海南省司法鉴定机构业务档案管理暂行办法
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海南省司法鉴定机构业务档案管理暂行办法
海南省司法厅
海南省司法鉴定机构业务档案管理暂行办法
琼司[2006]27号
颁布日期： 2006.12.28 颁布单位： 省司法厅 实施日期： 2006.12.28
备案登记号：QSF-2006-300001
第一条 为加强司法鉴定机构业务档案的科学化、规范化管理，根据《中华人民共和国档案法》等有关规定，结合我省司法鉴定管理实际，制定本办法。
第二条 司法鉴定机构业务档案(以下简称鉴定业务档案)是司法鉴定机构及其鉴定人从事司法鉴定业务活动的历史记录,是国家重要的专业档案。
第三条 司法鉴定机构（以下简称鉴定机构）应收集、整理、保存好鉴定业务档案，并接受司法行政机关和档案行政管理部门的指导、监督和检查。
第四条 鉴定机构应当配备专职或兼职档案管理人员，负责鉴定业务档案的集中统一管理。司法鉴定人负责鉴定业务档案的立卷、归档，任何人不得将鉴定业务档案相关材料据为己有或拒绝归档。
第五条 鉴定业务档案的归档范围：
（一）司法鉴定委托书；
（二）受理通知书；
（三）鉴定案件受理审批表；
（四）送鉴材料
（五）鉴定笔录；
（六）鉴定文书底稿；
（七）鉴定文书正本；
（八）收费凭据；
（九）送达回证；
（十）其它应当归档的材料。
需退还委托方的鉴定材料，应复印或拍照存档，如不便复印或拍照存档，应附加说明。
第六条 应当归档的录音带、录像带、CT片、X光片、声像和影像等实物档案，须注明承办单位、制作人、制作时间和与其相关的鉴定业务档案的卷号，并单独整理存放。
第七条 案卷材料组合排列应遵守以下原则：
（一）根据鉴定材料的多少，一鉴一卷或一鉴数卷；
（二）卷内材料应齐全完整，按顺序排列，保持材料之间的有机联系，区分不同价值，按其重要程度，将主要材料排列在前。
第八条 卷内材料的编号及案卷封面、目录和备考表的制作应符合以下要求：
（一）卷内材料经过系统排列后，应在文件首页上端的空白位置加盖归档章，归档章设置宗号、年度、保管期限、件号。
在有文字的材料正面的右上角、背面的左上角用阿拉伯数字通编页码。
（二）案卷封面可打印或书写。书写的，应用蓝黑墨水或炭素墨水，字迹要工整、清晰、规范。
（三）卷内目录应按卷内材料排列顺序逐一载明，并标明起止页码。
（四）案卷备考表应载明与本案卷有关的影像、声像等资料的归档情况；案卷归档后经机构负责人同意入卷或撤出的材料情况；立卷人、机构负责人、档案管理人员的姓名；立卷日期；接收日期，以及其它需要说明的事项。
第九条 对装订线以外的字迹或破损的材料，以及与本案卷材料不可分割的照片、小字条等，要进行加边和托裱；对过大的纸张要折叠；对材料上的金属物要拆除。
第十条 司法鉴定人应在鉴定事项办结后30日内完成立卷归档工作。立卷完毕后应报本鉴定机构负责人审核签字，并移交档案管理人员。
第十一条 档案管理人员对已接收的案卷，应按保管期限、年度顺序、鉴定类别进行排列编号。绝密案卷应单独编号存放。
第十二条 鉴定业务档案的保管期限分为永久、长期和短期三类。
需要长远查考、利用，作为证据保存的非常重要的鉴定业务档案，列为永久保管。
需要在长时间查考、利用，作为证据保存的鉴定业务档案，列为长期保管，保管期限为五十年。
需要在较短时间内查考、利用，作为证据保存的鉴定业务档案，列为短期保管，保管期限为二十五年。
鉴定机构应根据本办法，并结合实际确定鉴定业务档案的具体保管期限。
第十三条 鉴定业务档案的保管期限，从该鉴定事项办结后的下一年起算。
第十四条 鉴定业务档案目录登记簿、接收登记簿、移交登记簿、销毁批件及检索卡片列为永久保管。
第十五条 档案室应坚固，具备防火、防盗、防潮、防高温、防鼠、防虫、防光、防污染等条件。室内应保持清洁、整齐、通风。严禁在档案室内外存放易燃、易爆物品。
第十六条 随卷归档的影像和声像资料，应防止受潮和磁化，并根据保管期限定期复制。
第十七条 档案管理人员应定期对档案进行检查和清点，对破损、变质、字迹褪色和虫蛀、鼠咬的档案要及时采取防治措施，并进行修补和复制。发现丢失的，应立即报告，并积极查找。
第十八条 鉴定机构应建立鉴定业务档案的查阅和借调制度，履行登记、审批手续。
第十九条 司法机关和侦查机关的案件承办人查阅或借调鉴定业务档案，应出示单位正式函件和本人工作证（身份证）。借调鉴定业务档案，应确定归还期限，明确有关责任，并办理正式借调登记手续。
诉讼当事人及其代理人、辩护人查阅鉴定业务档案，应经有关机关出具相关书面证明或材料，并持有效身份证。
第二十条 经鉴定机构负责人同意，卷内材料可以摘抄或复制。
复制的卷内材料，由档案管理人员核对后，注明“复印件与案卷材料一致”的字样，并加盖鉴定机构印章。
第二十一条 档案管理人员对借调归还的鉴定业务档案，应及时查验，发现案卷有被拆、卷内材料有被抽取、涂改、勾画、增删、污损或短缺等情况的，应立即向本鉴定机构负责人汇报，并及时追查。
借调的鉴定业务档案，到期未归还的，档案管理人员应及时催还。
第二十二条 鉴定机构列为永久和长期保管的鉴定业务档案，在本鉴定机构应保存二十五年。保存期满后，经档案行政管理部门同意，应连同案卷目录（一式三份）和有关检索工具、参考资料，一并向当地档案馆移交。
对移交的档案，应在移交登记簿中详细载明。
第二十三条 有下列情形的，主管司法行政机关应监督做好鉴定业务档案的移交工作：
（一）鉴定机构被撤销的，撤销前应将鉴定业务档案移交当地档案馆或由主管司法行政机关代管；
（二）鉴定机构分离的，分离前应将鉴定业务档案移交当地档案馆或确定一个分离后的鉴定机构代管；
（三）鉴定机构合并的，其鉴定业务档案，由合并后的鉴定机构保管。
第二十四条 档案管理人员调离工作岗位时，鉴定机构应做好鉴定业务档案管理移交工作，并完善移交登记手续。
第二十五条 鉴定机构应对超过保管期限的鉴定业务档案定期进行鉴定。鉴定工作由鉴定机构负责人、档案管理人员等组成鉴定小组共同进行。
第二十六条 经鉴定，超过保管期限的鉴定业务档案仍有保存价值的，应延长保管期限。无保存价值的应登记造册，除鉴定文书外，其它卷内材料按规定予以销毁。保留的鉴定文书按年度顺序、鉴定类别、编号顺序进行整理立卷，列为永久保管。
第二十七条 销毁鉴定业务档案时，应由两人负责监销，监销人应在销毁清册上签名。
第二十八条 鉴定机构及其工作人员和其他人员违反有关档案管理法律法规和本办法的，由省司法厅司法鉴定管理部门进行查处。
第二十九条 本办法由海南省司法厅负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
贵州省各级人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法
贵州省人大常委会
贵州省各级人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法
贵州省人大常委会
（1987年3月1日贵州省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合我省人事任免工作的实际情况，制定本办法。
第一条 省、自治州、省辖市人民政府秘书长、厅长、局长、委员会（办公室）主任等政府组成人员的任免，分别由省长、州长、市长提名，报本级人大常委会决定，并由该级人民政府报上一级人民政府备案。
县（自治县、市、市辖区、特区，下同）人民政府办公室主任、委员会主任、科（局）长等政府组成人员的任免，分别由县长、市长、区长提名，报本级人大常委会决定，并由该级人民政府报上一级人民政府备案。
第二条 在本级人民代表大会闭会期间，对个别副省长、副州（市，下同）长、副县（市、区，下同）长的任免，分别由省长、州长、县长提名，报本级人大常委会决定，并由该级人民政府报上一级人民政府备案。
第三条 省、自治州、省辖市人大常委会副秘书长和各办事机构负责工作人员的任免，由本级人大常委会主任会议提请本级人大常委会决定。
在省、自治州、省辖市人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会各专门委员会需要补充任命的个别副主任委员和部分委员，由本级人大常委会主任会议提名，常务委员会会议通过。
县人大常委会办公室主任、副主任和各办事机构负责工作人员的任免，由本级人大常委会主任会议提请本级人大常委会决定。
第四条 省高级人民法院、自治州、省辖市中级人民法院、县人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员，由该级人民法院院长提请本级人大常委会任免。
第五条 省、自治州、省辖市、县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，由各该级人民检察院检察长提请本级人大常委会任免。
第六条 地区中级人民法院院长的任免，由省人大常委会主任会议提名，副院长、审判委员会委员、审判员的任免，由省高级人民法院院长提名，报省人大常委会决定。
人民检察院地区分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，由省人民检察院检察长提名，报省人大常委会任免。
地区所属县人民检察院检察长由本级人民代表大会选举和罢免，并经由分院检察长送省人民检察院检察长提请省人大常委会批准。
自治州、省辖市及其所属县人民检察院检察长，由本级人民代表大会选举和罢免，并须由其任职机关报上一级人民检察院检察长提请同级人大常委会批准。
省人民检察院在工矿、农林等区域设置的人民检察院，其检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员，由省人民检察院检察长提请省人大常委会任免。
第七条 在人民代表大会闭会期间，省长、州长、县长和各级人民法院院长、人民检察院检察长，因故不能担任职务时，由各该级人大常委会从副省长、副州长、副县长和副院长、副检察长中决定代理人选，并由其任职机关分别报上一级国家机关备案；决定代理的检察长，须报上一级
人民检察院和人大常委会备案。
第八条 省、自治州、省辖市、县人大常委会主任因为健康情况不能工作或者缺位的时候，由本级人大常委会从副主任中推选一人代理主任的职务，直到主任恢复健康或者人民代表大会选出新的主任为止。
第九条 经由人大常委会任命的地方国家机关工作人员，调离职务或离休、退休，须由原提请机关报本级人大常委会决定免去其职务。
第十条 经由人大常委会任命的地方国家机关工作人员，提请机关建议撤换的，须经原任命的人大常委会决定。
在人民代表大会闭会期间，省长、州长、县长建议撤销个别副省长、副州长、副县长职务的，须经本级人大常委会决定，并由其任职机关报上一级人民政府备案。
第十一条 人民代表大会换届后，人民政府的秘书长、厅长、局长、委员会（办公室）主任、科局长等组成人员均由省长、州长、县长提请本级人大常委会重新决定任命；原经人大常委会任命的人民法院、人民检察院和人大常委会办事机构的负责工作人员，职务未作变动的，不重新任
命。
第十二条 凡由人大常委会任命的地方国家机关工作人员，在其任职机构撤销时，其职务自然免除，不办理免职手续。
第十三条 凡提请人大常委会任免的地方国家机关工作人员，在人大常委会通过之前，不得到职和离职，不得对外公布。
第十四条 经由人大常委会任免的地方国家机关工作人员，均须行文通知提请机关，并对外公布。对决定任命的人员，还须颁发由本级人大常委会主任签署的任命书。
第十五条 凡提请人大常委会任命的地方国家机关工作人员，提请机关要认真审查，提出书面报告，并附简历和实绩考核情况，于会前十五天送人大常委会。
第十六条 人大常委会在决定任免地方国家机关工作人员时，应采取无记名投票方式表决，以获得人大常委会组成人员过半数赞成票有效。
第十七条 本办法自公布之日起施行。违反本办法规定的，同级人大常委会应依法进行纠正，并报告上一级人大常委会。
1987年3月1日
市政府办公室关于印发宿迁市食品安全举报奖励办法的通知
江苏省宿迁市人民政府办公室
市政府办公室关于印发宿迁市食品安全举报奖励办法的通知
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市食品安全举报奖励办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年五月二十五日
宿迁市食品安全举报奖励办法
第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，及时发现和消除食品安全隐患，严厉打击食品安全违法行为，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规和《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办〔2011〕25号）、《省政府办公厅关于印发江苏省食品安全举报奖励办法的通知》（苏政办发〔2011〕175号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市各级食品安全监管部门实施食品安全举报奖励工作。
第三条 任何单位和个人都有举报食品安全违法行为的权利。其中，对食用农产品种植养殖环节违法行为的举报，由当地农业部门受理；对食品生产加工环节违法行为的举报，由当地质监部门受理；对食品流通环节违法行为的举报，由当地工商部门受理；对餐饮服务环节违法行为的举报，由当地食品药品监管部门受理；对生猪屠宰环节违法行为的举报，由当地商务部门受理；对食品进出口环节违法行为的举报，由宿迁出入境检验检疫局受理；对食盐购销使用环节违法行为的举报，由当地盐务部门受理。
第四条 举报途径包括：
（一）来人当面举报；
（二）电话、传真举报；
（三）网络举报；
（四）信函举报；
（五）其他途径。
第五条 各级食品安全监管部门应当公布举报方式，畅通举报渠道，明确受理范围，并按照“首问负责”的原则，指定专人负责食品安全举报受理工作。
第六条 食品安全监管部门接到食品安全举报，应当详细记录举报相关情况，不得推诿拒绝。对属于本部门职责范围内的食品安全举报，应当及时调查核实，符合立案条件的，应当在3个工作日内予以立案。对不属于本部门监管职责范围内的食品安全举报，应当在24小时内书面通知并移交有权处理的食品安全监管部门处理，同时告知举报人。对涉及多个部门的重大案件线索，应当及时报告同级食品安全委员会办公室，由食品安全委员会办公室统一协调处理。
第七条 举报下列食品安全违法行为之一，经查证属实的，应当对举报人给予奖励：
（一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中，使用违禁药物或其他可能危害人体健康物质的；
（二）使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用非法添加物，或使用回收食品作为原料生产食品的；
（三）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；
（四）加工销售未经检疫或者检疫不合格的肉类、未经检验或检验不合格肉类制品的；
（五）收购非备案基地原料冒充备案基地原料用于加工出口食品，收购非备案企业食品直接用于出口，擅自销售、使用未报检或未经检验的属于法定检验的进口食品等非法进出口、逃避检验检疫的行为；
（六）生产经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂等伪劣食品的;
（七）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或冒用他人厂名、厂址，伪造、冒用食品生产许可标志或其他产品标志生产经营食品的；
（八）违法生产、加工、销售不符合食品安全标准食品的；
（九）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；
（十）未取得《屠宰许可证》私屠滥宰的；
（十一）应当取得而未取得《食品生产许可证》、《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》和《工商营业执照》等证照，从事食品生产经营活动的；
（十二）将工业用盐、工业副产盐和其他非碘盐销往食盐市场和不按规定使用合格碘盐的违法行为；
（十三）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法行为。
第八条 举报内容经食品安全监管部门调查属实，已作出行政处罚决定且属于举报奖励范围的，应当对举报人给予奖励。
第九条 每起案件的举报奖励金额原则上不超过5万元。举报奖励额度按以下方式确定：
（一）能详细提供被举报人违法事实并能够提供关键证据和票据，积极协助案件调查，举报情况与违法事实完全相符，按照案件货值的5%及以下给予奖励；
（二）能提供被举报人的违法事实并掌握部分现场物证、书证、视听资料等证据，能协助案件调查，举报情况与违法事实基本相符，按照案件货值的3%及以下给予奖励；
（三）已取得部分重要证据，但未对违法事实进行直接核实，仅提供查办线索，未配合案件调查，举报情况与违法事实大致相符，按照案件货值的1%及以下给予奖励；
（四）举报的违法案件货值较小或无涉案货物的，可视情节给予50元至200元的奖励。
第十条 对举报制售、使用食品非法添加物等违法行为和生产假冒伪劣食品“黑窝点”、“黑作坊”的举报人，以及食品生产经营企业内部举报人员，按举报奖励比例的上限给予奖励。
第十一条 举报人有特别重大贡献的，经食品安全委员会办公室、财政部门批准，奖励金额可适当提高。
第十二条 举报奖励对象一般应为实名举报人。对匿名举报的案件，经查证属实并能够确定举报人真实身份的，也应当给予奖励。
第十三条 同一案件被多次举报且内容相同的，奖励第一举报人，举报顺序以受理举报的时间为准；内容不同的，依据贡献大小在一个案件奖励额度内分别给予奖励。
第十四条 市食品安全监管部门已办结的举报案件，应当在10个工作日内提出奖励意见报市食品安全委员会办公室审核。市食品安全委员会办公室应当在10个工作日内回复审核结果。经审核后，市食品安全监管部门应当及时向举报人实施奖励。奖励资金由市食品安全监管部门先行垫付。
第十五条 市级举报奖励资金在市财政预算中安排，由市食品安全委员会办公室负责管理。市食品安全委员会办公室定期向市食品安全监管部门据实拨付奖励资金，并向市财政部门通报。
第十六条 各县、区（开发区、园区、新城）政府（管委会）应当设立食品安全举报奖励专项资金，并参照市奖励程序实施举报奖励。
第十七条 举报人在接到举报奖励领奖通知之日起2个月内，携带本人身份证或其它有效证件到相关部门领取。委托他人代领的，应提供委托证明、委托人和受委托人的身份证或其他有效证件。逾期未领取的，视为自动放弃。
第十八条 举报奖励资金应专款专用，使用和管理情况接受审计、财政、监察等部门的监督检查。
第十九条 各级食品安全监管部门应严格执行举报保密制度，按照国家保密规定管理举报材料和记录。未经举报人同意，不得以任何方式泄露其姓名、身份、居住地、举报内容等情况。
第二十条 举报人应对所举报内容的真实性负责。举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人或者进行不正当竞争的，承担相应的法律责任。
第二十一条 下列举报案件不适用本办法：
（一）与食品安全监管工作有关的行政部门和工作人员及其直系亲属的举报；
（二）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报；
（三）申诉案件的举报。
第二十二条 新闻媒体及其工作人员在新闻调查中提供案件线索或协助调查处理，经查证属实的，参照本办法给予奖励。
第二十三条 本办法由市食品安全委员会办公室负责解释。
第二十四条 本办法自2012年6月1日起实行。
