关于发布《出口食品原料种植场备案管理规定》的公告
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局《关于发布《出口食品原料种植场备案管理规定》的公告》（2012年第56号公告）
关于发布《出口食品原料种植场备案管理规定》的公告
按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规的有关规定，为进一步做好出口食品原料种植场备案工作，国家质检总局制定了《出口食品原料种植场备案管理规定》，现予发布实施。
特此公告。
二〇一二年四月五日
出口食品原料种植场备案管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强出口食品原料质量安全管理，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《进出口食品安全管理办法》等有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）规定实施备案管理的原料品种目录中原料种植场的备案和监督管理。
第三条 国家质检总局主管全国出口食品原料种植场备案管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域出口食品原料种植场的备案和监督检查工作。
第四条 国家质检总局鼓励各级检验检疫机构在与地方政府有关部门建立合作机制框架下，共同做好出口食品原料种植场的备案工作。
第二章 备案申请
第五条 出口食品生产加工企业、种植场、农民专业合作经济组织或者行业协会等具有独立法人资格的组织均可以作为申请人向种植场所在地的检验检疫机构提出备案申请。
第六条 备案种植场应当具备以下条件：
（一）有合法经营种植用地的证明文件；
（二）土地相对固定连片，周围具有天然或者人工的隔离带（网），符合当地检验检疫机构根据实际情况确定的土地面积要求；
（三）大气、土壤和灌溉用水符合国家有关标准的要求，种植场及周边无影响种植原料质量安全的污染源；
（四）有专门部门或者专人负责农药等农业投入品的管理，有适宜的农业投入品存放场所，农业投入品符合中国或者进口国家（地区）有关法规要求；
（五）有完善的质量安全管理制度，应当包括组织机构、农业投入品使用管理制度、疫情疫病监测制度、有毒有害物质控制制度、生产和追溯记录制度等；
（六）配置与生产规模相适应、具有植物保护基本知识的专职或者兼职植保员；
（七）法律法规规定的其他条件。
第七条 申请人应当在种植生产季开始前3个月向种植场所在地的检验检疫机构提交书面备案申请，并提供以下材料，一式二份：
（一）出口食品原料种植场备案申请表（附表1）；
（二）申请人工商营业执照或者其他独立法人资格证明的复印件；
（三）申请人合法使用土地的有效证明文件以及种植场平面图；
（四）种植场的土壤和灌溉用水的检测报告；
（五）要求种植场建立的各项质量安全管理制度，包括组织机构、农业投入品管理制度、疫情疫病监测制度、有毒有害物质控制制度、生产和追溯记录制度等；
（六）种植场负责人或者经营者、植保员身份证复印件，植保员有关资格证明或者相应学历证书复印件；
（七）种植场常用农业化学品清单；
（八）法律法规规定的其他材料。
上述资料均需种植场申请人加盖本单位公章。
第三章 受理与审核
第八条 申请人提交材料齐全的，种植场所在地检验检疫机构应当受理备案申请。
申请人提交材料不齐全的，种植场所在地检验检疫机构应当当场或者在接到申请后5个工作日内一次性书面告知申请人补正，以申请人补正材料之日为受理日期。
第九条 种植场所在地检验检疫机构受理申请后，应当根据本规定第六条和第七条的规定进行文件审核，必要时可以实施现场审核。审核须填写《出口食品原料种植场备案审核记录表》（附表2）。
第十条 审核符合条件的，给予备案编号，编号规则为“省（自治区、直辖市）行政区划代码（6位）+产品代码（拼音首位字母）+5位流水号”。不符合条件的，不予备案，由种植场所在地的检验检疫机构书面通知申请人，并告知不予备案原因。
第十一条 审核工作应当自受理之日起20个工作日内完成。
第四章 监督管理
第十二条 种植场所在地检验检疫机构负责对备案种植场实施监督检查。
第十三条 种植场所在地检验检疫机构对备案种植场每年至少实施一次监督检查。监督检查包括以下内容：
（一）种植场及周围环境、土壤和灌溉用水等状况；
（二）农业投入品管理和使用情况；
（三）种植场病虫害防治情况；
（四）种植品种、面积以及采收、销售情况；
（五）种植场的资质、植保员资质变更情况；
（六）质量安全管理制度运行情况；
（七）种植场生产记录，包括出具原料供货证明文件等情况；
（八）法律、法规规定的其他内容。
检验检疫机构对备案种植场进行监督检查，应当记录监督检查的情况和处理结果，填写《出口食品原料种植场监督检查记录表》（附表3），并告知申请人。监督检查记录经监督检查人员和种植场签字后归档。
第十四条 种植场负责人、植保员等发生变化的，种植场申请人应当自变更之日起30天内向种植场所在地检验检疫机构申请办理种植场备案变更手续。
种植场申请人更名、种植场位置或者面积发生重大变化、种植场及周边种植环境有较大改变，以及其他较大变更情况，种植场申请人应当自变更之日起30天内重新申请种植场备案。
第十五条 备案种植场有下列情形之一的，检验检疫机构应当书面通知种植场申请人限期整改：
（一）周围种植环境有污染风险的；
（二）存放我国和进口国家（地区）禁用农药以及不按规定使用农药的；
（三）产品中有毒有害物质检测结果不合格的；
（四）产品中检出的有毒有害物质与申明使用的农药、化肥等农业投入品明显不符的；
（五）种植场负责人、植保员发生变化后30天内未申请变更的；
（六）实际原料供货量超出种植场生产能力的；
（七）种植场各项记录不完整，相关制度未有效落实的；
（八）法律、法规规定其他需要改正的。
第十六条 备案种植场有下列情形之一的，检验检疫机构可以取消其备案编号：
（一）转让、借用、篡改种植场备案编号的；
（二）对重大疫情及质量安全问题隐瞒或谎报的；
（三）拒绝接受检验检疫机构监督检查的；
（四）使用中国或进口国家（地区）禁用农药的；
（五）产品中有毒有害物质超标一年内达到2次的；
（七）用其他种植场原料冒充本种植场原料的；
（八）种植场备案主体更名、种植场位置或者面积发生重大变化、种植场及周边种植环境有较大改变，以及其他较大变更情况，种植场备案主体未按规定重新申请备案的；
（九）2年内未种植或提供出口食品原料的；
（十）法律法规规定的其他情形。
第五章 上报和公布
第十七条 各直属检验检疫机构（以下简称直属局）应当对本辖区内新增、取消和变更备案种植场信息进行汇总，填写《出口食品原料种植场备案情况统计表》（附表4）于每季度最后1个月28日前上报国家质检总局。种植场和对应生产加工企业不在同一直属局管辖的，种植场所在地的直属局还应当每季度将备案信息通报生产加工企业所在地的直属局，生产加工企业所在地直属局应当及时将产品中检出的有毒有害物质超标信息反馈给基地所在地直属局。
第十八条 国家质检总局在其网站上统一公布备案种植场名单。
第六章 附 则
第十九条 出口食品原料种植场有违法行为的，检验检疫机构依照有关法律法规的规定处理。
第二十条 国家质检总局此前发布的出口食品原料种植基地备案的相关规定与本规定不符的，以本规定为准。供港澳蔬菜种植基地备案管理按照国家质检总局的有关规定执行。
第二十一条 本规定由国家质检总局负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
附表1：
出口食品原料种植场备案
申请 表
申 请 单 位：
申请单位地址：
产 品 类 别：
种植场名称：
种植场地址：
申请日期： 年 月 日
出入境检验检疫局印制
填 写 说 明
1. 种植场申请人应当按照规定逐项填写本表，一式二份，文字简练、清楚，内容真实。
2. 本表由种植场申请人在申请种植场备案时与其他材料一并送交所在地检验检疫机构。
3．本表部分栏目填写说明:
种植场基本情况：描述种植场土地管理权限，土地连片情况，是否具有天然或者人工的隔离，种植场及其周边环境状况，有无污染源，如化工厂、造纸厂、专业饲养场、垃圾处理厂、医院及污水排放管道等，土壤（或者栽培介质）和灌溉水源农残和重金属含量检测情况等。
农业投入品采购、贮存、使用与控制情况：描述农药、化肥等农业投入品的采购、贮存、保管、发放、配制、施用、记录等情况。
使用农药、化肥等农业投入品清单 ：列出计划施用的农药、化肥等农业投入品名录。
疫情疫病监测情况：描述种植场建立疫情疫病的监测网络、病虫害发生与防治、植保员履职、疫情疫病信息收集与通报、以及应急管理等情况。
有毒有害物质控制情况：描述种植中控制有毒有害物质活动，并针对有毒有害物质实施的产品抽样、检测、频次，检出不合格产品处理等情况。
生产、溯源记录与档案：描述种植、农业投入品、病虫害监测防治等记录种类与管理，产品批次和追溯管理，出口食品原料供货证明文件管理，记录档案，保存年限等情况。
申请人名称
申请人地址
种植场备案
主体类型
□出口食品生产加工企业 □农民专业合作经济组织
□种植场 □行业协会 □
申请人工商营业执照编号
有效期限
年 月 日至 年 月 日
申请人/种植场
负责人
植保员
E-mail地址
联系人
及电话
备案原料类别
（面积/预产量）
备案种植场
类别
□出口食品企业自有种植场
□农民专业合作经济组织种植场
□行业协会种植场
□其他：
申请人承诺：
1. 所提供的出口食品原料种植场备案申请材料真实有效。
2. 严格遵守国家农药、化肥等农业投入品的管理规定。
3. 不隐瞒或者谎报种植场重大疫情及质量安全问题，不虚报种植场生产数量，不提 供虚假供货证明文件。
4. 遵守法律、法规其他有关规定。
申请人负责人签字： 年 月 日
种植场的
基本情况
农业投入品采购、贮存、使用与控制情况
使用农药、化肥等农业投入品清单
疫情疫病监测情况
有毒有害物质控制情况
生产、溯源记录
与档案
其它
拟收购原料的出口食品生产企业信息
企业名称 备案编号 联系人 联系方式
提供的
备案申
请材料
□出口食品原料种植场备案申请表（一式二份）
□申请人工商营业执照的复印件
□种植场合法使用土地的有效证明文件
□种植场平面图
□种植场土壤和灌溉用水的检测报告
□种植场质量安全管理制度，包括组织机构、农业投入品使用管理制 度、疫情疫病监测制度、有毒有害物质控制制度、生产和追溯记录制度等
□种植场负责人或者经营者身份证复印件
□申请人的法人、植保员身份证复印件
□植保员有关资格证明或者相应学历证书复印件
□法律、法规规定的其他材料
提供的
质量安
全管理
制度
□组织机构及职责管理制度
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关于印发全国粮食行业“五五”普法中期督导检查情况的通知
国家粮食局
关于印发全国粮食行业“五五”普法中期督导检查情况的通知
国粮办政〔2009〕57号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局：
根据中央宣传部、司法部、全国普法办《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》（司发通〔2008〕70号）要求和国家粮食局办公室《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》（国粮办政〔2008〕108号）的统一部署，各地粮食部门认真组织开展“五五”普法中期督导检查，取得了一定成效。现将全国粮食行业“五五”普法中期督导检查的情况印发你们，请结合实际，继续做好粮食普法依法治理工作，促进《全国粮食行业法制宣传教育第五个五年规划》的全面贯彻落实。
二〇〇九年三月四日
全国粮食行业“五五”普法 中期督导检查情况
为进一步推动粮食普法依法治理工作，抓好粮食行业“五五”普法规划的贯彻落实，根据中央宣传部、司法部、全国普法办《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》（司发通〔2008〕70号）要求，我局及时下发了《关于组织开展“五五”普法中期督导检查的通知》（国粮办政〔2008〕108号），在全国粮食行业开展“五五”普法中期督导检查活动。各地粮食部门结合本地工作实际，采取多种方式认真开展检查工作，对“五五”普法以来法制宣传教育工作进行全面客观总结，广泛宣传和及时推广先进经验，认真查找存在问题和不足，将粮食普法依法治理工作不断引向深入，进一步推动了《全国粮食行业法制宣传教育第五个五年规划》确定的各项目标任务的贯彻落实。
一、粮食行业“五五”普法规划贯彻落实情况
《全国粮食行业法制宣传教育第五个五年规划》颁布实施以来，各地粮食部门紧紧围绕粮食流通中心工作，大力加强粮食法制宣传教育，扎实推进依法行政，全面提高依法管粮的能力和水平，普法依法治理工作取得阶段性成果，为顺利完成粮食行业“五五”普法规划确定的各项目标任务，奠定了良好基础。
（一）加强组织领导，确保“五五”普法顺利开展
各地粮食部门按照《全国粮食行业法制宣传教育第五个五年规划》要求，加强粮食普法工作的组织领导，认真做好“五五”普法的各项工作。
一是成立领导小组，明确工作机构。各地粮食部门高度重视“五五”普法工作，成立了由主要领导亲自挂帅的普法工作领导小组，明确了具体负责普法工作的处室和单位，形成了主要领导全面负责，分管领导具体负责、有关部门分工负责、其他部门协助配合、相关人员全部参与的粮食普法工作体系，为“五五”普法工作提供了可靠的组织保障。天津市粮食局定期召开普法工作领导小组会议，及时传达市政府、国家粮食局关于普法工作的要求，研究提出指导行业普法工作的具体措施，进一步强化了对普法依法治理工作的组织领导。
二是制定普法计划，全面落实工作。各地粮食部门按照地方普法办的要求和我局的统一部署，结合实际，研究制定粮食行业“五五”普法规划的实施意见以及年度普法依法治理工作要点，及时提出年度普法的工作重点和主要任务，确保普法工作有计划、有步骤推进。山东省粮食局在制定普法工作规划时坚持“四个结合”，即上级普法规划与本单位普法计划相结合，学习粮食部门专业法律与学习基本法律知识相结合，五年普法规划和当年工作安排相结合，学法、守法与立法、执法相结合，取得了良好效果。
三是采取多种形式，认真开展检查。各地粮食部门采取实地检查、召开座谈会、组织评查等多种形式开展检查，针对检查中发现的问题和存在的不足，认真制定整改措施，并抓好落实，确保检查工作取得实效。安徽省粮食局在全省粮食行业组织开展“五五”普法中期检查统一考试，重点对《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法实施条例》、《中央储备粮管理条例》、《粮食流通管理条例》等与粮食行业密切相关的法律法规进行考试，通过以考促学，检验了“五五”普法前期的学习效果。
（二）重点开展对两个条例的学习宣传，推动“五五”普法工作的贯彻落实
《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》是规范粮食流通活动的重要法律，也是粮食行政管理部门依法管理粮食流通活动的主要依据。各地粮食部门结合粮食流通中心工作，围绕宣传主题，在全社会组织开展两个条例的系列宣传活动，取得了明显效果。
一是按照统一部署，制定宣传方案。各省级粮食部门按照每年条例的宣传主题，及时制定宣传工作实施方案，明确宣传活动的重点、内容、措施和要求。
二是结合本地情况，创新宣传形式，扎实开展宣传活动。各地粮食部门因地制宜，通过设立咨询台发放宣传资料、在繁华地段现场宣传、借助各类媒体开展宣传、与条例贯彻落实相结合、举办群众喜闻乐见的文体活动等多种形式，开展了一系列内容丰富的条例宣传活动。河北省粮食局结合行政审批工作开展条例宣传活动，对已经审批的23家企业由经办人员当场发放宣传册、宣传画，讲解粮食经营规则、经营者具有的权利和义务等知识，增强了宣传的针对性，提高了粮食经营者依法经营的自觉性。
去年条例宣传活动集中启动前，突发汶川特大地震灾害，许多地方自发地把条例学习宣传活动与维护灾区粮食市场秩序、献爱心送温暖、普及抗震救灾法律知识结合起来。四川省粮食局行政执法人员除了向粮食经营者宣讲条例有关知识外，还深入到救灾粮食加工车间进行监督检查，要求严格遵守条例相关规定，保证救灾粮食质量。
（三）认真抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性
“五五”普法期间，各地粮食部门在继续面向全社会进行粮食法制宣传教育的同时，重点加强对公务员特别是领导干部和行政执法人员，粮食经营者，粮食生产者和消费者的法制宣传教育。
一是以提高依法执政意识和能力为重点，推进领导干部的法制宣传教育。广东、新疆等省（区）粮食局进一步规范领导干部学法用法制度，建立健全领导干部学法用法考核制度，将学法及考试情况作为干部选拔任用的一项重要依据，将学习、掌握、运用法律知识和依法办事作为领导班子年度考核的一项重要内容，调动了领导干部学法用法的自觉性和主动性。
二是以增强依法行政理念和依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。北京市粮食局制定公务员法制培训实施办法，明确了公务员法制培训的方式、范围、内容以及学法时间，从制度上保证了机关公务员的学法效果。黑龙江省粮食局组织全局公务员集中开展法律法规知识学习活动，并将公务员学法情况作为年度优秀处室和优秀公务员评选的重要标准。
三是以规范行政执法行为和严格行政执法程序为重点，加强粮食行政执法人员的法制宣传教育。湖南、陕西、宁夏等省（区）粮食局完善粮食行政执法人员有关行政管理法律法规的学法用法考试考核制度，积极组织行政执法人员参加执法岗位培训，对法律知识进行系统学习，定期举办全省（区）粮食行政执法培训班，邀请有关部门领导和法律专家进行授课，提高了行政执法人员依法行使公共权力的能力。
四是以推进依法诚信经营为重点，加强粮食经营者的法制宣传教育。福建、江西等省粮食局主动扩大宣传范围，组织粮食企业干部职工系统学习《公司法》、《劳动合同法》、《食品卫生法》、《安全生产法》等与企业经营相关的法律法规，邀请法律专家就市场经济法律制度和预防经济犯罪等涉及企业长远发展的问题举办专题法律知识讲座，提高了企业依法经营、依法管理的能力，增强了企业的风险意识，取得了良好的宣传教育效果。
五是以维护自身合法权益为重点，加强粮食生产者和消费者的法制宣传教育。江苏省粮食局面向粮食生产者和消费者重点宣传国家粮食政策和法律中保护种粮农民和消费者权益的有关规定，通过开通法律服务热线、召开座谈会等方式积极提供法律咨询，培养和增强了粮食生产者和消费者依法维权的意识和能力。
（四）坚持粮食法制教育与法治实践相结合，着力推进普法依法治理工作
各地粮食部门坚持法制学习宣传与法治具体实践相结合，以“法律六进”和依法行政示范创建活动为载体，及时总结推广先进经验,深入开展普法依法治理工作，强化了法律学习，提高了法律素质，进一步增强了法制宣传教育的效果。
一是结合行业特点，深入开展“法律六进”活动。按照中宣部、司法部、全国普法办《关于开展“法律六进”活动的通知》要求，结合粮食工作实际，各地积极制定粮食“法律六进”活动方案，重点推进粮食法制进乡村、进企业活动。河北、湖北等省粮食局将粮食“法律六进”活动与“三下乡”、“放心粮油进农村”等活动结合起来，深入乡村，现场发放粮食科普资料和法律书籍，免费赠送科学储粮示范仓以及储粮药品，开展粮食收购政策咨询和科学储粮技术服务，受到广大农民的欢迎，取得了很好的宣传效果。
二是深入开展依法行政示范创建活动。各省级粮食行政管理部门充分发挥依法行政示范单位的辐射带动作用，通过召开座谈会、实地查看、编印经验材料等多种方式，及时总结推广本辖区依法行政示范单位工作的典型经验和做法，针对存在的问题，认真研究制定相应措施，并督促做好整改落实工作，粮食行政执法程序和行为进一步规范，基层粮食部门依法行政的能力和水平得到提高。
（五）坚持丰富传统宣传手段与创新宣传形式相结合，着力提高粮食法制宣传教育的实效性
各地粮食部门在运用群众喜闻乐见的表现形式，丰富传统宣传手段的同时，主动适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新法制宣传教育形式和载体，充分发挥现代传媒尤其是互联网的作用，有针对性地开展粮食法制宣传教育，提高了宣传的覆盖面，增强了粮食法制宣传教育的感染力。
一是继续发挥传统宣传手段的优势，提高了粮食法制宣传教育的渗透力。各地粮食部门通过在公共场所张贴宣传画、派发宣传资料、设立宣传展板、举办现场咨询，在新闻媒体开辟宣传专栏、介绍法律知识、制作法制宣传节目等多种方式开展粮食法制宣传，扩大了粮食法制宣传的社会认知度。甘肃省粮食部门主动将每年条例的集中宣传时间由一周延长为一个月，采取集中时间、统一安排、上下联动的方式，充分利用报刊、杂志、电视、广播等宣传媒介，对条例进行深入宣传，全省设立宣传点近500个，举办宣传活动逾600次，参加宣传人员超过1万人，发放宣传材料60余万份，出台宣传车辆近700车次，现场接受宣传的群众超过40万人次，取得了明显的宣传效果，进一步增强了条例的社会影响力。
二是利用互联网等现代媒体创新宣传方式，增强了粮食法制宣传教育的互动性。不少粮食部门在依托传统宣传手段的同时，积极发掘和利用网络的宣传优势，通过在互联网上举办在线访谈、在线知识竞赛等宣传活动，吸引了广大网民踊跃参与，拓宽了粮食法制宣传的覆盖面，提高了粮食法制宣传的社会认知度。
“五五”普法开展两年多来，粮食普法依法治理工作取得了一定成效，粮食行业广大干部职工的法律素质逐步提高，粮食行政机关工作人员特别是领导干部和行政执法人员的依法行政的意识和能力得到增强，粮食行政管理部门依法行政的公信力得到提高。粮食法制宣传教育在维护粮食市场秩序、服务粮食宏观调控、推进粮食部门依法行政等方面发挥了积极作用。
粮食普法依法治理工作取得阶段性成绩的同时，也还存在一些不容忽视的问题。一是部分领导干部对法制宣传教育的重要作用认识不足，重视不够，学法用法的自觉性有待进一步提高；二是普法工作创新意识不足，与现阶段粮食普法的社会需求不相适应；三是普法经费在有的地方得不到保障，影响了粮食普法活动的开展。
二、下一步粮食普法依法治理工作思路
为进一步贯彻落实《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》（中发〔2006〕7号）和党的十七大对普法工作提出“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”的要求，各地粮食部门要深入开展粮食法制宣传教育活动，扎实推进粮食依法治理工作，切实抓好粮食行业“五五”普法规划的贯彻落实。
（一）进一步增强做好粮食法制工作的紧迫感、责任感和使命感。粮食法制工作是粮食部门工作的重要组成部分，关系到粮食工作方针政策的落实，关系到粮食行政管理部门依法行政。各地粮食部门法制机构要紧紧围绕粮食流通中心工作，把粮食法制工作放在粮食流通中心工作中统筹研究和安排，增强做好粮食法制工作的紧迫感、责任感和使命感，勇于直面矛盾、破解难题，通过扎实有效的工作，更好地发挥职能作用，为促进粮食流通工作又好又快发展做出应有贡献。
（二）围绕中心、服务大局，为粮食流通工作提供法律服务和制度保障。粮食普法依法治理工作要紧紧围绕粮食流通中心工作，服务三农，服务民生，在粮食流通工作中发挥更加积极的作用。各地粮食部门要从战略高度和全局出发安排部署粮食普法工作，在粮食流通工作中加强法制宣传教育，依靠法制宣传教育推动粮食流通工作。在普法内容上，要将粮食收购政策、粮食宏观调控政策、粮食质量卫生制度、粮食库存检查制度、粮食应急制度作为今年粮食法制宣传教育的重点；在普法对象上，要将粮食行政机关工作人员特别是领导干部作为今后粮食普法依法治理工作的重中之重，努力为粮食流通工作营造良好的法治环境。
（三）建立健全粮食法制宣传教育工作体制机制。各地粮食部门要加强对粮食普法依法治理工作的组织领导，做到有领导、有机构、有队伍、有经费，把工作抓好抓实，努力实现粮食普法依法治理工作的制度化和规范化。要逐步完善粮食法制宣传教育工作的保障机制、监督机制、评估机制、激励机制，使粮食法制宣传教育工作目标更明确、要求更具体，减少工作的盲目性和随意性，增强工作的有序性和权威性，保证工作的持续性和实效性，为粮食法制宣传教育工作深入开展提供制度保障。同时，要争取把普法经费列入专门预算，做到专款专用，保证粮食普法依法治理工作的正常开展，并根据形势发展，不断加大普法经费的投入。
（四）不断探索和创新粮食法制宣传工作的方式方法。各地粮食部门要努力创新普法工作的方法和途径，拓展法制宣传教育的形式，充分发挥普法队伍的作用，采取生动活泼、通俗易懂、群众喜闻乐见的形式开展粮食法制宣传活动，增强普法的服务性；采用以考促学、学工结合等形式，调动广大粮食干部职工学法用法的积极性，增强普法的针对性；充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体开展粮食法制宣传教育工作，实现宣传人员和宣传对象的互动，增强普法的群众参与性。
