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国家教育委员会


普通高等学校招生统一考试管理规则

1988年5月21日，国家教委


第一章 总 则
第一条 为了保证全国普通高等学校招生统一考试的实施，促进招生考试管理的科学化、规范化，根据《普通高等学校招生暂行条例》制定本规则。
第二条 全国普通高等学校招生实行统一考试（以下简称高考），由国家教育委员会统一管理，省（自治区、直辖市）招生委员会组织实施。
第三条 经国家教育委员会批准，也可单独考试。

第二章 报 名
第四条 高考报名时间，由省（自治区、直辖市）招生委员会确定公布，报名工作由县（市、区）招生委员会办公室负责组织。
第五条 考生在户口所在的县（市、区）招生委员会办公室设置的报名站报名。
符合借考条件的考生，经本人申请，双方县（市、区）招生委员会办公室同意，省（自治区、直辖市）招生委员会办公室批准，可在借考的县（市、区）招生委员会办公室设置的报名站报名。
考生应按有关规定交验相应的证明材料。
第六条 报名时，考生应缴纳报名及考试费，标准由省（自治区、直辖市）招生委员会决定。
第七条 报名结束后，县（市、区）招生委员会办公室应按照国家教育委员会《普通高等学校招生暂行条例》和当地招生委员会的有关规定，对考生逐个进行报名资格审查。对符合报名条件的，发给《准考证》。《准考证》须贴上考生当年一寸免冠照片，并加盖县（市、区）招生委员会骑缝钢印章。

第三章 命 题
第八条 由国家教育委员会组织命题。
第九条 高考命题应既有利于普通高等学校选拔优秀新生，又有利于中学教学。
第十条 根据全日制中学教学大纲和国家教育委员会公布的复习范围命题、制定参考答案和评分标准。
第十一条 高考试题（包括副题）、参考答案和评分标准在考试前属国家绝密材料。
第十二条 高考命题人员的身份对外保密。命题人员不准参加任何有关高考的补习、辅导活动，不准向任何人透露高考试题的内容和命题工作情况。
第十三条 任何组织或个人，不得编写、出版、印刷、销售为参加普通高等学校招生统一考试使用的复习资料、辅导材料、习题集、升学考试模拟题。
未经国家教育委员会同意，不得翻印、出版全国普通高等学校招生统一考试试题、参考答案、评分标准。

第四章 试卷的印制、接送、保管
第十四条 国家教育委员会向各省（自治区、直辖市）提供试卷（包括相应的参考答案和评分标准，下同）清样，各省（自治区、直辖市）招生委员会指定专人负责接收。
试卷由省（自治区、直辖市）招生委员会统一组织印制。
草稿纸由县（市、区）招生委员会自备。
第十五条 参加试卷印制、分装、接送、保管的人员，必须工作负责，严守纪律，保密观念强，身体健康，当年无直系亲属参加高考。
第十六条 省（自治区、直辖市）招生委员会选定符合保密要求的印刷厂承担试卷的印刷、分装任务。并派出专门人员，负责印刷和保密工作。
第十七条 参加试卷印刷、分装的人员集中食宿。从接触试题到考试结束止，个人因私事必须和外界发生联系需经批准，与外界通信须经检查，不准单独外出，不准擅离职守。
第十八条 制定严密的印刷、分装工作程序，杜绝任何差错的发生。
第十九条 试卷袋的封口处贴上密封条并加盖密封章。
第二十条 印刷后不再使用的试卷清样、底片、印版，以及废纸、废卷，应及时由两人以上监督销毁。
第二十一条 严格制定并履行试卷分发、交接手续。
第二十二条 运送试卷必须专人专车。试卷在运送途中，必须人不离卷。禁止其他人员乘坐运卷车。
第二十三条 试卷必须存放在安全保密的地方，轮流每班三人日夜值班守护。
第二十四条 试卷在印制、分装、接送、保管过程中，请公安人员负责安全保卫工作。
第二十五条 试卷在启用前，任何组织或个人不得以任何借口擅自拆封。
第二十六条 若发生试题失密事件，须立即采取有效措施，严防扩散。同时，报告国家教育委员会。

第五章 考 试
第二十七条 考生凭《准考证》参加高考。
第二十八条 高考于每年7月7、8、9日举行。
考试时间表（北京夏时制）如下：
------------------------------------------------------------------------------------
| 日 期 | 7月7日 | 7月8日 | 7月9日 |
|----------|--------------------|--------------------|------------------------|
| |9：00—11：30|9：00—11：00|9：00—11：00 |
| 上 午 |--------------------|--------------------|------------------------|
| | 语 文 | 数 学 | 物理、历史 |
|----------|--------------------|--------------------|------------------------|
| |2：30—4：30 |2：30—4：30 |2：00—4：00 政治|
| 下 午 |--------------------|--------------------|------------------------|
| | 化学、地理 | 外 语 |4：30—5：30 生物|
------------------------------------------------------------------------------------
第二十九条 考试以县（市、区）为考区。下设考点，考点设在县（市、区）招生委员会所在地。每个考点根据考生数的多少，设若干考室。每个考室考生不得超过30名。
考生座位必须单人、单桌、单行排列，间距80公分以上。
第三十条 县（市、区）招生委员会办公室应指定专人编排考点、考室和考生顺序号。
第三十一条 以考区为单位，按科类连续编排考生顺序号。
编好后，同考生姓名一起报上级招生委员会。各省（自治区、直辖市）应积极创造条件以县（市、区）和科类为单位将考生顺序号随机排列，依次编排《准考证》号。依《准考证》号顺序安排考生座位。
第三十二条 县（市、区）招生委员会应选择具备安全、安静、采光好等条件的学校设置考点。
考点应设必要的服务设施。
考室内除考试必备物品外，不得有其它任何物品或字迹。
第三十三条 每个考点配备主考一人、副主考二人，由县（市、区）招生委员会委任。
考点主考的职责如下：
1．主持本考点的考试，全面负责本考点的工作。
2．培训监考员和考点工作人员，明确职责、任务和分工，熟悉和掌握各种规章制度、考试纪律、监考程序及发卷、答卷的装订与密封等具体作法。
3．向各考室分发各科考试的试卷、草稿纸等。
4．发出考试预备、考试开始、考试终了的信号。
5．处理考试期间发生的重大问题。
6．验收监考员密封的答卷册和答卷袋。
7．及时将考试中的违纪舞弊情况报请县（市、区）招生委员会处理。
副主考协助主考做好上述工作。
第三十四条 每个考室最少配备二名监考员。
未将考生顺序号随机排列的考区，本校教师不能监考本校考生。
以往考试纪律较差的考区，由上级招生委员会统一调派监考员。
监考员的职责如下：
1．组织考生进入考室。
2．宣读考试纪律、关于考生违反考试纪律行为的处罚规定、考试注意事项。
3．领取、启封、核对、分发试卷。
4．指导考生在试卷规定的地方填写姓名、考号，核对考生姓名、考号、照片。
5．维护考试秩序，保证考试的顺利进行。除主考、副主考、巡视员外，制止其他人进入考室。
6．监视考生考试，制止考生违反考试纪律的行为，对违反考试纪律的考生填写《考生违纪情况记录单》。
7．收集、清理、装订、密封考生答卷。
监考员工作时应集中精力，严肃认真，忠于职守。在考室内不吸烟、不阅读书报，不谈笑，不抄题、作题，不念题或者解释试题内容，不检查考生答题情况，不得提前或者延长考试时间。在考试期间，不得把试卷带出考室。
第三十五条 考点应配备一定数量的工作人员，协助监考员做好考室外的监督和为考生服务的工作。
第三十六条 凡当年有直系亲属参加高考的不能担任主考、副主考、监考员或者考点工作人员。
第三十七条 考生必须遵守以下纪律：
1．进入考室时，只能携带必须的钢笔、圆珠笔、铅笔、直尺、圆规、三角板、橡皮，不准带入计算尺、计算器或者书包、资料等。
2．只能在试卷规定的地方填写自己的姓名、考号，不得在试卷上作其它任何标记。
3．开考信号发出后才能开始答题。
4．只能用蓝、黑色墨水（芯）笔答题，作图可用铅笔。
5．不准在试卷密封线内或者草稿纸上答题。
6．迟到30分钟者不得进入考室，开考30分钟后才能交卷出考室。
7．保持考室安静，不准吸烟，不准说话，不准喧哗，交卷后立即退出考室，不准在考室外逗留或者谈论。
8．不准交头接耳，不准左顾右盼，不准夹带、偷看、抄袭或者有意让他人抄袭，不准接传答案或者交换答卷。
9．考试终了信号发出后，立即停笔，依次退出考室，不准带走试卷、草稿纸。
第三十八条 考试工作程序如下：
1．每科考试开始前20分钟，监考员向主考（副主考）领取试卷、草稿纸等直入考室。
2．开考前15分钟，主考（副主考）发出考生进入考室的信号。
监考员组织考生有秩序地进入考室，对号入座。
考生坐定后，监考员向考生宣读考试纪律和处罚规定，宣布该科考试的注意事项。
3．开考前10分钟，监考员当众启封试卷袋，逐份核对，若发现试卷有差错，及时换取备用试卷。开考前五分钟开始发试卷。
4．考生在得到试卷后，应首先清点试卷页码，检查试卷是否破损，试题有无漏印或者字迹不清等，然后在试卷密封线内规定的地方写上自己的姓名、考号等。
5．开考时间到，主考（副主考）发出考试开始信号，监考员宣布开始答题。
6．考试开始后，监考员甲在考室的前台监视，监考员乙逐个核对考生在试卷上所填的姓名、考号和考生相貌是否与《准考证》上的一致，若有不符，立即查明，予以处理。
7．开考30分钟后，监考员在未到考生试卷的“准考证”和“姓名”栏分别填上该生准考证号和“缺考”字样。
8．考试终了前15分钟，监考员应提醒考生注意掌握时间。
9．考试终了时间一到，主考（副主考）发出考试终了信号。
10．考试终了信号发出后，监考员要求考生立即停止答卷，依次退出考室。
11．考生出考室后，监考员依照准考证号（包括缺考考生）从小到大（小号在上、大号在下）的顺序收集、清点、整理好考生的答卷，交主考（副主考）验收，合格后装订、密封。
12．每科考试结束后，监考员应清理考室，关好门窗。
第三十九条 省（自治区、直辖市）、地（市、州）招生委员会应向县（市、区）派出考试巡视员，检查考试情况，协助作好考试工作。
第四十条 借考生和少年班考生的答卷单独装订、密封，由县（市、区）招生委员会办公室于7月10日寄借考生户口所在的省（自治区、直辖市）招生委员会办公室或者少年班考生所报考的高等学校。
第四十一条 省（自治区、直辖市）、县（市、区）招生委员会办公室应指定专人（两人以上）负责借考生答卷的收发与保管。
第四十二条 任何组织或个人不得以任何借口擅自拆密封答卷。
第四十三条 各科考试结束后，县（市、区）招生委员会办公室应立即整理、清点全部答卷袋，并迅速经地（市、州）招生委员会办公室或者直接送省（自治区、直辖市）评阅。
第四十四条 答卷的运送、保管、交接按试卷的相应规定办理。
第四十五条 考试期间，国家教育委员会考试管理中心和地方各级招生委员会办公室应安排昼夜值班。
第四十六条 因自然灾害造成考生未能及时参加考试的，省（自治区、直辖市）招生委员会可在7月15日前向国家教育委员会申请启用副题补考。补考时间由国家教育委员会确定。补考管理规则与正式考试相同。
第四十七条 对报考外语院校或者系科（专业）的考生，应进行外语口试。
外语口试是高考的组成部分。口试试题的命制、分发、接送、保管和口试均应按高考的规则进行。
外语口试试题由省（自治区、直辖市）招生委员会组织命制。

第六章 评 卷
第四十八条 评卷工作由省（自治区、直辖市）招生委员会统一领导。
第四十九条 承担评卷任务的高等学校分学科设评卷点。
各评卷点成立评卷领导小组。其职责如下：
1．领导和组织本评卷点的评卷工作。
2．在学习、掌握国家教育委员会颁发的试题参考答案和评分标准的基础上，制定评分执行细则。
3．掌握、检查执行统一评分标准（含评分执行细则，下同）的情况，纠正执行统一评分标准的偏差。
4．培训评卷教师，在正式评卷前进行一至两天的试评，使每个评卷教师熟练掌握统一的评分标准。
5．裁决评卷过程中有关评分标准的分歧意见。
6．对试题作定性分析（包括对试题、参考答案、评分标准的意见与建议）。
第五十条 评卷教师由省（自治区、直辖市）招生委员会聘请，以高等学校教师为主。评卷教师应具备下列条件：
1．工作责任心强。
2．业务水平较高。
3．遵守纪律。
4．身体健康，能胜任评卷工作。
5．当年无直系亲属参加高考。
第五十一条 评卷要求如下：
1．作文和论述题由二人分别评阅，在一定幅度内取二个分数的平均数，超出一定幅度由评卷组讨论确定。
其它题目一人一题单独评阅。疑难问题由评卷组讨论解决。
2．一律用红芯圆珠笔评阅记分，评卷教师不得带其它笔入评卷点。
3．记分要准确、工整。
用阿拉伯数字记分。只记得分，不记扣除的分数。
4．计算分数时，对每题和小题中小数点以后的分数不作四舍五入，每科积分时才作四舍五入处理。
5．复查教师对已评试卷逐份认真进行复查，若有不同意见，应与原评卷教师协商解决，意见不能统一时，由评卷领导小组裁决。
6．积分复核人员对各题的小题分和全卷的各题分全面复核。
7．分数订正由评卷点指定专人负责。订正后，加盖评卷点分数校对章。
8．评卷教师、复查教师、积分复核员及分数订正人均应签字负责。
9．对有异常情况的试卷（如雷同卷，字迹前后不一致，在密封线外写有考生姓名、考号或标记，有《考生违纪情况记录单》等），先评分，同时填写《答卷异常情况记录表》，送省（自治区、直辖市）招生委员会办公室处理。
10．评卷结束前，评卷领导小组应组织力量对评卷质量进行全面检查。
第五十二条 省（自治区、直辖市）招生委员会办公室应向各评卷点派评卷检查组。
第五十三条 评卷工作人员应遵守以下守则：
1．认真负责，按时完成任务。
2．坚守岗位、坚持原则。
3．爱护试卷及各种资料，做到完整无损。
4．保守秘密，遵守纪律，不泄露评卷、统分情况。
5．不查询考生成绩，不收集、整理有关试题及评卷、分数的资料、数据。
6．不将评卷、统分的文件、资料及答卷带出工作场地。
7．不自立评分标准。
8．不涂改考生答卷和成绩。
9．不私拆密封答卷册，不撬看密封线内的考生姓名、考号。
第五十四条 考试成绩及时通知考生本人。
考试成绩不公布，不查卷。
考生答卷应保存至当年12月31日。

第七章 统计分析
第五十五条 国家教育委员会考试管理中心负责高考成绩统计分析，对考试质量和考生水平作出科学评价，为高考命题和中学教学提供反馈信息。
第五十六条 统计分析方案由国家教育委员会考试管理中心统一制定并组织实施。
第五十七条 各省（自治区、直辖市）招生委员会办公室及时按要求向国家教育委员会考试管理中心提供统计分析所需的考试成绩资料。

第八章 附 则
第五十八条 各省（自治区、直辖市）招生委员会可根据本规则制定考试管理补充细则，并报国家教育委员会备案。
第五十九条 本规则由国家教育委员会负责解释。
第六十条 本规则自发布之日起实行。


西藏自治区人大常委会


西藏自治区人民代表大会常务委员会关于修改《西藏自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的决定　附：修正本

（2002年7月26日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第27次会议通过）


　　西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议了西藏自治区人民政府关于提请审议《西藏自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法（修订草案）》的议案，决定对《西藏自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》作如下修改：
　　一、第二十一条修改为“国家机关、社会团体、企业事业单位、城、乡集体经济组织等单位，应当按本单位在职职工总数1．5%的比例安排残疾人就业，并为残疾人选择适当的岗位和工种。不按照规定比例安排残疾人就业的单位，应当以当地统计部门公布的上年度本地区职工年平均工资全额为计算标准，按属地原则缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金应当专款专用。
　　按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金的缴纳、使用、管理办法由自治区人民政府另行规定。”
　　二、新增一条作为第二十二条，内容为“民政部门、残疾人组织应当努力兴办社会福利企业，集中安排残疾人就业。
　　县、乡人民政府和其他农牧区基层组织，应当组织和扶持农牧区残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动；鼓励乡镇企业积极吸收有劳动能力的残疾人就业。
　　鼓励和支持集体或者个人兴办福利企业吸收残疾人就业。
　　鼓励和帮助残疾人自愿组织起来从业或者个体开业。
　　自治区人民政府对残疾人福利性企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者，实行税费减免政策；对于申请从事个体工商业的残疾人，有关部门应当优先核发经营证照，并在场地、信贷等方面给予优惠。”
　　三、原第二十二条调整为第二十三条，以下条款依次类推。
　　四、删除原第三十三条，其相关内容调整到第二十一条第二款。
　　《西藏自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》根据本决定作相应修改后重新公布，自公布之日起施行。




西藏自治区实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法（修正）

　　（1998年1月9日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第28次会议通过；根据2002年7月26日西藏自治区第七届人民代表大会常务委员会第27次会议关于修改《西藏自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的决定修正）
第一章　总则
　　第一条　为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《华人民共和国残疾人保障法》，结合西藏实际，制定本办法。
　　第二条　残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
　　残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其它残疾的人。
　　残疾人是由县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国家规定的残疾标准进行鉴定，残疾人联合会核发《中华人民共和国残疾人证》。
　　残疾人凭此证，可以享受国家与自治区的有关优惠政策和待遇。
　　第三条　残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
　　残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。
　　禁止歧视、侮辱、虐待、侵害残疾人。
　　第四条　政府采取辅助方法和扶持措施，对残疾人给予特别扶助，保障残疾人权利的实现。
　　全社会应当发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。
　　第五条　各级人民政府应当根据《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法以及有关的法律、法规的规定，按照各自的职责，做好残疾人工作，保障残疾人合法权益。
　　第六条　各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，将残疾人康复、劳动就业、特殊教育、职业培训、生活基本保障等经费纳入本级财政预算，进行统筹规划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。
　　第七条　县级以上人民政府应当设立残疾人工作协调委员会，负责协调残疾人工作，检查、督促《中华人民共和国残疾人保障法》和本办法的实施。
　　各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务。
　　县以上残疾人联合会或县级以上人民政府指定的部门承担政府委托的任务，开展残疾人工作，动员社会力量，发展和管理残疾人事业。
　　第八条　残疾人必须遵守宪法、法律、法规，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。
　　残疾人应当发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为西藏的社会主义建设贡献力量。
　　第九条　各级人民政府和有关部门应当对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益，发展残疾人事业，为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第二章　预防和康复
　　第十条　各级人民政府和卫生行政部门应当加强对残疾预防工作的领导，有计划地开展残疾预防工作，组织和动员社会力量，采取措施，宣传预防残疾知识，预防残疾的发生和发展。
　　各级医疗预防保健机构应当加强残疾预防和科研工作，并逐步建立、健全对残疾儿童的早期发现、早期矫治的制度，避免或减少医疗事故造成的残疾。
　　公安、交通行政部门应当加强执行力量，避免或减少交通事故造成的残疾。
　　工、矿生产企业应当严格遵守国家、自治区制定的安全生产法律、法规，避免或减少工伤事故造成的残疾。
　　第十一条　各级人民政府应当根据国家制定的残疾人康复计划，采取康复措施，积极开展康复工作，帮助残疾人恢复或补偿功能，增强其参与社会生活的能力。
　　第十二条　各级人民政府和有关部门应当发展残疾人康复医疗事业，有计划地在医疗机构设立康复科（室）或残疾人门诊。
　　自治区医学院（校）和其他设有医学专业的院（校），应当有计划地开设康复课程，提高各类专业人才的康复技能。
　　卫生行政部门应当按照社会办医的有关规定，支持社会团体及个人兴办残疾人康复医疗机构。
　　第十三条　民政、卫生行政部门和残疾人联合会应当组织和指导城乡社区服务机构、医疗预防保健机构、残疾人家庭和其他社会力量，开展社区康复工作。
　　自治区、地（市）残疾人联合会应当搞好残疾人特殊用品用具的组织、供应、维修服务工作。
　　第十四条　残疾人在国家确定的康复医疗项目范围内，为恢复、补偿功能，接受康复医疗的费用，属公费医疗、劳保待遇范围的，按国家和自治区有关规定办理；属免费医疗范围的，按国家和自治区有关规定办理；属免费医疗范围的，按自治区有关规定办理；需跨区域进行特殊康复医疗的残疾人由其所在单位或所在地区的残疾人组织给予适当补助。
　　无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，在康复医疗期间的生活费用由当地民政部门给予补助。
第三章　教育
　　第十五条　各级人民政府应当重视残疾人教育事业，逐步增加残疾人教育经费，鼓励社会力量办学、捐资助学，逐步建立和完善特殊教育体系，使残疾人教育事业的发展与残疾人入学需求相适应。
　　各级人民政府及有关部门应当将残疾人教育列入教育计划设置必要的残疾人教育机构或专门人员，负责对残疾人实行普通教育或者特殊教育，特殊教育经费在教育事业费中专项列支，任何单位和个人不得截留或者挪用。
　　第十六条　普通小学、初级中等学校，必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学；普通高级中等学校、技工学校、中等专业学校和高等院校，必须招收符合国家规定录取标准的残疾考生入学。普通幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿。
　　第十七条　各级人民政府应当根据统筹规划、合理布局的原则，逐步设立盲、聋、哑和弱智儿童、少年特殊教育学校（班）。
　　自治区计划、教育行政部门应当有计划地培养、培训特殊教育师资。凡从事特殊教育的教师和手语翻译，按规定享受特殊教育津贴。
　　教育、文化、民政、残疾人联合会等部门和团体应当加强特殊教育工作的研究，做好盲文、手语的应用和推广工作，有计划地做好特殊教育教材的编写和出版。
　　第十八条　教育、文化、劳动、民政、残疾人联合会等部门、团体和残疾人所在单位应当采取多渠道、多层次、分散与集中、长期或短期地对残疾人开展扫除文盲、职业教育和职业技能培训。
　　鼓励残疾人自学成才。
　　第十九条　各级教育机构对接受义务教育的经济困难的残疾学生免收学杂费和其它费用。对有特殊困难的残疾学生不受学区限制，入学年龄可适度放宽。
第四章　劳动就业
　　第二十条　各级人民政府应当对残疾人劳动就业进行统筹规划。对具有一定劳动能力、生活能够自理，达到法定就业年龄的残疾人，按照集中与分散相结合的方针，通过多渠道、多层次、多种形式安排劳动就业，并采取优惠政策予以扶持，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
　　第二十一条　国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡集体经济组织等单位，应当按本单位在职职工总数1．5％的比例安排残疾人就业，并为残疾人选择适当的岗位或工种。不按照规定比例安排残疾人就业的单位，应当以当地统计部门公布的上年度本地区职工年平均工资全额为计算标准，按属地原则缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金应当专款专用。
　　按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金的缴纳、使用、管理办法由自治区人民政府另行规定。
　　第二十二条　民政部门、残疾人组织应当努力兴办社会福利企业，集中安排残疾人就业。
　　县、乡人民政府和其他农牧区基层组织，应当组织和扶持农牧区残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动；鼓励乡镇企业积极吸收有劳动能力的残疾人就业。
　　鼓励和支持集体或者个人兴办福利企业吸收残疾人就业。
　　鼓励和帮助残疾人自愿组织起来从业或者个体开业。
　　自治区人民政府对残疾人福利性企业事业组织和城乡残疾人个体劳动者，实行税费减免政策；对于申请从事个体工商业的残疾人，有关部门应当优先核发经营证照，并在场地、信贷等方面给予优惠。
　　第二十三条　各级人民政府残疾人劳动就业服务机构或指定机构，指导开展残疾人待业调查、就业登记、能力评估、职业培训和就业介绍等工作。
　　第二十四条　对国家分配的大学、中专、高中、中技、职校和盲聋哑学校的残疾毕业生，接收单位不得以任何理由拒绝接收。招工、招干时，在同等条件下，对专业对口，适合残疾人的工作岗位，有关单位应予优先安置残疾人。
　　残疾职工所在单位，在实行劳动组合时，应当为残疾职工提供适合其特点的工作岗位，不得以残疾为理由使其下岗待业；确需要调整工作岗位的，应当妥善安置。不得以残疾为理由开除、辞退残疾职工。
　　在职工的招用、聘用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾人。
第五章　文化生活
　　第二十五条　各级人民政府文化、体育主管部门和残疾人联合会以及社会，应当重视残疾人的文化生活，开辟残疾人活动场所，组织残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。
　　残疾职工参加县级以上单位举办的文化、体育活动，在演出、集训、比赛期间，所在单位应当保证其正常的工资和福利待遇。对参加以上活动无固定收入的残疾人，组织者应当给予补助。
　　各级人民政府应当扶持残疾人参加全国和国际文化、体育比赛及交流活动，成绩突出的，给予奖励。
　　第二十六条　报社、广播电台和电视台等新闻单位应当宣传残疾人事业，弘扬残疾人自强不息精神，为残疾人服务。
　　政府有关部门应积极创造条件，逐步在部分电视节目和影视作品中增加字幕和手语解说。
　　第二十七条　文化、科技部门应当鼓励和帮助残疾人进行文化、艺术、科技等方面的创作和发明。
第六章　社会福利和环境
　　第二十八条　各级人民政府和社会各方面对生活确有困难的残疾人，应当通过多种渠道给予救济、补助。
　　无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，家居城镇的，给予定期救济和供养；家居农牧区的，按“五保户”给予供养。
　　第二十九条　各级人民政府应当免收农牧区残疾人义务工。社会公益事业费和其他社会负担。
　　第三十条　残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》享受以下待遇：
　　（一）优先购买长途汽车票、飞机票；
　　（二）盲人免费乘坐市内公共汽车，盲人读物邮件免费寄送；
　　（三）残疾人搭乘公共交通工具，其随身必备的辅助器具，免费携带；
　　（四）在单位分配或者出售住房时，享受照顾；
　　（五）残疾人进入公园（林卡）、展览馆、博物馆等公共场所免收门票；
　　（六）因战、因公、见义勇为致残人员和被县以上单位树立为自强模范的残疾人以及残疾人婚后满五年以上，本人属城镇户口的，其配偶、子女仍然是农村户口的，公安部门应当在计划指标内优先解决他们的农转非问题；劳动、人事部门应当优先解决残疾职工夫妻分居及其配偶的调动问题。
　　　因战、因公、见义勇为致残人员配偶、子女解决农转非的，免收农转非落户费用；被县以上单位树立为自强模范的残疾人以及残疾人婚后满五年以上，其配偶、子女解决农转非的，减收农转非落户费用。
第七章　法律责任
　　第三十一条　残疾人的合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关主管部门处理；或者依法向人民法院提起诉讼。
　　残疾人所在单位和残疾人组织应当为被侵害人的诉讼提供帮助。
　　第三十二条　残疾人合法权益受到侵害，需要提请诉讼和法律服务，经济有困难的，人民法院和法律服务机构应免收诉讼费用和法律服务费用。
　　第三十三条　损害、侵害残疾人合法权益的，依据《中华人民共和国残疾人保障法》第五十条、第五十一条规定予以处罚。
　　侵犯残疾人合法权益，情节轻微的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依照刑法的有关规定，追究刑事责任。
第八章　附则
　　第三十四条　本办法适用中的具体问题，由自治区人民政府负责解释。
　　第三十五条　本办法自一九九八年四月一日起施行。