五条、第七条第3、5、6、8款规定而变更律师事务所名称的，在使用其新名称时，可在一年以内在其新名称后注以原名称。
对本办法施行前使用相同名称的律师事务所，由司法部根据使用在先原则裁定其归属，原批准机关根据司法部裁定进行核定。
第二十三条 律师事务所名称的检索、裁定，由司法部律师司负责。
第二十四条 本办法由司法部负责解释。
第二十五条 本办法由1995年5月1日起施行。
